為“三不”制度建設(shè)采取多管齊下的實(shí)際舉措

深圳市光明區(qū)“三不”一體推進(jìn)辦公室在推進(jìn)“三不”一體機(jī)制建設(shè)工作中注意細(xì)節(jié)，注重以多管齊下的工作方式抓落實(shí)。一是注重加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的警示教育和人文關(guān)懷，增強(qiáng)自律和底線意識(shí)，提升職業(yè)榮譽(yù)感，提升不想腐的自覺(jué)。二是開(kāi)通一鍵舉報(bào)窗口，制發(fā)10萬(wàn)張集舉報(bào)、監(jiān)督、警示功能于一體的“廉政監(jiān)督服務(wù)卡”，發(fā)動(dòng)1萬(wàn)多名監(jiān)察對(duì)象走街串巷進(jìn)入千家萬(wàn)戶主動(dòng)發(fā)放“廉政監(jiān)督服務(wù)卡”，全區(qū)的投訴舉報(bào)渠道更加暢通，“監(jiān)督網(wǎng)”越織越密。三是縮減辦理流程，對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的黨紀(jì)政務(wù)案件，通過(guò)縮短辦理時(shí)限、合并相關(guān)程序、簡(jiǎn)化文書(shū)三種方式，快查快審，達(dá)到抓早抓小、精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的目的。四是注重用好巡察這一全面從嚴(yán)治黨的利器，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立“巡察共性問(wèn)題庫(kù)”，在問(wèn)題庫(kù)中設(shè)置問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和督查清單等“四張清單”，有效推動(dòng)了全區(qū)各單位積極落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)照自查和整改。實(shí)現(xiàn)“巡察一輪，帶動(dòng)一片”，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)預(yù)防，隨時(shí)治療。

“三不”一體推進(jìn)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

深圳市光明區(qū)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，先行先試，多管齊下，狠抓落實(shí)，在減少腐敗存量、遏制腐敗增量方面取得明顯成效。深圳市光明區(qū)“三不”一體推進(jìn)辦公室在強(qiáng)化“三不”制度建設(shè)、筑牢“三不”法治保障等具體實(shí)踐中，認(rèn)真落實(shí)黨中央的相關(guān)決策與部署，取得了顯著成效，其成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)反腐倡廉工作的開(kāi)展和實(shí)踐，有著較大的指導(dǎo)意義和借鑒價(jià)值。

啟示一，制度體系完善是“三不”制度建設(shè)的根本。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證，是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)根本性問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨，要落實(shí)在制度上，落實(shí)在具體舉措上。推進(jìn)“三不”一體機(jī)制建設(shè)，從根本上說(shuō)，需要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和反腐敗的常態(tài)化長(zhǎng)效化建設(shè)。制度是根本，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局、管方向，況且“三不”一體本身就包含有制度建設(shè)的內(nèi)在要求，因而穩(wěn)步推進(jìn)“三不”一體機(jī)制建設(shè)必然要求健全完善相關(guān)規(guī)章制度，為防治腐敗奠定了良好的體制基礎(chǔ)，堵塞體制機(jī)制上的漏洞，更有效地從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。在這方面，深圳市光明區(qū)堅(jiān)持挺紀(jì)在前、高壓嚴(yán)治，構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制；堅(jiān)持扎緊籠子、嚴(yán)防嚴(yán)控，構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制；堅(jiān)持巡察督促、強(qiáng)化制約，構(gòu)建問(wèn)題早期干預(yù)機(jī)制，把糾治問(wèn)題與完善制度融為一體，通過(guò)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題建立綜合治理機(jī)制，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，促使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，防止小問(wèn)題演變成大案件。