習近平主席在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上提出了“人類優(yōu)先”的重要理念，他指出，“各國應(yīng)該堅持人類優(yōu)先的理念，而不應(yīng)把一己之利凌駕于人類利益之上。我們要以更加開放的心態(tài)和舉措，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，共同把經(jīng)濟全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好”。“人類優(yōu)先”理念是對構(gòu)建人類命運共同體思想的延伸，是對國際社會所有成員發(fā)出的呼吁，是中國作為負責任、敢擔當大國對世界作出的莊嚴承諾。這一理念順應(yīng)時代大勢，對當今全球性問題和挑戰(zhàn)具有很強的針對性，既有豐富的價值內(nèi)涵，又有突出的時代意義。正確把握這一理念需要弄清“人類優(yōu)先”的內(nèi)涵是什么，為什么要“人類優(yōu)先”以及怎樣做到“人類優(yōu)先”。
“人類優(yōu)先”是將人類的根本、長遠、整體利益放在最首要的位置
特定理念的價值內(nèi)涵就是其所蘊含的價值取向，往往以價值排序的方式表現(xiàn)出來。價值觀是基于主體認知而作出的理解、判斷或抉擇，是主體認定事物、辯定是非的思維或取向，從而體現(xiàn)出人、事、物的價值或作用。價值觀具有穩(wěn)定性、持久性、歷史性、選擇性、主觀性的特點，反映主體的認知和需求。價值觀對動機有導向作用，對動機模式產(chǎn)生著重要影響。同樣條件下，不同價值觀主體的動機模式不同，導致的行為也不同。價值觀的作用機制一方面強調(diào)認識，另一方面強調(diào)需要。“人類優(yōu)先”價值內(nèi)涵中的“人類”就是指地球上所有的人——不分民族、文化、地域構(gòu)成的整體，是具體的歷史的現(xiàn)實的所有人構(gòu)成的整體。“優(yōu)先”就是有先有后，主要涉及價值排序，將最重要之事放在最首要位置。“人類優(yōu)先”是一種簡化的說法，完整的表述是將人類的根本、長遠、整體利益放在最首要的位置，而不是將個別或小部分國家的利益放在前面。
“人類優(yōu)先”強調(diào)把人類共同利益放在優(yōu)先地位。首先，要搞清楚“人類優(yōu)先”這句話是對誰說的，這不是對中國一個國家說的，而是對所有國際行為體說的。“人類優(yōu)先”首先強調(diào)責任的共同性，“人類優(yōu)先”的主體是全人類，世界各國應(yīng)形成共識，并采取共同的行動。其次，責任同時又有區(qū)別性，發(fā)達國家和發(fā)展中國家各自承擔力所能及的責任。最后，要弄清楚威脅人類共同利益的挑戰(zhàn)有哪些？主要是破壞世界和平、安全、公正、發(fā)展、交流、環(huán)境的各類矛盾問題。與“人類優(yōu)先”相對立的就是“私利優(yōu)先”，就是把一己私利凌駕于人類利益之上，甚至為了一己私利而損害別國和全人類的利益。習近平總書記提出的“人類優(yōu)先”理念不是抽象的，而是具體的、歷史的、現(xiàn)實的。“人類優(yōu)先”是講條件的，它基于四個條件：當今世界從規(guī)范性上講應(yīng)當人類優(yōu)先，從現(xiàn)實性上講需要人類優(yōu)先，從辯證性上講人類優(yōu)先和國家利益相輔相成，從實踐性上講人類優(yōu)先的路徑探索正在推進。對這一理念的把握不能脫離具體語境，不能斷章取義，不能作庸俗化的理解。
