城鄉(xiāng)社區(qū)是基層社會(huì)治理的基本單元，城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作是否有序、有效，關(guān)乎基層群眾的切身利益、政府公共服務(wù)水平的提升以及社會(huì)長(zhǎng)治久安和諧穩(wěn)定，是基層工作的重要內(nèi)容。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體系建設(shè)，為社區(qū)治理夯實(shí)基礎(chǔ)。政府要加強(qiáng)基層社區(qū)治理的工作力度和重視程度，不僅要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也要把社區(qū)治理工作納入重點(diǎn)工作范疇。進(jìn)一步捋順管理職能的劃分，確保行政機(jī)構(gòu)和基層群眾自治組織等管理職能不發(fā)生錯(cuò)位，健全目標(biāo)管理責(zé)任制。

加大資金投入，推進(jìn)社區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范社區(qū)工作人員福利待遇，加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)功能配套。增強(qiáng)社區(qū)資源使用自主權(quán)，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，加強(qiáng)志愿者與社會(huì)組織參與度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理多元化發(fā)展。另一方面規(guī)范社區(qū)人員管理工作，提高工作人員福利待遇，加強(qiáng)專業(yè)型人才的培育，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化程度。同時(shí)完善績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步激活基層社區(qū)工作人員的工作熱情，減少人才流失。

落實(shí)基層民主自治和民主協(xié)商工作。積極探索在新形勢(shì)下推進(jìn)基層民主協(xié)商工作的有效途徑，進(jìn)一步完善民主協(xié)商內(nèi)容清單，注重聽(tīng)取群眾心聲。規(guī)范民主協(xié)商形式，并及時(shí)將協(xié)商結(jié)果公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。做到協(xié)商事前、事中、事后全程公開(kāi)透明。強(qiáng)化民主協(xié)商成果運(yùn)用，學(xué)習(xí)馬莊先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)辟城鄉(xiāng)治理新路徑。

關(guān)注群眾服務(wù)需求，進(jìn)行“全科社工”服務(wù)模式的推廣。堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，加大“全科社工”培養(yǎng)力度，對(duì)培養(yǎng)的全科社工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，提高社會(huì)工作人員綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，更好地為基層群眾提供全方位服務(wù)。

要實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的既定目標(biāo)，關(guān)鍵在于把握十九屆四中全會(huì)《決定》內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)，務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高工作能力，準(zhǔn)確把握各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理工作，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。（四川省巴中市巴州區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局 文春生）