梧州市委市政府以保障校園安全穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)生陽光安全成長,辦人民滿意的好教育優(yōu)教育為目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)牽引,抓住影響校園安全穩(wěn)定的矛盾和問題,構(gòu)建部門聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新教育方式方法,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)安全隊(duì)伍框架,探索形成了“一個體系、兩個平臺、三個機(jī)制、四項(xiàng)治理”的“1234” 工作經(jīng)驗(yàn)和做法,確保了全市教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和良性發(fā)展。
近幾年來,梧州市教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事故和群死群傷事故,涉校涉生案(事)件發(fā)生數(shù)和學(xué)生非正常死亡數(shù)逐年下降,連續(xù)在全市安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作績效考評中獲得一等獎。2017年,廣西校園及周邊治安綜合治理現(xiàn)場會在梧州市舉辦;2018年,廣西學(xué)校安全工作會議上,梧州市做了題為《創(chuàng)建學(xué)校安全教育示范區(qū),打造梧州市安全教育新模式》的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言;2019年,梧州市教育系統(tǒng)的《積極履職敢擔(dān)當(dāng)端口前移善作為》經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)簡報刊發(fā); 12月5日,2019年廣西中小學(xué)安全穩(wěn)定研判及業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動在梧州市舉辦,自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)在會上宣布廣西學(xué)校安全教育實(shí)踐基地正式落戶梧州;梧州市還率先在全區(qū)創(chuàng)建“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”,為廣大老師學(xué)生和家長普及安全常識。今天,我分四個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)各位專家匯報:
一、完善一個體系,筑好校園安全“壓艙石”
梧州市在落實(shí)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)要求的實(shí)踐中感到,要很好地落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)的要求,必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新性的落地生根。因此,我們以建構(gòu)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,搞好市級層面的頂層設(shè)計,抓好縣級層面的圖紙施工,針對學(xué)校安全風(fēng)險評估和隱患排查治理,建立完善學(xué)校安全風(fēng)險分級管控體系和隱患排查治理體系,從而實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防,推進(jìn)了學(xué)校安全管理工作轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。
二、搭建兩個平臺,擰緊校園安全“總開關(guān)”
一是建設(shè)學(xué)校安全風(fēng)險管控平臺。充分利用梧州發(fā)展“大數(shù)據(jù)”的有利時機(jī),積極利用信息化、科技化現(xiàn)代手段,努力創(chuàng)新學(xué)校安全管理,梧州市學(xué)校安全風(fēng)險管控平臺設(shè)立300余個項(xiàng)目,時時監(jiān)管各地各校的安全隱患工作。同時,抓住市“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略機(jī)遇,先行先試,在全市中小學(xué)(幼兒園)全面推廣學(xué)校安全教育平臺的建設(shè)和應(yīng)用工作。到目前,全市1276所學(xué)校、11878個班級,13981名教師、50多萬名學(xué)生,45萬多名家長注冊在線,先后有914萬人次學(xué)生及家長通過平臺參加學(xué)習(xí)和接受教育,參學(xué)率、參考率、合格率達(dá)到了百分之九十八。
二是建設(shè)師生安全實(shí)操培訓(xùn)平臺。梧州市充分借鑒和引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),將梧州市中小學(xué)生示范性綜合實(shí)踐基地打造成以普及安全常識提升安全技能為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的安全教育實(shí)訓(xùn)基地,立足梧州面向廣西,服務(wù)學(xué)校服務(wù)老師服務(wù)學(xué)生。力爭用兩年左右的時間,打造成廣西學(xué)校安全教育實(shí)訓(xùn)的高地。
三、建立三個機(jī)制,織密校園安全“保護(hù)網(wǎng)”
一是出臺《全面實(shí)施梧州市學(xué)校安全穩(wěn)定風(fēng)險責(zé)任清單制度》。根據(jù)學(xué)校崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,明確所有層級、各類崗位從業(yè)人員的安全責(zé)任,是學(xué)校安全工作在市級層面的一項(xiàng)制度設(shè)計,是推進(jìn)依法治安的根本要求,是全面推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理,建立學(xué)校安全“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”長效機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是出臺《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)聯(lián)動工作機(jī)制》。為及時應(yīng)對處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情快速有效開展輿論引導(dǎo),搶占輿論制高點(diǎn)、掌握工作主動權(quán)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三是出臺《實(shí)施“一崗雙帶”作風(fēng)建設(shè)行動計劃方案》。通過實(shí)施“一崗雙帶”作風(fēng)建設(shè)行動計劃,讓每一位教職工明確任務(wù),與學(xué)生結(jié)對,及時掌握學(xué)生思想狀況、學(xué)業(yè)情況、家庭環(huán)境,存在困難等,有效幫助學(xué)生品德的養(yǎng)成、學(xué)業(yè)提高和心理疏導(dǎo),把各類不穩(wěn)定安全因素盡可能消滅在萌芽狀態(tài)。
四、推行四項(xiàng)治理,構(gòu)建校園平安“防火墻”
梧州市以防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、心理安全、防踩踏、防范暴恐和防校園欺凌等常規(guī)安全為抓手,重點(diǎn)完善師生防溺水、交通安全、校園欺凌和校園及周邊治安綜合治理等四項(xiàng)專項(xiàng)治理分析研判和聯(lián)防聯(lián)控措施的落實(shí)。
(一)開展防溺水專項(xiàng)行動。加強(qiáng)部門聯(lián)動,破解防溺水安全難題,組織有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理,加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域防溺水安全巡防工作,加強(qiáng)易引發(fā)學(xué)生傷亡事件的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。有針對性開展溺水安全自救和施救技能培訓(xùn),特別加強(qiáng)出現(xiàn)溺水情況時如何進(jìn)行科學(xué)施救的教育,防止盲目施救造成群死群傷,提高學(xué)生自救和施救技能。
(二)開展交通安全專項(xiàng)整治。完善校車信息管理臺賬,深入開展校車及學(xué)生道路交通安全綜合整治提升工程。建立以縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,教育、公安、交通、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作保障和協(xié)調(diào)機(jī)制,教育、公安、交通等部門對專業(yè)校車實(shí)施聯(lián)合審批,對非法車輛進(jìn)行聯(lián)合整治,鼓勵社會各界參與監(jiān)督。
(三)開展校園欺凌專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“寬容不縱容,關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。建立部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、培訓(xùn)制度和宣傳制度,推動有關(guān)單位及時了解掌握校園欺凌現(xiàn)實(shí)狀況及存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)防聯(lián)動,推動校園欺凌突出矛盾及典型案件的及時化解和妥善解決,保障學(xué)生合法權(quán)益。
(四)開展校園及周邊治安綜合治理。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市對學(xué)校安全和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署,按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和校園周邊環(huán)境綜合治理的要求,以“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”為原則,針對教育領(lǐng)域及校園周邊環(huán)境,深入查找涉黑涉惡線索及“保護(hù)傘”,著力解決梧州市校園內(nèi)外的安全隱患,努力凈化校園周邊環(huán)境。
新時代的梧州教育已勇立潮頭,闊步前行。新時代的梧州學(xué)校安全也應(yīng)順勢而為,力爭上游。在以后的實(shí)踐中,我們將不忘初心,牢記擔(dān)當(dāng),以功成不必有我,建功必須有我的精氣神,主動作為,干事創(chuàng)業(yè),為了校園更加美好,為了孩子更加安全,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。