青海最大的價值在生態(tài)，最大的責任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。自西部大開發(fā)以來，青海省委省政府以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷和擔當，緊緊圍繞生態(tài)保護與發(fā)展這條主線，一屆接著一屆干、一張藍圖繪到底，以生態(tài)報國理念開創(chuàng)綠色發(fā)展新局面。繼2018年7月提出“堅持生態(tài)保護優(yōu)先、推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活”的戰(zhàn)略以后，在做好常態(tài)化疫情防控的同時，又通過制定和實施保護“地球第三極”、構建“四種經濟形態(tài)”和建設“五個示范省”等重大舉措，奮力奏響了以“12345”為主基調的青海建設華美樂章。

以堅持“一優(yōu)”為前提。生態(tài)似水，發(fā)展如舟，水能載舟亦能覆舟。生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)是做好一切工作的前提。特別是對于青海這樣一個自身生態(tài)環(huán)境脆弱但對周邊區(qū)域生態(tài)影響巨大的地區(qū)而言，必須始終把生態(tài)環(huán)境保護牢牢地放在心上、實實地扛在肩上、緊緊地抓在手上。堅持生態(tài)保護優(yōu)先，處理好生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的關系，實現人與自然和諧共生，才能為建設美麗中國作出青海貢獻。

以實現“兩高”為目標。保護生態(tài)環(huán)境既是壓力更是動力，既是挑戰(zhàn)更是機遇。一方面，以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展。通過增加環(huán)保投資、淘汰落后產能、嚴格環(huán)境法規(guī)標準和實施環(huán)境經濟政策等各項措施，實現在有效改善環(huán)境質量的前提下，推動經濟結構綠色轉型和高質量發(fā)展；另一方面，以生態(tài)環(huán)境保護美化人民生活。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民原則，把解決突出環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，不斷滿足全省各族群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，進一步創(chuàng)造高品質生活，提升群眾的獲得感幸福感安全感。

以保護“地球第三極”為基礎。青海地處青藏高原腹地，既是國家安全屏障，也是亞洲生態(tài)屏障和全球氣候屏障，綜合發(fā)揮著涵養(yǎng)水源、防沙保土、生物多樣性保育和碳匯等重要生態(tài)功能。作為“地球第三極”的重要組成部分，青海要以構建人類命運共同體理念為指導，以融入“一帶一路”建設為突破口，以實現可持續(xù)發(fā)展為目標，積極與相關國家和地區(qū)協(xié)同開展在生態(tài)環(huán)境保護、山水人文影響、氣候變化響應等方面的合作交流，更好促進“極地保護”聯動，發(fā)揮好青海在保護人類共同家園中的重要作用。

以構建“四種經濟形態(tài)”為引領。在堅持生態(tài)保護優(yōu)先和履行“極地保護”責任的硬約束下，以生態(tài)經濟、循環(huán)經濟、數字經濟和飛地經濟為代表的“四種經濟形態(tài)”就成為青海經濟發(fā)展的必然選擇。生態(tài)經濟力圖打通“綠水青山”轉化為“金山銀山”的路徑；循環(huán)經濟以“減量化、再利用、資源化”為原則，對自然資源“永續(xù)利用”；數字經濟實現“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化”，使數字變成財富；飛地經濟打破行政區(qū)劃限制，謀求“借船出海”“借地生財”。這些新經濟新業(yè)態(tài)，必將成為推動經濟結構優(yōu)化、促進經濟轉型升級的新引擎，推動構建具有青海特色的現代化經濟體系。

以建設“五個示范省”為路徑。青海自然資源富集、生態(tài)環(huán)境獨特、民族文化多元，把這些比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，既需要自身的努力，更需要外部的幫助。在國家相關部委的大力支持下，國家公園、清潔能源、綠色有機農畜產品、高原美麗城鎮(zhèn)和民族團結進步“五個示范省”建設揚帆起航。國家公園示范省建設要使青海成為以國家公園為主體的自然保護地體系改革的典范，國家清潔能源和綠色有機農畜產品示范省建設要探索“風光經濟”和“牛羊產業(yè)”等優(yōu)勢資源規(guī)模化開發(fā)的方式，高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設要在高原地區(qū)找到一條城鎮(zhèn)化的新路，民族團結進步示范省建設則要強化青海各民族交往交流交融、進一步鑄牢中華民族共同體意識。“五個示范省”建設是一個有機的整體，既相互依存、又相互補充，是新時代青海建設的實踐路徑。

（作者系青海省委黨校副校長，青海省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）