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民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧:碧桂園的初心、使命與啟示

習(xí)近平總書記指出,消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。碧桂園作為參與扶貧開發(fā)的重要社會力量之一,認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,積極響應(yīng)黨的號召,切實(shí)履行民營企業(yè)社會責(zé)任,最大力度回報(bào)社會。人民智庫對碧桂園以民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了持續(xù)關(guān)注和研究,并組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者赴碧桂園總部調(diào)研,初步總結(jié)了碧桂園扶貧實(shí)踐中的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

碧桂園助力精準(zhǔn)扶貧的初心與使命

致富思源不忘初心,以助力精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)共同富裕。改革開放以來,碧桂園始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)黨的號召,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,始終牢記“先富帶后富”的初心,舉全集團(tuán)之力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國民營企業(yè)新使命新?lián)?dāng)。

支持黨和國家事業(yè),將精準(zhǔn)扶貧和高質(zhì)量減貧作為集團(tuán)使命之一。碧桂園認(rèn)真分析我國精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的政策及規(guī)劃,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深刻把握新時(shí)代扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,深入分析研判新時(shí)代貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為集團(tuán)發(fā)展的使命與目標(biāo)之一。

堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)于人民的美好生活需要。碧桂園一直以來秉持“希望社會因我們的存在而變得更加美好”的信念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在扶貧開發(fā)工作中精心部署、系統(tǒng)推進(jìn),讓貧困群眾共享企業(yè)發(fā)展紅利,不斷提升貧困地區(qū)群眾的獲得感幸福感安全感。

發(fā)揮民營企業(yè)優(yōu)勢,做黨和政府扶貧事業(yè)的有益補(bǔ)充。碧桂園集團(tuán)提出了“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”的角色定位,最大程度發(fā)揮民營企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的優(yōu)勢,依據(jù)不同貧困地區(qū)的特殊情況、扶貧開發(fā)過程中的不同階段對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行靈活調(diào)整,以市場思維提供更精準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)、定制化的扶貧項(xiàng)目。

碧桂園助力精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐探索

第一,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。碧桂園始終堅(jiān)持黨對扶貧工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹黨的路線方針政策,認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持“像建好房子一樣做好企業(yè)黨建工作”,以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。在集團(tuán)體制創(chuàng)新層面,碧桂園搭建扶貧組織管理體系,強(qiáng)化幫扶領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè),制定較為合理的人事制度,為扶貧黨員干部提供保障和激勵(lì)。在扶貧隊(duì)伍組建層面,碧桂園建立一線扶貧項(xiàng)目黨支部,確保黨對扶貧工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);專職黨員扶貧干部長期駐扎貧困村從事一線扶貧工作,以落實(shí)黨建主體責(zé)任進(jìn)一步明確民營企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作中的責(zé)任主體、實(shí)施主體、管理主體。在具體工作落實(shí)層面,碧桂園在對口幫扶地區(qū)搭建社企黨建共建平臺,加強(qiáng)貧困村之間的跨區(qū)域交流,提升貧困地區(qū)基層黨組織的活力。調(diào)查顯示,碧桂園以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新做法在受幫扶群眾中得到廣泛認(rèn)可,有70.93%的受訪者認(rèn)為“建設(shè)一線扶貧項(xiàng)目黨支部”最有成效。

第二,培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才,打造一支不走的扶貧工作隊(duì)。圍繞“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,碧桂園實(shí)施“三個(gè)尋找”計(jì)劃、聚焦“三類人群”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一萬”目標(biāo),通過打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”,為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。從創(chuàng)業(yè)增收層面著手,碧桂園為扎根基層的返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)帶頭人提供全方位扶持,推動(dòng)其開辦企業(yè)或做強(qiáng)自身企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶就業(yè)增收。從思想觀念轉(zhuǎn)變層面著手,碧桂園開展“老村長”思想幫扶活動(dòng),促進(jìn)貧困群眾更新觀念、轉(zhuǎn)變思想意識。從人的長遠(yuǎn)發(fā)展著手,碧桂園幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)教師和其他專業(yè)人才,孕育涵養(yǎng)新時(shí)代鄉(xiāng)村人才大軍,為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。受幫扶群眾普遍認(rèn)為,碧桂園近年來在培育鄉(xiāng)村建設(shè)人才方面作出的各項(xiàng)探索,有效改善了貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌。

