作者：胡燕，中共北京市朝陽區(qū)委黨校黨建教研室副教授

新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會的各方面造成了前所未有的影響，這場大考，不僅考驗著在行動層面的組織動員能力和科研攻關能力，同樣考驗著在思想層面的價值引領能力和傳播影響能力。而各級各類智庫在推動黨和國家科學決策、提升國家軟實力、影響社會價值觀等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系中不可或缺的組成部分。

黨校不僅是培訓黨員領導干部的主渠道，也是黨和國家的哲學社會科學研究機構，肩負著為黨委政府提供決策信息和智力支持的思想庫職能，各級各類黨校是國家新型智庫體系的重要組成部分。

新冠肺炎疫情全球蔓延，全世界不僅在為抗擊疫情作著艱辛努力，同時還與“虛假信息”作斗爭。對外，西方帶有偏見、別有用心的政客“瘋狂甩鍋”“蓄意抹黑”；對內(nèi)，與疫情相關的謠言時有發(fā)生。面對嚴峻形勢，黨校智庫不僅要以咨詢報告的方式向決策部門建言獻策，而且要在引領社會輿論和傳遞價值觀等方面發(fā)揮重要作用。

基層黨校智庫在傳播力方面面臨的挑戰(zhàn)

思路視野不寬，傳播意識弱化。作為影響公共政策決策的機構，智庫應始終保持積極性和創(chuàng)造力，對自身定位和發(fā)展趨勢更要保持敏銳性。但目前基層黨校智庫對智庫的作用認識不到位，對于傳媒的功能研究不深入，存在“重決策咨詢，輕輿論宣傳”的問題。

目前基層黨校智庫對媒體的定位存在“兩級化”：有的基層黨校將媒體定位于傳遞信息的“工具箱”，而有的基層黨校將媒體定位于傳播力的“萬能牌”。其實，智庫與媒體性質(zhì)不同，功能相異，但兩者都是集合了智力成果的高地，具有一定程度的兼容性?；鶎狱h校智庫要發(fā)揮社會影響力，不應固步自封，但也不能眼高于頂，可通過多種媒體渠道更加快捷、全面地影響公共輿論。

深度廣度不夠，研究方式固化。堅實的科研能力是智庫發(fā)展之基。目前基層黨校智庫側重理論分析和實踐案例等應對性研究，前瞻性和儲備性研究較少，研究內(nèi)容也多局限于社會科學領域，實證類研究較少。此外，對大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、可視化呈現(xiàn)等技術的使用能力也較為欠缺，導致研究成果深度和廣度不夠。

技能素養(yǎng)不精，工作機制僵化。困擾基層黨校發(fā)展的資源不足、人才不夠、渠道不暢等問題也是制約黨校發(fā)揮思想庫作用的瓶頸因素。在新冠肺炎疫情的大考中，較為明顯地暴露出基層黨校智庫“表達方式單一”的短板，仍未能找到與不同傳播渠道高度契合的陳述方式。受慣性思維影響，基層黨校智庫的研究人員長于使用嚴謹?shù)膶W術語言撰寫決策咨詢報告，而弱于使用靈活多變親切的大眾語言，不利于更好地引導大眾情緒、影響社會輿論。

提升基層黨校智庫傳播影響力的對策

拓展思路視野，提升傳播意識。既要堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，這是擺在全黨全國人民面前的重大任務，也是各類智庫的研究重點。因此，基層黨校應不斷拓展思路視野，努力掌握不同傳播渠道的運行規(guī)律和發(fā)展趨勢，注重傳播前的科學論證和傳播后的有效評估。

會議論壇、書報期刊和網(wǎng)絡平臺三類渠道融合發(fā)展，是黨校智庫構建傳播矩陣的目標。一方面要充分發(fā)揮會議、期刊等專業(yè)型渠道的權威性優(yōu)勢，將其作為傳播研究成果的主平臺。另一方面，充分利用網(wǎng)絡平臺渠道的優(yōu)勢，采用更為多樣化的方式對外傳播，不斷擴大和增進社會認同。

加注智慧因素，提升研究實效。優(yōu)質(zhì)的研究成果是智庫的立身之本。具有前瞻性和實操性的對策建議，必須以先進的研究方法為基礎，以敏捷寬廣的研究視角作后盾。因此，基層黨校智庫要產(chǎn)出更為精準的成果，實現(xiàn)有效的傳播，必須不斷優(yōu)化工作機制。在研究階段，應提升智慧化水平，使用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術手段感知社會熱點、分析難點問題，充分提升研究實效。在傳播階段，應提高研究成果的可感知性和互動性。在全媒體矩陣中，用廣泛持續(xù)的互動提高吸引力，用“顏值內(nèi)涵”俱佳的內(nèi)容吸引群眾，繼而引導輿論方向、傳遞價值觀念。

整合傳播資源，加強心理疏導。疫情相關謠言的發(fā)生具有極強的突然性、極廣的覆蓋面和極高的不確定性，很容易對公眾心理和社會秩序造成不良影響。在各類虛假信息發(fā)生的第一時間，社會大眾對情緒的關注超過對事實的關注，短時間內(nèi)情緒宣泄的需求非常強烈。這就要求黨校智庫在發(fā)揮輿論作用時，不僅要注意事實真相的闡述，更要學會恰當引導群眾情緒。一方面要整合資源，通過多種形式建立疫情防控知識傳播平臺，及時發(fā)布準確信息，加大相關法律法規(guī)和防控知識的宣傳。另一方面要及時回應群眾關切，構建心理干預和疏導機制，促進形成積極健康的社會心態(tài)，盡力消除恐慌、減少盲動、增強信心。

做好新冠肺炎疫情防控工作，關乎人民生命安全和身體健康，關乎經(jīng)濟社會穩(wěn)定。黨校智庫更應不負時代使命，繼續(xù)用扎實有效的研究成果提升傳播力，充分發(fā)揮好思想庫、智囊團的作用，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供有效智力支撐。