為進一步加強巡察工作規(guī)范化建設,選優(yōu)配強巡察隊伍,提升巡察工作效能。四川省廣元市利州區(qū)委巡察機構堅持“打鐵必須自身硬”,以嚴為要、以實為本,集中優(yōu)勢資源“師徒結對”,發(fā)揮制度優(yōu)勢,強化黨性教育,著力鍛造政治站位高、業(yè)務能力強、紀律作風嚴的巡察干部隊伍。
嚴格人員配備管理,充實“巡察力量”。建立“定向派單+部門推薦+組織選派”的巡察干部掛職機制,每個巡察組按照“3+N”(3名專職,N名掛職)模塊化結構,定向提出人員需求計劃,由相關部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)從區(qū)委巡察人才庫推薦熟悉紀檢、黨務、財務、審計、工程項目的專業(yè)人才干部,經(jīng)巡察工作領導小組審定后報組織部門辦理掛職,七輪巡察共選派干部160人次到區(qū)委巡察機構掛職鍛煉。掛職干部到崗后,實行“以老帶新”“以專帶兼”,由巡察“老兵”“一對一”幫帶指導巡察“新兵”,面對面?zhèn)魇谘膊旃ぷ骷寄?,打破巡?ldquo;零經(jīng)驗”,加速隊伍融合,為全面開展巡察工作提供堅強的人員保障。巡察期間,嚴格落實“一證一徽一包”工作要求,即統(tǒng)一佩戴巡察工作證、黨員統(tǒng)一佩戴黨徽,統(tǒng)一配備公文包,規(guī)范開展巡察,提升“利州巡察”形象。
嚴格做實培訓學習,夯實“業(yè)務基礎”。建立集中培訓與分組培訓相結合的干部培訓機制。在每輪巡察工作正式啟動前,邀請紀檢、組織、宣傳、發(fā)改、審計等部門領域?qū)<疫M行專題授課,傳授政策法規(guī)和巡察業(yè)務知識,充分用好用活巡察“智庫”,八輪巡察共開展8次培訓,培訓巡察干部約200余人次。同時,搭建QQ、微信、云MAS等網(wǎng)絡互動平臺,將《黨章》《巡視工作條例》《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》《區(qū)委關于全面開展巡察工作的實施意見》等黨紀黨規(guī)和巡察相關法規(guī)制度以及習近平總書記關于巡視巡察系列重要論述匯編成學習讀本,編制《巡察工作手冊》等,印發(fā)每名巡察干部,強化日常學習交流,突出學習引領作用,組長走在前、做表率,增強巡察干部發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷、歸納提煉、攻心談話等能力,為巡察利劍作用發(fā)揮提供堅強保障。
嚴格完善制度建設,筑實“戰(zhàn)斗堡壘”。健全“1+4+N”的巡察工作制度體系,以區(qū)委《關于全面開展巡察工作的實施意見》為總攬,建立健全組織領導、工作運行、成果運用、自身建設4大保障機制,配套建立《關于堅定不移深化政治巡察的意見》《巡察工作聯(lián)絡員制度》和內(nèi)控管理制度、巡察干部個人有關事項報告制度、月計劃周報告制度、新聞宣傳信息制度等N個制度(辦法)。截止目前,已制定完善巡察工作制度54個。在隊伍建設方面,建立組務會制度,對巡察報告、移交問題線索分類處理建議,巡察干部考核管理等重大事項由集體研究決定。實行保密承諾制度,巡前簽訂承諾書,巡后對選派干部進行離職離崗保密談話,確保巡察工作資料“零持有”。按照“堅持把支部建在組上”的要求,將黨支部建立在巡察工作第一線,嚴格落實“三會一課”等黨支部工作制度,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強巡察期間黨員干部的監(jiān)督和管理,充分發(fā)揮黨支部在巡察工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強巡察工作戰(zhàn)斗力。(四川省廣元市利州區(qū)委巡察辦 王娜)