第三,培育市場主體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助力脫貧攻堅(jiān)。碧桂園堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,立足貧困地區(qū)資源稟賦,發(fā)揮集團(tuán)龐大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。一方面,碧桂園集團(tuán)引入市場合作機(jī)制,結(jié)合受幫扶地區(qū)情況培育企業(yè)主體;另一方面,碧桂園發(fā)揮企業(yè)自身市場開拓、資源積累、信息互通優(yōu)勢,整合各方資源,提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值,推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向信息化、高端化、鏈條化、品牌化邁進(jìn),切實(shí)將貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

第四,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),以高質(zhì)量脫貧促高質(zhì)量發(fā)展。碧桂園集團(tuán)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。首先,碧桂園將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為向高科技綜合性企業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑之一,引入世界一流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備,并打造良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈銷售模式,提升產(chǎn)品附加值,以高品質(zhì)高溢價(jià)幫助農(nóng)民增收,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。其次,碧桂園以鄉(xiāng)村文化振興為抓手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。最后,碧桂園在扶志扶智上精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持實(shí)施技能培訓(xùn),幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì),不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

第五,群眾利益至上,探索扶貧領(lǐng)域國民共進(jìn)模式。為提升區(qū)域性扶貧的整體效果,碧桂園發(fā)揮民營企業(yè)靈活性高、激勵(lì)機(jī)制優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、合作社及參與扶貧的國有企業(yè)進(jìn)行合作。一方面,碧桂園堅(jiān)持在政府搭建的精準(zhǔn)扶貧平臺上發(fā)揮帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧的重要作用,以企業(yè)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗纳坡浜蟮漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助貧困地區(qū)尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向、獲取致富的技能和動(dòng)力;另一方面,碧桂園與同地區(qū)開展幫扶工作的國有企業(yè)形成合力,通過溝通協(xié)調(diào),在產(chǎn)業(yè)扶貧方面發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),凸顯多種所有制共同發(fā)展的優(yōu)勢。

第六,形成長效機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè)保障脫貧攻堅(jiān)。碧桂園堅(jiān)持貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,根據(jù)集團(tuán)將精準(zhǔn)扶貧作為主業(yè)之一的發(fā)展布局,明確靶向、因地制宜,探索形成符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)脫貧的“內(nèi)生動(dòng)力”與扶貧的“外在推力”的有機(jī)協(xié)作。在管理模式方面,碧桂園將先進(jìn)的公司化管理模式引入扶貧工作,打造制度化扶貧工作模式,創(chuàng)新建立扶貧“四庫”平臺。在制度標(biāo)準(zhǔn)方面,制定實(shí)施“五個(gè)一”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)《碧桂園精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興工作指引》,以規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置、資金使用、人員考核等各項(xiàng)工作。在教育就業(yè)方面,讓貧困學(xué)子接受教育,阻斷貧困代際傳遞,幫助貧困戶掌握致富門路和技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”的既定目標(biāo)。在扶貧力量聯(lián)動(dòng)方面,打造“社會扶貧共同體”,引入更多社會力量參與到后續(xù)工作中來,助力剛脫貧地區(qū)強(qiáng)筋健骨,激發(fā)發(fā)展活力。截至本次調(diào)研,碧桂園通過國強(qiáng)公益基金會募集碧桂園集團(tuán)員工捐款1150萬余元,結(jié)對資助了6724名貧困學(xué)生;還面向全社會進(jìn)行多種技能工種培訓(xùn),共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力58419人,幫助25058人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

碧桂園助力精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)啟示

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置。民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧,要以黨和國家的長遠(yuǎn)布局為根本方向,靈活運(yùn)用多種扶貧手段,實(shí)現(xiàn)地方社會發(fā)展與治理能力的共進(jìn);要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),從鄉(xiāng)村振興全局著眼,從集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略方向調(diào)整布局,實(shí)現(xiàn)多方互促共贏;要加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),積極推進(jìn)扶貧工作精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化,為扶貧工作提供堅(jiān)實(shí)保障;要發(fā)揮民營企業(yè)市場優(yōu)勢,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式和模式,以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢鄉(xiāng)村振興根基;要激發(fā)幫扶地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力,培育人才隊(duì)伍,促進(jìn)貧困地區(qū)和參與扶貧的民營企業(yè)雙向可持續(xù)發(fā)展;要明確民營企業(yè)在扶貧中的精準(zhǔn)定位,發(fā)揮好黨和政府的有益補(bǔ)充作用,協(xié)調(diào)利益關(guān)系共同發(fā)展,凝聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

(執(zhí)筆:人民智庫研究員王虹、楊陽、郭堯)

責(zé)編/韓拓 美編/陳媛媛

[責(zé)任編輯:趙橙涔]