“人類優(yōu)先”不是虛假和虛偽的意識形態(tài)。其一，歷史上曾出現(xiàn)過在字面上類似的“國際意識形態(tài)”。第一次世界大戰(zhàn)后在國際關(guān)系界曾出現(xiàn)過理想主義的主張。這種主張源于18世紀的啟蒙主義和19世紀的理性主義。提倡在國家交往中遵循道德標準，加強國際規(guī)范，建立“超國家”組織，通過建立世界政府、世界組織來約束各國主權(quán)以實現(xiàn)世界秩序的穩(wěn)定，理想主義色彩濃重。代表性著述是美國前總統(tǒng)威爾遜的《論國家》和1918年發(fā)表的關(guān)于戰(zhàn)后和平方案的“十四點計劃”。這種理念在帝國主義矛盾尖銳化，資本主義生產(chǎn)方式矛盾不斷激化的情況下是一種空想，是難以實現(xiàn)的。其二，第二次世界大戰(zhàn)后，西方發(fā)達資本主義國家也提出所謂“普世價值”，這其實是國際壟斷資產(chǎn)階級制造的又一種國際意識形態(tài)，目的是為私有資本邏輯開路。其三，前蘇聯(lián)領(lǐng)導人戈爾巴喬夫曾經(jīng)提出“全人類利益高于階級利益”，這其實是對西方和平演變策略的思想投降，戈氏語境中所謂的全人類利益是抽象的，他放松了意識形態(tài)斗爭的警惕性，放棄了階級利益，將思想領(lǐng)導權(quán)拱手讓人，在應(yīng)該談階級利益的時候卻以虛幻的人類利益之名放棄了意識形態(tài)陣地。事實上，全人類利益和先進階級的利益是辯證統(tǒng)一的。
“人類優(yōu)先”理念既突出了馬克思主義為最大多數(shù)人的根本價值取向，又突出了人類利益和國家利益的辯證性
習近平總書記提出“人類優(yōu)先”理念不是抽象的，其具體、歷史、現(xiàn)實性和針對性基于現(xiàn)實的條件和需要。人類內(nèi)部包括不同的個人、群體、階級、階層、國家等，他們的需要和利益在歷史上要么不直接相關(guān)，要么因為在實踐結(jié)構(gòu)中處于不同地位而存在沖突，這是由人類生產(chǎn)方式所處的歷史發(fā)展階段所決定的。但是人類具體歷史現(xiàn)實的需要和利益關(guān)系除了沖突、斗爭的一面，還有合作和一致的一面，總體上是一種博弈狀態(tài)。人類社會的生產(chǎn)方式發(fā)展到今天，現(xiàn)實博弈中的合作成分不斷增加，人類所面臨的共同挑戰(zhàn)也在不斷增加。在這種情況下，只有強調(diào)共同協(xié)同，才對各方有利。所以貌似相像的主張和理念也存在本質(zhì)區(qū)別，把握特定理念一定不能脫離具體語境，一定要看在什么條件下說，針對什么來說。
“人類優(yōu)先”并不是放棄國家利益或者將國家利益放在后面，而是因為當今世界發(fā)展交往方式的現(xiàn)實狀況決定了，只有“人類優(yōu)先”才能更好地實現(xiàn)國家利益，如果不“人類優(yōu)先”反而會損害國家利益。今天的人類利益是以“你中有我，我中有你”的國家利益關(guān)系的交織交融為基礎(chǔ)的。這實際上已經(jīng)變成了一個是合作博弈有利，還是零和博弈有利的問題了。“人類優(yōu)先”的潛臺詞是要正確對待國家利益，正確把握人類利益和國家利益的關(guān)系。“人類優(yōu)先”要求所有國家都把人類利益優(yōu)先，而不單單是中國。如果所有國家都能“人類優(yōu)先”，這對所有國家也是有利的，這是由當今人類社會生產(chǎn)力的發(fā)展程度、社會化大生產(chǎn)的發(fā)育程度、社會交往的成熟程度所產(chǎn)生的需要決定的。“人類優(yōu)先”不是一種“類”哲學的價值懸設(shè)，它是基于能有——現(xiàn)有的矛盾推動，而不是價值懸設(shè)的應(yīng)有——現(xiàn)有的矛盾對立。這種語境下的“人類優(yōu)先”，在此岸與彼岸之間沒有不可逾越的鴻溝，因為它是基于馬克思主義方法論的具體歷史現(xiàn)實的分析。所以，“人類優(yōu)先”理念既突出了馬克思主義意義上的為了最大多數(shù)人的根本長遠利益的價值取向，又突出了人類利益和國家利益的辯證性，還突出了人類交往范式轉(zhuǎn)換的具體現(xiàn)實性。
唯有堅持“人類優(yōu)先”理念才能正確認識和解決當今世界發(fā)展面臨的各種困局
