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大國(guó)新村
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創(chuàng)新“油公司”管理模式助推油田高質(zhì)量發(fā)展

核心提示: “油公司”管理是國(guó)際石油企業(yè)的通行做法,就國(guó)內(nèi)石油行業(yè)而言,西北油田進(jìn)行了早期的探索,并結(jié)合油田發(fā)展不斷創(chuàng)新,最終打造形成了具有中國(guó)特色的“油公司”管理模式。通過(guò)“油公司”帶來(lái)的制度紅利,西北油田不但順利戰(zhàn)勝了低油價(jià)寒冬期的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,而且順利助推油田邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

【摘要】“油公司”管理是國(guó)際石油企業(yè)的通行做法,就國(guó)內(nèi)石油行業(yè)而言,西北油田進(jìn)行了早期的探索,并結(jié)合油田發(fā)展不斷創(chuàng)新,最終打造形成了具有中國(guó)特色的“油公司”管理模式。通過(guò)“油公司”帶來(lái)的制度紅利,西北油田不但順利戰(zhàn)勝了低油價(jià)寒冬期的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,而且順利助推油田邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

【關(guān)鍵詞】油公司 創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展 【中圖分類(lèi)號(hào)】F276.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

西北油田是中國(guó)石化上游板塊第二大油田企業(yè),其“油公司”管理模式已成為行業(yè)標(biāo)桿。

自1998年起,原屬于地質(zhì)礦產(chǎn)部事業(yè)單位性質(zhì)的西北石油地質(zhì)局,面臨改制發(fā)展的關(guān)鍵階段,開(kāi)始探索建設(shè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下兼?zhèn)鋰?guó)有企業(yè)本質(zhì)屬性的“油公司”模式。通過(guò)“油公司”改革,突破了改革初期面臨的“要人要隊(duì)伍”“自主辦社會(huì)”“大而全小而全”三大瓶頸,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化“三大轉(zhuǎn)變”,經(jīng)過(guò)二十多年的改革發(fā)展,經(jīng)過(guò)“調(diào)整過(guò)渡、轉(zhuǎn)軌改制、并購(gòu)重組、一企一制”等重要?dú)v程,在中國(guó)石化系統(tǒng)內(nèi)率先建成了“組織結(jié)構(gòu)扁平化、工程施工市場(chǎng)化、服務(wù)保障社會(huì)化、生產(chǎn)運(yùn)行集約化、作業(yè)裝置自動(dòng)化、經(jīng)營(yíng)管理流程化、基礎(chǔ)管理信息化”的“油公司”管理機(jī)制,形成了“三級(jí)扁平、四輪驅(qū)動(dòng)”的西北油田“油公司”管理模式,走出了一條油田企業(yè)專(zhuān)業(yè)化改革發(fā)展之路。

目前,西北油田以不到4000人的用工總量,撬動(dòng)3萬(wàn)余人的市場(chǎng)規(guī)模,運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)年產(chǎn)900萬(wàn)噸油氣當(dāng)量、礦區(qū)面積達(dá)10.23萬(wàn)平方公里的大油氣田,與同等生產(chǎn)規(guī)模油田相比,機(jī)構(gòu)設(shè)置最精、管理人員最少、勞動(dòng)生產(chǎn)率最高。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)屢創(chuàng)新高,人均產(chǎn)量、效益、利潤(rùn)等指標(biāo)連續(xù)多年在國(guó)內(nèi)陸上油田中名列前茅。

2016年8月29日,中國(guó)石化宣布發(fā)現(xiàn)順北油氣田,成為西北油田發(fā)展史上繼沙參二井突破和塔河油田開(kāi)發(fā)之后的第三個(gè)里程碑。

西北石油人以高質(zhì)量、高效益、高標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng),按照現(xiàn)代“油公司”管理架構(gòu),成立了順北油氣管理部。

西北油田不斷優(yōu)化“油公司”體制的頂層設(shè)計(jì),不搞“大而全、小而全”,著力打造一種用人少、效率高、效益好的新型管理體制。

管理部將項(xiàng)目化體制與市場(chǎng)化運(yùn)行結(jié)合起來(lái),項(xiàng)目部初期只有20人,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的支撐保障隊(duì)伍,創(chuàng)造性地構(gòu)建了管理部+承包商+支撐團(tuán)隊(duì)“一體兩翼、三位一體”的順北管理架構(gòu),形成了項(xiàng)目化+專(zhuān)業(yè)化+市場(chǎng)化+智能化“四化融合”的管理機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配置管理和運(yùn)行資源,打造出高質(zhì)量發(fā)展的“順北模式”,“油公司”管理的升級(jí)版。

2019年4月,按照“新區(qū)新模式”思路,西北油田在順北油氣管理部的基礎(chǔ)上成立了采油四廠,目前以56名管理人員管理著近100萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能油氣田。據(jù)悉,到2025年,順北油氣田將建成200萬(wàn)噸油當(dāng)量規(guī)模,管理人員規(guī)模不超過(guò)100人。

新型的順北模式“油公司”,具體內(nèi)容就是“一體兩翼”“三位一體”。“一體兩翼”以“聚焦核心、完善市場(chǎng)”為總要求,專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),融合內(nèi)外資源,由順北油氣管理部、承包商、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建“三位一體”體制架構(gòu),形成決策一體化的“決策翼”機(jī)制、非核心業(yè)務(wù)市場(chǎng)化的“執(zhí)行翼”機(jī)制,統(tǒng)籌勘探開(kāi)發(fā),強(qiáng)化油藏經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)油氣田全生命周期效益管理,達(dá)到“激發(fā)活力、提高效率、提升效益”的目標(biāo)。

順北油氣管理部是決策核心,把握發(fā)展方向;承包商是業(yè)務(wù)主體,采取項(xiàng)目化體制,負(fù)責(zé)區(qū)塊生產(chǎn);專(zhuān)業(yè)群是參謀建議主體,采取專(zhuān)業(yè)化體制,突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)“管理部管總、承包商主戰(zhàn)、專(zhuān)業(yè)群主建”的“油公司”架構(gòu)。

通過(guò)決策一體化的“決策翼”機(jī)制,聚焦核心職能,打破專(zhuān)業(yè)壁壘,促進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)一體化、技術(shù)經(jīng)營(yíng)一體化、投資成本一體化、全價(jià)值鏈一體化。通過(guò)非核心業(yè)務(wù)市場(chǎng)化的“執(zhí)行翼”機(jī)制,完善市場(chǎng)運(yùn)行,從范圍和方式上進(jìn)一步提升市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)能包盡包、應(yīng)包盡包、共享共贏。

順北模式運(yùn)行以來(lái),順北油氣田步入了高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。2017年,順北油氣田日產(chǎn)突破千噸大關(guān),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.12億元。2018年,新增三級(jí)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量2.74億噸,建成70萬(wàn)噸產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.25億元,同比增長(zhǎng)149.44%,噸油利潤(rùn)1758元/噸,同比增長(zhǎng)36.91%。2019年,累產(chǎn)原油和油氣產(chǎn)能相繼突破100萬(wàn)噸大關(guān),并于年底初步建成了原油百萬(wàn)噸產(chǎn)能規(guī)模,成為了西北油田乃至中國(guó)石化油氣上產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)效的主陣地。

(作者分別為中國(guó)石化西北石油局有限公司黨委辦公室/黨委宣傳部高級(jí)主管;中國(guó)石化西北石油局有限公司黨委辦公室/黨委宣傳部主管)

責(zé)編/趙橙涔 美編/陳媛媛

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[責(zé)任編輯:趙橙涔]