【核心閱讀】在新冠肺炎疫情持續(xù)肆虐全球的背景下,二十國集團(G20)貿(mào)易部長會議表達了合力戰(zhàn)勝疫情以及維護全球貿(mào)易和供應鏈穩(wěn)定暢通的決心。各國貿(mào)易部長承諾,將監(jiān)測和評估疫情對貿(mào)易的影響,努力確保重要的醫(yī)療用品和設備、農(nóng)產(chǎn)品以及其他基本物資和服務的跨境流動,維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定。
3月30日,二十國集團(G20)貿(mào)易部長應對新冠肺炎特別視頻會議舉行。會議由本年度輪值主席國沙特主持,主要議題為加強防疫國際合作、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。會后發(fā)表的聯(lián)合聲明強調(diào),各方應共同落實《二十國集團領(lǐng)導人應對新冠肺炎特別峰會聲明》,加強協(xié)調(diào)合作,采取開放的經(jīng)貿(mào)政策,降低疫情對全球供應鏈沖擊,促進貨物和服務跨境流動,重振國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展信心。
繼續(xù)保持全球貨物及服務流動至關(guān)重要
二十國集團貿(mào)易部長會議聯(lián)合聲明指出,針對疫情采取的緊急措施應具有針對性、適當性、透明度和臨時性,避免相關(guān)政策對國際貿(mào)易造成不必要的障礙或?qū)θ蚬湲a(chǎn)生破壞性影響。聲明說,二十國集團承諾將采取的任何與貿(mào)易有關(guān)的措施通知世貿(mào)組織,同時相關(guān)國家將繼續(xù)共同努力營造一個自由、公平、非歧視、透明、可預測和穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境,并保持市場開放。
沙特貿(mào)易大臣馬吉德·卡薩在會上強調(diào),新冠肺炎疫情全球大流行已經(jīng)對包括經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和供應鏈在內(nèi)的各方面產(chǎn)生影響,阻礙全球經(jīng)貿(mào)的發(fā)展和增長。沙特歡迎各國為振興經(jīng)濟而采取的政策措施,包括一攬子刺激措施、預防措施、保護就業(yè)措施等。
出席視頻會議的中國商務部部長鐘山表示,二十國集團貿(mào)易部長應共同落實好特別峰會聲明,并向各方提出三點建議:一是加強防疫物資國際合作,共同保障各國人民和醫(yī)務人員的生命安全;二是維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,積極采取減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易等舉措;三是維護全球開放合作環(huán)境,保持市場開放,維護多邊貿(mào)易體制,反對保護主義。
歐盟委員會貿(mào)易委員菲爾·霍根在發(fā)言中表示,保持開放的貿(mào)易和避免不必要的供應鏈中斷至關(guān)重要,特別是在確保關(guān)鍵醫(yī)療和防護設備的充足生產(chǎn)和分配方面。他表示,沒有一個國家能夠獨自確保供應鏈穩(wěn)定,需要加強國際協(xié)調(diào)。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部長阿爾特邁爾表示,各國應該與世貿(mào)組織一起為堅持基于規(guī)則的國際貿(mào)易和多邊貿(mào)易體系而努力,避免國際貿(mào)易中的緊張局勢和障礙。
美國貿(mào)易代表萊特希澤稱,在貿(mào)易方面所采取的行動應該是暫時的、透明的和適當?shù)?。我們應該盡可能少地破壞供應鏈,并認識到對其他國家的影響。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志表示,限制人員移動的措施是迫不得已和暫時的舉措,必須認識到“通過國際合作,繼續(xù)保持全球貨物及服務流動至關(guān)重要”。
各國采取措施避免沖擊全球生產(chǎn)和需求
當前,隨著新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn),各國紛紛采取措施避免疫情對全球生產(chǎn)和需求造成沖擊。
德國三大汽車制造商大眾、戴姆勒、寶馬均已宣布在歐洲停工。同時,德國機械設備制造協(xié)會的一項調(diào)查顯示,經(jīng)營狀況受到疫情影響的機械制造企業(yè)比例在兩周內(nèi)已經(jīng)由60%上升到84%,其中約一半的企業(yè)“明顯”或是“嚴重”地受到全球供應鏈危機的沖擊。德國許多中小企業(yè)也同時在原材料、生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域遭遇“寒冬”。
德國政府日前制定了一攬子經(jīng)濟援助計劃,其中約500億歐元將用于援助個體經(jīng)營者以及小企業(yè)。規(guī)模小于5人的企業(yè)每3個月將得到一筆一次性9000歐元的資金注入;規(guī)模在5至10人的企業(yè),每季度可以獲得1.5萬歐元補助。阿爾特邁爾表示,德國政府將采取一切必要措施,幫助企業(yè)度過危機,提供全面流動性支持和快速擔保。
由于對疫情擴散的擔憂,以及來自歐洲零部件生產(chǎn)商的供應短缺,美國三大汽車制造商通用、福特、菲亞特—克萊斯勒已宣布北美工廠停工。美國日前通過了總額為2萬億美元的財政刺激計劃,主要內(nèi)容包括:向美國家庭發(fā)放金額不等的現(xiàn)金或失業(yè)金;向因疫情陷入困境的美國航空企業(yè)注入250億美元直接經(jīng)濟援助;建立一個5000億美元資金池,向受疫情影響的企業(yè)、州和城市發(fā)放貸款、提供貸款擔?;蛲顿Y;向小企業(yè)提供3500億美元貸款,用于支付工資和福利等。
美國全國商會常務副會長兼國際事務負責人薄邁倫發(fā)表聲明稱,美國企業(yè)依賴相互連接的全球供應鏈,在這個全球充滿挑戰(zhàn)的時刻,保持和加強各國之間的貨物流動至關(guān)重要。美國商會歡迎二十國集團致力于促進國際貿(mào)易,并確保與新冠肺炎疫情作戰(zhàn)所需的醫(yī)療用品和物資的持續(xù)流通。
日本帝京大學經(jīng)濟學部教授露口洋介對本報記者表示,二十國集團貿(mào)易部長會議呼吁采取開放的經(jīng)貿(mào)政策,降低疫情對全球供應鏈沖擊,促進貨物和服務跨境流動,對于反對貿(mào)易保護主義、樹立包容合作意識具有重要的現(xiàn)實意義。為了維護和加強全球供應鏈,二十國集團今后應該加強協(xié)商采取更加強有力的措施。
中國正為世界經(jīng)濟穩(wěn)定和增長作出貢獻
當前中國疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復,中國正為世界經(jīng)濟保持穩(wěn)定和增長作出更大貢獻,為各國抗擊疫情增添更多信心和力量。
沙特《歐卡茲報》撰文指出,在當前嚴峻的形勢下,二十國集團先后舉行特別峰會和貿(mào)易部長會議,共同商討如何應對新冠肺炎疫情這一全球性危機,加強經(jīng)貿(mào)合作、維持全球供應鏈穩(wěn)定,非常必要和及時。只有團結(jié),才能形成合力,才能確保全球共同抗擊疫情的成功。
大眾集團發(fā)言人約恩·羅根布克表示,隨著中國疫情防控形勢持續(xù)向好,大眾集團在華絕大部分工廠已經(jīng)復工,需求也在回升。德國科隆經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學家克里斯蒂安·魯舍認為,中國經(jīng)濟恢復正常運轉(zhuǎn),特別是企業(yè)恢復生產(chǎn)對德國經(jīng)濟意義重大,可以極大緩解德國企業(yè)的供應短缺。
世界銀行前首席經(jīng)濟學家、約翰·霍普金斯大學國際研究學院教授安妮·克魯格表示,面對疫情,堅持多邊主義和國際合作才是出路。如果國際社會采取聯(lián)合行動,應對新冠肺炎疫情和多重經(jīng)濟沖擊,減少貿(mào)易爭端,將有助于降低疫情對經(jīng)濟的沖擊,加快疫情之后的經(jīng)濟復蘇步伐。
日本中央大學教授梶田幸雄在接受本報記者采訪時表示,中國目前在全球供應鏈中處于重要位置,中國推動復工復產(chǎn)為維持全球供應鏈穩(wěn)定作出貢獻。他強調(diào),此次疫情讓全世界再次清醒認識到,在經(jīng)濟全球化當下,各國是彼此密不可分的命運共同體。只有放棄“本國利益優(yōu)先”的想法和做法,采取共同舉措,減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易,發(fā)出有力信號,提振經(jīng)濟復蘇士氣,才能成功度過危機。