“人類優(yōu)先”理念的提出具有突出的時代意義。因為當今時代是一個處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，是一個和平與發(fā)展仍然是主題但同時挑戰(zhàn)和變數(shù)增多的時代。各國利益相互交織，人類的共同利益在今天已經(jīng)不是一個理想主義的命題，而是已經(jīng)成為了現(xiàn)實而緊迫的問題。當今人類面臨霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維、發(fā)展鴻溝、生態(tài)危機、人口爆炸、資源短缺、國際恐怖主義、跨國犯罪和信仰危機等。這些問題超越國家和地區(qū)界限，關(guān)系整個人類生存與發(fā)展，如果人類不能攜手共同應(yīng)對，就必然導致和平、發(fā)展、治理、信任四大“赤字”。唯有堅持“人類優(yōu)先”才能正確認識和解決這些問題。這一理念的提出是有針對性的，針對某些國家比如美國提出所謂“美國優(yōu)先”，將本國利益凌駕于他國利益和人類利益之上的行徑。這種“私利優(yōu)先”的觀念和行動，是世界上諸多問題的根源。
當今人類社會發(fā)展進入了新發(fā)展階段，霸權(quán)主義、零和博弈日薄西山，人類命運共同體浮現(xiàn)于地平線，人類世界的理念和交往方式也應(yīng)適時而變。這是世界歷史發(fā)展的大趨勢，正如習近平總書記指出，“長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會出現(xiàn)一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的”。秉持“人類優(yōu)先”理念，人類才能在新時代“共享未來”。從政治上說，建設(shè)持久和平的世界需要“人類優(yōu)先”；從安全上來說，建設(shè)普遍安全的世界需要人類優(yōu)先；從發(fā)展上來說，建設(shè)共同繁榮的世界需要“人類優(yōu)先”；從文明上來說，建設(shè)開放包容的世界需要“人類優(yōu)先”；從生態(tài)上來說，建設(shè)清潔美麗的世界需要“人類優(yōu)先”。
實現(xiàn)“人類優(yōu)先”理念需要秉持經(jīng)濟全球化和多邊主義
“人類優(yōu)先”實際是以最大多數(shù)人的根本長遠利益為先，它是一種價值觀和認識論，但更是實踐意義上的。“人類優(yōu)先”的實踐要求，關(guān)鍵在“共建”二字。“共’是共同的意思，不是一個或者少數(shù)國際行為體，而是所有國家、國際組織和民族共同參與；“建”是互動建構(gòu)的意思，是通過互動建構(gòu)形成新的國際關(guān)系秩序。
“人類優(yōu)先”要實現(xiàn)世界各國共同、均衡、普惠的發(fā)展。這就需要推動世界經(jīng)濟全球化和多邊主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際秩序和以聯(lián)合國憲章為遵循的國際規(guī)則，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對干涉內(nèi)政和一切形式的霸權(quán)主義。倡導共商、共建、共享的平等合作，同舟共濟，共同應(yīng)對世界性難題。習近平總書記提出三條倡議：第一，共建開放合作的世界經(jīng)濟。強調(diào)通過協(xié)商合作解決矛盾和摩擦才是正道。應(yīng)堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，堅決反對保護主義、單邊主義，不斷削減貿(mào)易壁壘，推動全球價值鏈、供應(yīng)鏈更加完善，共同培育市場需求。第二，共建開放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口。各國應(yīng)該加強創(chuàng)新合作，努力打破制約知識、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流動的壁壘，共同加強知識產(chǎn)權(quán)保護，而不是搞知識封鎖，制造甚至擴大科技鴻溝。第三，共建開放共享的世界經(jīng)濟。謀求包容互惠的發(fā)展前景，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。加大對最不發(fā)達國家支持力度，讓發(fā)展成果惠及更多國家和民眾。這三條倡議是針對世界經(jīng)濟而言的，但它的指導意義是不限于經(jīng)濟的。因為經(jīng)濟和政治等其他領(lǐng)域在當今時代是緊密聯(lián)系的。合作、創(chuàng)新、共享適用于國際社會的各個領(lǐng)域。
