在本次疫情防控戰(zhàn)役中,基層作為一線陣地,其工作成效不僅決定了防疫工作能否成功,而且影響到復工復產(chǎn)能否順利推進。其中,社區(qū)更是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關鍵防線。這場突如其來的“大考”,也為未來的基層治理改革明確了方向——基層治理既要講“自治”,也要講“智治”,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效治理。
造“智器”,打下科技“硬基礎”。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術的“智慧社區(qū)”建設勢在必行。我們要大力推進以5G為代表的“新基建”,將互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成推進基層治理現(xiàn)代化的“最大增量”。一方面,建設“智慧大腦”,建立包括各戶家庭成員信息、健康狀況、精神狀態(tài)及潛在不穩(wěn)定因素在內(nèi)的區(qū)情數(shù)據(jù)庫,開發(fā)評估轄區(qū)內(nèi)突發(fā)危險的預警體系,緊密關注火警、治安、醫(yī)療急救等情況。另一方面,覆蓋“智慧觸角”,接入消防煙感系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時掌握社區(qū)內(nèi)特殊群體的動態(tài)信息,在重點區(qū)域安裝各類型傳感器,收集重要的社區(qū)治理信息,以便于“智慧大腦”在綜合研判、科學決策后,第一時間作出預警,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
握“智術”,苦練“心學”真功夫。為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,廣大黨員干部沖鋒在前,不僅反映了共產(chǎn)黨員的“責任之心”和“仁愛之心”,也為黨建引領社區(qū)治理做出了新腳注。但是,共建共治共享的社區(qū)治理格局不是唱獨角戲,不僅要“干給群眾看”,還得“帶著群眾干”,廣納民智。這不僅要求我們以“必勝之心”廣泛發(fā)動和依靠群眾,讓居民參與到社區(qū)秩序的維護中、鄰里矛盾的化解中、潛在風險的預警中,使社區(qū)發(fā)展更加有序,疏解矛盾更加有效,處理問題更加有力,而且也要求我們“借腦引智”,在高端智庫指導下成立聚焦本社區(qū)發(fā)展的“微智庫”,做到庫“微”智不微,凝聚一批在外鄉(xiāng)賢、社區(qū)能人、專業(yè)研究者等,秉承對歷史負責的“謹慎之心”,共同為社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
講“智取”,奮力奪取“雙勝利”。在這場蔓延全球的疫情陰霾下,各國國家治理體系和治理能力接受了一次集中考驗。其中,我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢充分彰顯——中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,社會各界廣泛參與、團結一心、共同抗疫。后疫情時代,在繼續(xù)發(fā)揮“中國之治”制度優(yōu)勢的基礎上,我們還需要進一步提升基層治理的精細化水平。在復工復產(chǎn)時期,基層更要下足“繡花”功夫,落實精準防疫、精準復工舉措,宣傳普及例如口罩“何時可以不戴”“何時必須戴”等具體知識,解決阻礙恢復生產(chǎn)生活秩序的“堵點”“斷點”,挖掘推動居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“重點”“賣點”。持續(xù)跟蹤關注居民恢復生產(chǎn)生活動態(tài),及時上報具有代表性的重要情況。這也對廣大社區(qū)工作者提出了更高的要求,不僅要有擔當、善作為,而且要拼韌勁、用巧勁,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,做到“兩手抓、兩不誤”“兩促進、兩必勝”。
基層治理創(chuàng)新永遠沒有“完成時”,只有“進行時”。本次疫情是對我國基層治理體系和治理能力的一次檢驗,也是把我國制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能的一次契機。我們要總結經(jīng)驗、吸取教訓,緊盯自身短板,持續(xù)為基層治理注入“智動力”,推動社會治理工作邁上新臺階。(作者:王少川)