習近平總書記曾在多個地方、多個場合強調(diào)，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，有不少硬仗要打，有不少“硬骨頭”要啃，加之新冠肺炎疫情帶來新的困難和挑戰(zhàn)，各項工作的難度更大、要求更高。“凡作事，將成功之時，其困難最甚。”面對更加復雜的情況和更為嚴峻的挑戰(zhàn)，我們必須時刻筑牢底線思維，堅定信心，精準施策，打贏這場脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
以強化責任擔當為前提。脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)倒計時，必須提高政治站位，牢固樹立黨員干部的底線思維，這與強化黨員干部的責任意識和憂患意識是一致的。其一，廣大黨員干部必須增強責任意識，把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責，主動擔當、積極作為。脫貧攻堅是一場硬仗，在這場戰(zhàn)役最吃勁的時候，各級黨組織和領導干部更是要一鼓作氣、乘勢而上，跟隨黨中央的集中統(tǒng)一領導，堅守崗位、靠前指揮，做一位在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來的真正共產(chǎn)黨人。其二，在增強責任意識的基礎上，廣大黨員干部要樹立憂患意識，確立風險底線，排查各種潛在風險。自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，我們?nèi)〉玫某晒心抗捕?，隨之面對的問題也更加嚴峻。已經(jīng)脫貧的人口和地區(qū)是否能鞏固脫貧成果，深度貧困地區(qū)能否找到合理有效的扶貧方式，受疫情影響的扶貧基地、扶貧產(chǎn)業(yè)和幫扶企業(yè)發(fā)展情況如何，以及扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧車間生產(chǎn)等一系列問題都需要黨員干部堅持底線思維，沉下身子、擼起袖子、擦亮眼睛深入調(diào)查，以更充足的準備和更周密的措施，應對可能出現(xiàn)的風險和困難。
以切實精準施策為方法。習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上強調(diào)，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關系攻堅戰(zhàn)質(zhì)量。我國幅員遼闊，自然條件復雜，各地區(qū)之間風土民情差異極大，要實現(xiàn)“兩不愁三保障”這個核心要求與基本指標，需要運用底線思維，設定最低目標，尋求適合地區(qū)發(fā)展的不同方式方法，實現(xiàn)最好的效果。長期以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織和黨員干部結合所在地區(qū)的具體形勢，因地制宜，在不斷的摸索與實踐中創(chuàng)新扶貧方式，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、光伏扶貧、易地搬遷等多種扶貧新方式，取得了脫貧攻堅的巨大成就。隨著脫貧攻堅工作的深入開展，當前工作的重點轉(zhuǎn)變?yōu)楣タ松疃蓉毨У貐^(qū)、鞏固脫貧成果以及降低疫情帶來的影響。深度貧困地區(qū)貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜，需要加大扶貧力度，細化實化攻堅舉措，以“咬定青山不放松”韌勁和“不破樓蘭誓不還”的拼勁攻克深度貧困的堡壘。對脫貧地區(qū)和脫貧人口不斷“回頭看”，貧困的帽子摘了，攻堅精神不能放松，要保持清醒的頭腦，時刻警惕“返貧”風險。對于受到疫情影響的地區(qū)和人口實施多措并舉，支持扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間盡快復工，貧困勞動力“點對點”“一站式”返崗，運用電商等方式增加扶貧產(chǎn)品銷售渠道。
以全面貫徹落實為關鍵。事在人為，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有好政策還不夠，關鍵在落實。習近平總書記強調(diào)，今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。各級領導干部和全體黨員要樹立底線思維，做好艱苦斗爭的預期，真扶實干，不能搞花拳繡腿，不能做表面文章，堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧，要讓貧困地區(qū)的人民群眾和貧困人口真脫貧、脫真貧。同時，加強對扶貧干部的考核檢查，將防范風險意識、排查問題能力和堅守實干底線作為常規(guī)工作和重要政績來考核。要求扎實落實精準扶貧的政策，采取措施防范因疫情帶來的“返貧”風險，排查并解決扶貧過程中出現(xiàn)的新問題與新困難。在政策和措施落實的過程中，要強化成果綜合運用，舉一反三促進工作，結合已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題完善工作機制，增強工作合力，在打好脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，研究做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃的有效銜接。
以堅定必勝信心為力量。社會成員的信心是固守底線、戰(zhàn)勝風險的重要力量。中國人民歷經(jīng)無數(shù)的艱難險阻，遇到無數(shù)的急流險灘，但從沒有被壓垮過，而是不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，各級干部特別是黨員干部必須增強必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，敢當先鋒，敢打頭陣，用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色。脫貧攻堅工作不僅要做得好，而且要講得好。人民群眾對黨中央的信心來源于信任，信任來自于了解。在脫貧工作過程進行的同時，要注重線上線下多個平臺做好宣傳工作，重點宣傳黨中央的決策部署，宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措新方法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事。人民群眾通過多種宣傳渠道能夠了解，產(chǎn)生認同感，從而對脫貧攻堅工作抱有極大信心，這是守住底線最可貴的力量。
全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕的道路上，一個不能掉隊。追求美好生活，是永恒的主題，是永遠的進行時。習近平總書記強調(diào)，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。脫貧攻堅工作艱苦卓絕，廣大黨員干部和人民群眾要在黨中央的堅強領導下，筑牢底線思維，凝心聚力，團結奮斗，相信我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情，也一定能實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大勝利！
（作者：何志敏，西安交通大學馬克思主義學院副教授、陜西省高校德育中心研究員；羅夢菲，西安交通大學馬克思主義學院碩士研究生）
