現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的方方面面，無(wú)論是水利、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，還是農(nóng)業(yè)機(jī)械，良種化肥農(nóng)藥大棚，倉(cāng)儲(chǔ)加工運(yùn)輸，等等，都是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，而不是靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展起來(lái)的。
農(nóng)業(yè)通常被稱(chēng)為第一產(chǎn)業(yè)，這是一種容易引起誤解的說(shuō)法，讓人認(rèn)為農(nóng)業(yè)本身是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，為第二第三產(chǎn)業(yè)提供支持。先要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。
但實(shí)際上，理論和歷史都已經(jīng)表明，農(nóng)業(yè)雖然重要，但發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵卻不在農(nóng)業(yè)本身，而在農(nóng)業(yè)之外。從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線是套用自然科學(xué)物質(zhì)因果規(guī)律，并不符合人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
生產(chǎn)要素分為勞動(dòng)和資本兩大類(lèi)。早期資本積累不足，生產(chǎn)要素投入以勞動(dòng)為主。但以種植業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程受氣候等自然環(huán)境影響很大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，又需要大量空間（土地）。在此情況下，限于人自身的特性，農(nóng)業(yè)并不能成為一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。給定土地資源，持續(xù)投入勞動(dòng)要素，很快就會(huì)達(dá)到邊際收益等于邊際成本的臨界點(diǎn)。超過(guò)這個(gè)臨界點(diǎn)，繼續(xù)增加勞動(dòng)投入的凈收益將為負(fù)值，生產(chǎn)將停滯甚至倒退。換言之，農(nóng)業(yè)將不能消化更多的人口。歷史上，最早通過(guò)不斷開(kāi)荒拓土來(lái)供養(yǎng)多余人口，當(dāng)一國(guó)之內(nèi)可耕種的土地開(kāi)發(fā)完畢后，人口的持續(xù)增加就會(huì)導(dǎo)致人與人或人與自然的激烈沖突，最后往往是以戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒等殘酷的方式減少人口到臨界點(diǎn)以下。這就是馬爾薩斯陷阱。
但是，當(dāng)制度條件適宜時(shí)，多余的人口也可能有另一種消化方式。18世紀(jì)的英國(guó)，在國(guó)內(nèi)較為和安定平的環(huán)境下，人口不斷增加，沒(méi)有土地的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”高達(dá)數(shù)百萬(wàn)之眾。這些人聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)行以紡織業(yè)為主的制造業(yè)生產(chǎn)。相比農(nóng)業(yè)，制造業(yè)較少受時(shí)空限制，能更好地發(fā)揮勞動(dòng)分工的優(yōu)勢(shì)。很快，勞動(dòng)密集型的制造業(yè)完成了資本的原始積累，社會(huì)財(cái)富和投資迅速增長(zhǎng)，為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。工業(yè)革命則極大地提高了生產(chǎn)率，反過(guò)來(lái)作用于農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的方方面面，無(wú)論是水利、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，還是農(nóng)業(yè)機(jī)械，良種化肥農(nóng)藥大棚，倉(cāng)儲(chǔ)加工運(yùn)輸，等等，都是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，而不是靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展起來(lái)的。說(shuō)得更直接點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是資本加技術(shù)。例如，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的代表美國(guó)，就是工業(yè)先行，以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)，在這一過(guò)程中，農(nóng)業(yè)人口大量減少，但產(chǎn)量和效率卻大幅度提高。這符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，其他實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家也有類(lèi)似情形。
可見(jiàn)，首先需要破除靠“人海戰(zhàn)術(shù)”、靠大量投入簡(jiǎn)單勞動(dòng)就能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的誤區(qū)。農(nóng)業(yè)其實(shí)是資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金和人才投入。而這又以一些基礎(chǔ)條件為前提，包括：一、相當(dāng)?shù)馁Y本積累可供投資（除了資本品，人才也要靠資金來(lái)培養(yǎng)或引進(jìn)）；二、適合資本投資的復(fù)雜制度。
經(jīng)過(guò)工業(yè)革命后兩三百年的發(fā)展，全世界范圍內(nèi)已經(jīng)積累了大量資本，只要國(guó)際投資相對(duì)自由，資本本身已不是問(wèn)題。但投資與現(xiàn)貨買(mǎi)賣(mài)不同，是在當(dāng)前投入資金，期望在未來(lái)獲得投資收益，這需要較為復(fù)雜先進(jìn)的契約制度和產(chǎn)權(quán)制度，而這正是許多發(fā)展中國(guó)家的短板。如曼瑟爾·奧爾森（Mancur Olson）的總結(jié)：“雖然低收入社會(huì)獲得了大部分可自我執(zhí)行的貿(mào)易的收益，但是他們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和貿(mào)易的許多最大的好處。他們沒(méi)有公平執(zhí)行合同的制度，因此他們失去了那些需要公正的第三方執(zhí)法的交易（比如資本市場(chǎng)的交易）的大部分收益。他們沒(méi)有能夠確保產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期安全的制度，因此他們失去了資本密集型生產(chǎn)的收益。這些社會(huì)中的生產(chǎn)和貿(mào)易因錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策以及私人或公共的掠奪而進(jìn)一步受到阻礙。當(dāng)存在一系列復(fù)雜的市場(chǎng)時(shí)，所出現(xiàn)的錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)合作，需要更好的制度和經(jīng)濟(jì)政策，而這是大多數(shù)國(guó)家并不具備的。”
中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根源也主要在于現(xiàn)行制度對(duì)資本和人才的流入構(gòu)成了障礙。一些觀察者認(rèn)為農(nóng)村人口的減少導(dǎo)致了農(nóng)村凋敝和農(nóng)業(yè)衰落，這實(shí)在是顛倒了是非。農(nóng)業(yè)人口減少是工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展的必然的良性結(jié)果，農(nóng)業(yè)振興要靠制度建設(shè)，而不是將農(nóng)民束縛在土地上。
（作者為西南民族大學(xué)講師）
