由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論傳播局）主辦，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司、全國(guó)工商聯(lián)宣傳教育部指導(dǎo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和浙江、江蘇、福建、廣東、湖北、重慶、貴州網(wǎng)信辦承辦的“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨專題研討會(huì)9月3日在溫州舉辦。圖為“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”專題研討會(huì)圓桌訪談。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張相成/攝影

【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)溫州9月3日訊 眾所周知：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州。”立足民力、依靠民資、發(fā)展民營(yíng)、注重民富、實(shí)現(xiàn)民享……經(jīng)過改革開放以來40年的浸潤(rùn)和滋養(yǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江溫州這片土地上開枝散葉，碩果累累。這里是我國(guó)改革開放的先行區(qū)，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，從這里走出了享譽(yù)世界的“溫州模式”，也創(chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)“全國(guó)第一”。

回到最初，尋找未來。在今日于浙江溫州舉辦的“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)暨專題研討會(huì)上，來自政府、學(xué)界、企業(yè)、媒體的業(yè)內(nèi)人士共聚一堂，熱議“溫州模式”在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展中譜寫出的新樣本和新路徑。

據(jù)悉，本次活動(dòng)由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論傳播局）主辦，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局新聞宣傳司、全國(guó)工商聯(lián)宣傳教育部共同指導(dǎo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省（市）網(wǎng)信辦共同承辦，浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等?。ㄊ校┦袌?chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)辦，人民論壇網(wǎng)提供理論支撐。

　　“兩個(gè)健康”先行區(qū)為民營(yíng)企業(yè)“撐腰”

從1980年章華妹領(lǐng)到了第一張個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到2018年8月9日溫州成為全國(guó)唯一一個(gè)創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)，在這四十年間，溫州當(dāng)?shù)卣群蟪雠_(tái)多項(xiàng)政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓難解困。

圖為溫州市政府副秘書長(zhǎng)林仕德。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張相成/攝影

“如果從全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的‘56789’特征來講，那么溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可以說是‘純金’的‘9999’。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)90%的稅收，92%的工業(yè)增加值，93%的就業(yè)人員，99%的企業(yè)數(shù)量，由此可見，溫州是名副其實(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都。” 溫州市政府副秘書長(zhǎng)林仕德表示。

為破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難題，2019年8月，溫州以重塑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿、喊響“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州”的決心，爭(zhēng)取獲批了創(chuàng)建新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)，扛起新時(shí)代改革開放探路的使命擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)浙江“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”的橋頭堡和排頭兵。

林仕德介紹，自“兩個(gè)健康”創(chuàng)建獲批以來，溫州市精心制定41條實(shí)施意見和80條新政，經(jīng)過大量的走訪、調(diào)研和與企業(yè)家的交流，轉(zhuǎn)化為146條具體舉措，進(jìn)行高度推進(jìn)并緊抓落實(shí)。據(jù)了解，目前146項(xiàng)舉措已經(jīng)100%出臺(tái)，其中69項(xiàng)取得了初步性成果，占比達(dá)47.3%。

“我們將民營(yíng)企業(yè)家作為我們的發(fā)展之寶，高看一眼，厚愛三分。”林仕德表示，溫州市政府通過打造世界溫州人家園和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)博物館、定期召開政企圓桌會(huì)議、推進(jìn)企業(yè)家培養(yǎng)工程等措施竭盡全力為企業(yè)家健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。另一方面，也通過為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)、全面推行柔性執(zhí)法、實(shí)施惠企政策直通車等來竭盡全力為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供相關(guān)的制度供給。

　　“溫州模式”的新實(shí)踐和新發(fā)展

從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地到“兩個(gè)健康”先行區(qū)，舉世聞名的“溫州模式”歷久彌新，正在譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的樣本和路徑，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“溫州模式”探索出了哪些新實(shí)踐，有哪些創(chuàng)新發(fā)展？

從低端制造業(yè)到高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，從地方到走向世界，從偏小的企業(yè)規(guī)模到今天19家溫州企業(yè)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的行列……在溫州市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬津龍看來，經(jīng)過40年的發(fā)展，溫州民營(yíng)企業(yè)在多個(gè)方面都經(jīng)歷了“蛻變”。

圖為溫州本土著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬津龍。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張相成/攝影

他認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，民營(yíng)企業(yè)如果沒有極強(qiáng)的研發(fā)能力，貿(mào)然進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)非常高。“現(xiàn)在很多溫州的中小企業(yè)專注于技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化的需求。”

此外，馬津龍也指出，新生代的成長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)的代際傳遞對(duì)于溫州企業(yè)家群體的發(fā)展來說意義重大。“這是所有民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我認(rèn)為第一代企業(yè)家應(yīng)該及時(shí)‘急流勇退’。”他表示。

　企業(yè)家：營(yíng)商環(huán)境改善帶來實(shí)實(shí)在在的好處

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表，企業(yè)的發(fā)展最能反映出營(yíng)商環(huán)境是否有改善，浙江國(guó)技互聯(lián)集團(tuán)董事長(zhǎng)金歐陽對(duì)此深有感觸。

圖為浙江國(guó)技互聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)金歐陽。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張相成/攝影

“從‘親’‘清’新型政商關(guān)系，到‘兩個(gè)健康’先行區(qū)建立，再到現(xiàn)在的‘三清單一承諾’，這些都讓我們感受到了營(yíng)商環(huán)境的改變。”金歐陽以兩個(gè)具體事例對(duì)自己的觀點(diǎn)加以佐證：原來需要一周時(shí)間的工商注冊(cè)，現(xiàn)在基本縮短在三天左右，線上化的操作更具人性化；線上的政企協(xié)同平臺(tái)對(duì)新出臺(tái)的政策進(jìn)行解讀和解答，不需要企業(yè)再派人去“跑衙門”，就能了解到最新的政策。

金歐陽認(rèn)為，從工業(yè)時(shí)代到新時(shí)代，企業(yè)應(yīng)更加注重發(fā)展的質(zhì)量，特別在于技術(shù)和管理的創(chuàng)新。

圖為泰昌集團(tuán)黨委書記王茂法。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張相成/攝影

今年8月8日，溫州市正式出臺(tái)《溫州市企業(yè)減負(fù)降本政策（2019年第一批）》，進(jìn)行新一輪減負(fù)降本。該政策共七個(gè)部分30條，包括進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)成本、用能成本、用地成本、融資成本、用工成本、出口成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等。

據(jù)泰昌集團(tuán)黨委書記王茂法介紹，這一政策覆蓋面達(dá)到了民營(yíng)企業(yè)的55%，預(yù)計(jì)可為企業(yè)共減負(fù)144億元。“溫州市政府做了很多有利于‘兩個(gè)健康’的舉措和活動(dòng)，從原來單一的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，讓民營(yíng)企業(yè)切實(shí)感受到了實(shí)實(shí)在在的好處。”

圖為圓桌訪談主持人：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社原產(chǎn)經(jīng)部主任崔書文。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張相成/攝影 

據(jù)了解，本次網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)將組織專家學(xué)者、媒體記者等走進(jìn)浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省(市)的相關(guān)部門和具有代表性的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行采訪，梳理中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施在各地的貫徹落實(shí)情況，宣傳各地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和具體舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展鼓與呼。