“納威赫,去不得!”這句曾經(jīng)流傳在云貴川的民諺,道出了同屬畢節(jié)市的納雍、威寧、赫章三縣苦甲貴州的實(shí)情。赫章縣作為“貴州屋脊、夜郎故里”,因居于生存環(huán)境惡劣的貴州邊緣而被稱(chēng)為“天下第一貧瘠之地”,甚至被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織官員認(rèn)為是“最不適宜人居之地”。
20世紀(jì)80年代中期,一篇反映赫章縣海雀村群眾貧困、生計(jì)難以為繼的稿件,引起了黨和國(guó)家的高度重視。隨后,以“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)獲批成立。30多年來(lái),赫章縣在這場(chǎng)人類(lèi)歷史上堪稱(chēng)波瀾壯闊的反貧困斗爭(zhēng)中,勇立時(shí)代潮頭,作出了可貴的探索:
堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)互促互進(jìn)??v深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ);精心做好易地扶貧搬遷;著力落實(shí)農(nóng)民就業(yè),確保一戶(hù)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。在與貧困做斗爭(zhēng)的同時(shí),致力于恢復(fù)生態(tài)的活力和張力,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”;積極發(fā)展林草、林豆、林藥、林禽等林下產(chǎn)業(yè),創(chuàng)設(shè)生態(tài)護(hù)林員等公益崗位,用活用好大面積的退耕還林土地。培育了海雀村等一批生態(tài)好、環(huán)境美、群眾脫貧的典型村寨,發(fā)展出多個(gè)以獨(dú)特自然環(huán)境為依托的山區(qū)旅游點(diǎn)。
在持續(xù)提升治貧效能中努力發(fā)揮國(guó)家基本政治制度的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)縣域消除絕對(duì)貧困與經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展相統(tǒng)一。數(shù)十年來(lái),全縣日益自覺(jué)地把國(guó)家推進(jìn)治理體制和治理能力現(xiàn)代化的先期實(shí)踐轉(zhuǎn)化為治理效能提升的強(qiáng)大推動(dòng)力。在治貧克難和基層黨建中,更加注重群策群力,著力強(qiáng)化基本公共服務(wù),不斷完善“黨建+積分”的管理服務(wù)機(jī)制。
戰(zhàn)略上堅(jiān)守持之以恒,久久為功;戰(zhàn)術(shù)上則突出時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。既把反貧困作為長(zhǎng)久的工作目標(biāo)和工作任務(wù)確立下來(lái),以有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)工作改變貧窮,精心部署謀劃;又明確時(shí)限,盡銳出戰(zhàn),全力以赴打好每一場(chǎng)戰(zhàn)役。即便在疫情壓力巨大之時(shí),仍然堅(jiān)定不移地“堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤”;注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把遭受的損失補(bǔ)回來(lái)。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,赫章縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指日可待,絕對(duì)貧困將成為歷史的記憶。
“戰(zhàn)斗正未有窮期”,各族人民依然需要團(tuán)結(jié)一致,努力解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不充分、不平衡的社會(huì)基本矛盾。赫章縣要在按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,不斷踐行“努力建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”的歷史使命,繼續(xù)在人口、經(jīng)濟(jì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展中闖出新路子。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提前謀劃,做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。要緊緊圍繞綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新等主要任務(wù),聚焦“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,依靠高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展與各族人民一道共圓中國(guó)夢(mèng)。
(作者為貴州省社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng))