作者：中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員、習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 林堅
2020年是我國全面建成小康社會的決勝之年，也是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。習近平總書記指出，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護。今年《政府工作報告》指出，提高生態(tài)環(huán)境治理成效。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，促進生態(tài)文明建設。實踐證明，經濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，我們應該時刻牢記，生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。
生態(tài)系統(tǒng)為人們提供生存條件和生活資料，也是經濟活動的起點。例如，綠色植物的光合作用以及由植物光合作用開始的生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)、轉化和再生，這個過程把太陽能轉變?yōu)榈厍蛴行芰?，這是維持地球生命生存的條件。如果生態(tài)失衡，就會危及人們的生存，影響經濟的發(fā)展。
生態(tài)系統(tǒng)具有多方面價值
自然價值。人類要充分認識到大自然的價值決非只是人的工具價值，而具有不以人的意志為轉移的內在價值。要承認自然資源的價值，為它制定價格，建立完善的自然資源使用的代價系統(tǒng)，實行自然資源的有償使用，這是資源保護的重要措施。
支撐生命。人們賴以為生就要依靠生態(tài)系統(tǒng)，包括空氣、水、食品，等等。如果地球上沒有植物，沒有昆蟲、微生物，那么人類至多只能存活幾個月。生命是大自然的偉大創(chuàng)造，對一切生命都要給予極大的尊重。
提供資源。生態(tài)系統(tǒng)為人們的生產和生活提供無盡的資源。生態(tài)因素作為資源成為勞動對象，它進入生產過程構成生產的要素。生態(tài)活動必須符合科學的生態(tài)觀和生態(tài)規(guī)律，追求最好的“生態(tài)效益”。
共生互動。人類活動不能損害地球基本生態(tài)過程。自然界的許多價值具有不可替代的性質，沒有它人類就不可能生存。
生態(tài)系統(tǒng)為經濟發(fā)展提供原材料
生態(tài)系統(tǒng)為經濟發(fā)展提供原材料，在生產、流通、消費過程中須臾不可缺少。社會生產是立足于對生態(tài)資源的開發(fā)和利用，生產對人類有用的物品，提供衣、食、住、行的保障。社會生產是為了滿足人類社會需要而進行的生產。經濟系統(tǒng)的運行是社會有序運行的基礎?，F(xiàn)代化經濟體系就是生態(tài)經濟體系。
生態(tài)經濟，就是遵循生態(tài)學原理和規(guī)律的經濟，是生態(tài)和經濟的復合系統(tǒng)；其本質是把經濟建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎上，實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)保護的雙贏。生態(tài)經濟學是研究生態(tài)系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)之間物質循環(huán)、能量流動和價值增值及其應用的科學，是從經濟學角度來研究經濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)所構成的復合系統(tǒng)的結構、功能及其運動規(guī)律的科學。它通過研究自然生態(tài)和經濟活動的相互作用，探索生態(tài)經濟社會復合系統(tǒng)協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的規(guī)律性，為資源保護、環(huán)境管理和經濟發(fā)展提供理論依據(jù)。生態(tài)經濟學理論適應了當今世界為解決資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境有效保護、經濟合理發(fā)展和人與自然和諧相處的重大問題，其宗旨在于探索人類實現(xiàn)資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經濟、社會相互協(xié)調的有效途徑，為解決全球性資源環(huán)境與發(fā)展問題提供科學的方法和理論依據(jù)。
生態(tài)經濟學的要旨是力圖解決生態(tài)有限性與經濟需求無限性之間的矛盾，尋求生態(tài)系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)相互協(xié)調發(fā)展的途徑。生態(tài)經濟學的核心是可持續(xù)發(fā)展思想，其理論基礎包括生態(tài)系統(tǒng)理論、生態(tài)承載力理論、生態(tài)平衡理論、深生態(tài)學理論等。生態(tài)經濟的實踐形式包括生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)信息業(yè)、生態(tài)服務業(yè)、生態(tài)金融，等等。
將生態(tài)效益轉化為經濟效益和社會效益
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經濟發(fā)展方式問題。必須處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，切實把綠色發(fā)展理念融入經濟社會發(fā)展各方面，推進形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、環(huán)境美麗。如果能夠把生態(tài)優(yōu)勢轉化為生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經濟的優(yōu)勢，綠水青山也就變成了金山銀山。構建以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟體系，是將生態(tài)文明融入經濟體系的具體任務，也是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本出路。一方面，推動產業(yè)生態(tài)化改造升級，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)等，應用資源能源節(jié)約和環(huán)境友好的技術；另一方面，實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化，打通綠水青山向“金山銀山”轉換的通道，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游和林下經濟等，實現(xiàn)生態(tài)資源資產的保值增值。生態(tài)經濟體系為生態(tài)文明建設奠定物質基礎。
要協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，建設美麗中國。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。保護好生態(tài)環(huán)境，就是為發(fā)展生產力提供生長點，把生態(tài)效益轉化為經濟效益和社會效益。
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