“人類優(yōu)先”理念的實現(xiàn)需要有全人類參與的新的博弈交往范式作為支撐。人類國際社會的互動關(guān)系建構(gòu)在本質(zhì)上是博弈性的，在歷史上曾形成不同的博弈范式。過去總體上是零和博弈，雖然也有同盟形式的合作博弈，但卻是排他性的。即在同盟內(nèi)部有條件地合作，這是為了一部分國家的利益，而不是所有人為了人類的整體利益而合作。而這次中國倡導的“人類優(yōu)先”，在實踐操作層面是以總體性的合作博弈，取代之前的零和博弈和片面的合作博弈，可以說吹響了全人類合作共建人類命運共同體的號角。
“人類優(yōu)先”理念作為構(gòu)建人類命運共同體的延伸，其所倡導的新博弈構(gòu)序邏輯具有一系列特征：更高更全面的目標取向、相互尊重下的主體共生和互聯(lián)互通、以對話協(xié)商合作形成利益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、擴大總收益并使收益分配趨向合理、以揚棄作為基本方法論，通過引領(lǐng)性影響力促進秩序優(yōu)化，避免和化解惡性對抗、使世界生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑更符合世界生產(chǎn)力發(fā)展要求，解放和發(fā)展世界生產(chǎn)力。這一構(gòu)序邏輯不僅側(cè)重利益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而且將引發(fā)世界生產(chǎn)方式和上層建筑的深層變革。它不是“應(yīng)然”的價值懸設(shè)，而是在“實然”規(guī)律基礎(chǔ)上從“能然”角度提出的規(guī)劃和策略。“人類優(yōu)先”的理念和實踐將圍繞世界和平與發(fā)展，推動國際博弈范式向合作共贏的方向邁進。它以先進理念為指導，通過理論和實踐的良性互動解決矛盾。這種構(gòu)序占據(jù)道義制高點，注重整體協(xié)同，打破霸權(quán)邏輯，倡導共同構(gòu)建，可以從根本上緩解一系列國際社會面臨的“赤字”。
實現(xiàn)“人類優(yōu)先”理念需要加強主體互信，倡導國際協(xié)商民主，培育發(fā)展“先實力”與“和實力”
通過深入思考我們可以發(fā)現(xiàn)“人類優(yōu)先”理念總體上倡導的是一種合作—演化博弈。首先，它明顯具有合作博弈的特征。合作博弈要求聯(lián)盟的整體收益大于成員單獨經(jīng)營的收益之和。“人類優(yōu)先”以人類的長遠、根本利益為先，強調(diào)以合作、共贏擴大整體利益，促進良性關(guān)系建構(gòu)，并強調(diào)權(quán)力和義務(wù)對應(yīng)，個體理性和集體理性相協(xié)調(diào)。合作博弈可在成員內(nèi)部進行利益調(diào)整和轉(zhuǎn)移支付，要求信息共享且協(xié)議具有執(zhí)行力。“人類優(yōu)先”和構(gòu)建人類命運共同體強調(diào)主體互信，倡導國際協(xié)商民主，使收益分配更加合理。中國倡導的國際博弈側(cè)重集體行為，追求效率、公平、公正，事實上是通過合理的博弈范式形成積極的集體理性，增進世界各國福祉，使國際行為方獲得更大收益，明顯具有合作博弈的特征。
