作者:中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、中國(guó)方案研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 羅來(lái)軍
習(xí)近平主席在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào),站在新的歷史起點(diǎn),中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。他再次向世界表明中國(guó)堅(jiān)定不移地推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的決心。去年,中國(guó)在上海舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),期間同有關(guān)國(guó)家達(dá)成98項(xiàng)合作事項(xiàng),到目前,其中23項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié),47項(xiàng)正在積極推進(jìn),28項(xiàng)也在跟進(jìn)推進(jìn)。今年,更多國(guó)家和朋友參加本屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),必將取得更多國(guó)際合作成果。
在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、保護(hù)主義不斷抬頭的國(guó)際背景下,中國(guó)舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)具有重要意義,一方面能繼續(xù)向全世界呼吁建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),另一方面則以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席在本屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上提出重要倡議:共建開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟(jì)。
今天的世界經(jīng)濟(jì)不同于以往的歷史階段,隨著人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越呈現(xiàn)出體系化特征和趨勢(shì),世界各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中彼此關(guān)聯(lián),相互牽扯,是真正的“你中有我、我中有你”。一個(gè)國(guó)家或者多個(gè)國(guó)家脫離世界經(jīng)濟(jì)體系,各自封閉起來(lái),或者搞少數(shù)國(guó)家的小團(tuán)體主義,都會(huì)傷害全球共同利益的共同做大和共同分享。為此,習(xí)近平主席提出,我們應(yīng)該堅(jiān)持以開放求發(fā)展,深化交流合作,堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”,堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”,堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,不斷削減貿(mào)易壁壘,推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈更加完善,共同培育市場(chǎng)需求。在當(dāng)前,各國(guó)務(wù)必注意和重視科技創(chuàng)新對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重大影響,“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口”,這是一把雙刃劍,各國(guó)在科技、創(chuàng)新上坦誠(chéng)合作,造福人類的成果和福利就會(huì)翻倍增長(zhǎng);如果各國(guó)搞知識(shí)封鎖、搞科技戰(zhàn)、搞人才戰(zhàn),大力發(fā)展自身的科技競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),深挖與其它國(guó)家之間的科技鴻溝,則會(huì)對(duì)人類發(fā)展造成負(fù)面?zhèn)?,甚至引發(fā)惡意爭(zhēng)奪。
在建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)自身一向是積極務(wù)實(shí)的,而且不斷加大力度。中國(guó)近14億人口的巨大市場(chǎng),將繼續(xù)向世界各國(guó)擴(kuò)大開放,而且貿(mào)易和投資自由化便利化實(shí)現(xiàn)不同程度的提升:《外商投資法》將于2020年1月1日起實(shí)行;全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度已經(jīng)出臺(tái),不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境;擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)消費(fèi)、進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本,進(jìn)一步推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等開放性區(qū)域建設(shè);加快推動(dòng)形成全方位、全領(lǐng)域的全面開放新格局。不僅中國(guó)人民有“世界那么大,我想去看看”的熱情,世界人民也要有“中國(guó)市場(chǎng)這么大,我要去看看”的情懷。中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)等一系列對(duì)外交往的行為表明:中國(guó),歡迎您!
中國(guó)在推進(jìn)自身開放的同時(shí),還積極推進(jìn)國(guó)際合作。對(duì)世界貿(mào)易組織改革、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)與增強(qiáng);對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定以及同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn);對(duì)聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等合作機(jī)制的推動(dòng)與發(fā)展;對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化、貧困問(wèn)題消除等問(wèn)題的應(yīng)對(duì),全球經(jīng)濟(jì)治理完善等,中國(guó)都積極參與,著力合作,甚至在一些領(lǐng)域和事項(xiàng)中擔(dān)負(fù)引領(lǐng)性作用。中國(guó)還大力倡議并推進(jìn)共建“一帶一路”,推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”,為世界各國(guó)合作提供平臺(tái)與機(jī)遇。
由于中國(guó)高度重視對(duì)外開放,中國(guó)與世界已經(jīng)形成深度良性互動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),目前已是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一引擎”,而且,未來(lái)還將繼續(xù)提供更多機(jī)遇與貢獻(xiàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國(guó)際地位顯著提高國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)》報(bào)告顯示,2018年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.5%,比1978年提高了24.4個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎,對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不容小視。目前,中國(guó)正在大力貫徹實(shí)施新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這兩方面都將為世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的合作契機(jī)。正如習(xí)近平主席所說(shuō):“從歷史的長(zhǎng)鏡頭來(lái)看,中國(guó)發(fā)展是屬于全人類進(jìn)步的偉大事業(yè)。”