“我們即將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。只有做好脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧，才能真正守住我們黨對(duì)人民的鄭重承諾。”北京師范大學(xué)黨委書記程建平委員認(rèn)為，圍繞“發(fā)揮教育對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要作用”進(jìn)行研討、作出前瞻擘畫，具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
程建平委員認(rèn)為，在鞏固脫貧成果階段，教育將繼續(xù)發(fā)揮更加重要、更加持久的作用。首先是基礎(chǔ)性保障。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育和健全教育公共服務(wù)體系，逐步縮小區(qū)域差距、提高人口素質(zhì)，為脫貧地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。其次是賦能性扶智。扶貧先扶智，通過(guò)綜合素質(zhì)教育，提高脫貧人口“自我造血”的能力，形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。最后是戰(zhàn)略性支撐。就業(yè)是民生之本，通過(guò)職業(yè)教育、高等教育等使勞動(dòng)力更好就業(yè)，推動(dòng)家庭根本性提升，形成持久脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
考慮到脫貧地區(qū)教育保障不平衡性、差異性等特點(diǎn)，程建平委員建議，將“十四五”前3年設(shè)置為脫貧成果鞏固期，研究制定與當(dāng)前教育扶貧政策相銜接、相協(xié)調(diào)的制度框架，鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域脫貧成果；后2年作為脫貧成果提升期，圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展、均衡化發(fā)展，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
在程建平委員看來(lái)，為廣大農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)性舉措。為此，他建議從國(guó)家戰(zhàn)略上作出整體部署，依托全國(guó)各地各級(jí)師范院校，加強(qiáng)信息共通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)形成教師教育共同體，按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)最優(yōu)秀的師資，引導(dǎo)師資流向和留在最需要的地方。
程建平委員說(shuō)：“我國(guó)教育財(cái)政投入已連續(xù)7年保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上的水平，但省際教育投入差距較大。結(jié)合當(dāng)前受到疫情影響的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建議在保持現(xiàn)有教育財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不降的基礎(chǔ)上，按照‘哪里不夠補(bǔ)哪里’的原則，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育財(cái)政的精準(zhǔn)化投入，利用教育財(cái)政增量縮小省際之間、區(qū)域之間生均教育投入差距，減少因教育貧困產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貧困的土壤。”
同時(shí)，程建平委員還重點(diǎn)關(guān)注特殊兒童群體。他說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，防止新貧困群體的產(chǎn)生將成為新的戰(zhàn)略任務(wù)。孤兒、殘疾兒童、因病因故導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、喪失家庭教育監(jiān)管能力的兒童等群體，因教育機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足、軟硬件設(shè)施水平較低、教育成本較高，存在較高的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)進(jìn)一步健全特殊兒童群體教育權(quán)利保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，增加特殊學(xué)校數(shù)量，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)專業(yè)師資培訓(xùn)，通過(guò)更好的教育遏制這一群體返貧致貧的可能性。
程建平委員強(qiáng)調(diào)，通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，是教育脫貧攻堅(jiān)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措。對(duì)此，他建議加強(qiáng)校企合作，探索“育人、用人”新型聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在招生、教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)等環(huán)節(jié)全面介入管理、全程跟蹤問(wèn)效，打造從招生到就業(yè)的“直通車”，提高就業(yè)脫貧的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
（采訪對(duì)象為全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)黨委書記）