其次，它還具有演化博弈的特征。演化博弈是主體根據(jù)歷史選擇策略，不斷試錯、學習或創(chuàng)新，使博弈通過多次調(diào)整達到均衡。國際關(guān)系也是如此，大量國際行為主體通過試錯逐漸形成博弈均衡，特定國際關(guān)系結(jié)構(gòu)就是演化博弈的平衡態(tài)。馬克思主義認為，主體理性是社會歷史地形成的，不同主體理性程度不同，掌握信息也不完全。這符合演化博弈的前提條件——有限理性主體。而世界生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展也存在向穩(wěn)定態(tài)收斂及穩(wěn)定態(tài)轉(zhuǎn)換。國際行為主體從特定歷史條件出發(fā)，以有限理性作出選擇，經(jīng)實踐檢驗，成功策略被不斷模仿形成“制度”化的均衡態(tài)。同時，國際博弈也會逐漸打破舊均衡態(tài)向新均衡態(tài)發(fā)展。“人類優(yōu)先”和構(gòu)建人類命運共同體的博弈把握住了國際社會平衡與不平衡的辯證關(guān)系，主動探索規(guī)律，帶動國際秩序優(yōu)化發(fā)展。通過有效性示范，讓國際行為體逐漸認同其合理性、有效性和可行性，在共同建構(gòu)下使國際交往逐漸從舊平衡態(tài)向新平衡態(tài)收斂。所以“人類優(yōu)先”和構(gòu)建人類命運共同體的理念和實踐具有合作博弈和演化博弈的雙重特征，是以合作博弈為基調(diào)的演化博弈。
但是事物的發(fā)展總是不平衡的，總體合作不等于同時合作、同步共建，它仍然是一個過程，在這個過程中總有先行者和引導者，體現(xiàn)為共同但有差別的責任。在政治、安全、發(fā)展、文化、環(huán)保等方面，在共同努力的前提下，各國均應(yīng)承擔力所能及的責任，但發(fā)達國家和大國應(yīng)當承擔的責任更大一些。人類優(yōu)先既需要共同構(gòu)建，又需要特定國家特別是大國強國的倡導和推動。中國在這個過程中高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，切實推動“人類優(yōu)先”理念在政治、安全、經(jīng)濟、文明、生態(tài)等領(lǐng)域的實踐。中國倡導的“人類優(yōu)先”和構(gòu)建人類命運共同體在各領(lǐng)域的子博弈模式可概括為：安全領(lǐng)域——新安全觀；政治領(lǐng)域——國際協(xié)商民主；經(jīng)濟領(lǐng)域——合作共贏；文明領(lǐng)域——溝通互鑒；生態(tài)領(lǐng)域——共生合作。各領(lǐng)域子博弈范式具有相對獨立性，但又相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了總體博弈。處理這些博弈關(guān)系，中國需要具備相應(yīng)實力，著重發(fā)展兩種實力——“先實力”與“和實力”。
關(guān)于國家實力，國外學界提出了硬實力、軟實力、巧實力和銳實力等概念，在實現(xiàn)“人類優(yōu)先”，構(gòu)建人類命運共同體進程中，中國應(yīng)當揚棄上述實力，培育發(fā)展“先實力”與“和實力”。所謂“先實力”就是不斷培育形成先進性的能力。國際領(lǐng)導力和領(lǐng)導權(quán)的支撐，是先進生產(chǎn)方式的國際化及與其配合的國際政治、文化要素。所謂“和實力”是將各種主體和因素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合，使關(guān)系趨于優(yōu)化的能力。“先實力”是最為根本的實力，它終將轉(zhuǎn)化為其他實力，并從根本上決定其他實力的界限和程度。而“和實力”源于中國傳統(tǒng)文化并注入馬克思主義內(nèi)涵，同時批判借鑒現(xiàn)代國際關(guān)系思想精華。中國一方面揚棄硬實力，培育“先實力”，另一方面揚棄軟實力、巧實力、銳實力，培育“和實力”；以“先實力”為根本基點，以“和實力”形成特色優(yōu)勢，通過結(jié)合+揚棄+創(chuàng)新+引領(lǐng)的閉環(huán)機制構(gòu)建新秩序，這樣才能不斷推進“人類優(yōu)先”理念的實現(xiàn)和人類命運共同體的構(gòu)建。
（作者為上海交通大學馬克思主義學院副院長，教授、博導）
原文責編/孫垚
