【大國小鮮@基層之治】

北京師范大學(xué)政府管理研究院院長、教授唐任伍作主旨演講

人民論壇網(wǎng)9月24日訊（記者王克）高手在民間，我國很多地方政府，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕徒?jīng)濟發(fā)展水平，創(chuàng)造了許多基層治理的經(jīng)驗和做法，涌現(xiàn)了很多先進典型，形成了一個人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的共建共治共享的社會治理共同體。9月22日，“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動啟動儀式在江蘇蘇州舉行。北京師范大學(xué)政府管理研究院院長、教授唐任伍作了題為《“基層之治”是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石》的主旨演講。

精準(zhǔn)定位，精心應(yīng)對，恰到好處的蘇州治理模式

在談到治理理念時，唐任伍教授認(rèn)為，“我們要通過自己的腿和眼睛，親自到實地去進行調(diào)研，體驗基層現(xiàn)實的、火熱的實踐。這次活動，取名為‘大國小鮮@基層之治’特別有新意，接地氣。”2013年，習(xí)近平總書記在接受外國記者采訪談到如何治理中國這樣一個人口大國時，借用了老子《道德經(jīng)》中“治大國若烹小鮮”這句話，意在表達治國理念，即治理一個大國就好像烹調(diào)一條小魚一樣，要非常精心，不能馬虎，既要掌握好火候，又要注意搭配好油鹽醬醋這些佐料，恰到好處，不能過頭，也不能缺位。蘇州工業(yè)園區(qū)在治理過程中，借鑒新加坡先進公共管理經(jīng)驗，形成以社區(qū)工作委員會、鄰里中心和民眾聯(lián)絡(luò)所、社區(qū)居委會構(gòu)成的三級社區(qū)管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、居民群眾提供便捷化、人性化、精細化的服務(wù)。

把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，蘇州疫情防控的堅強保障

就如何不斷提升治理效能，更好應(yīng)對疫情防控，唐任伍教授認(rèn)為，2020年突然而至的新冠肺炎疫情，是對全球不同種族、不同信仰、不同國家、不同體制的人們的一場無差別的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，它充分展示了一個國家的治理水平，更讓人們看清了什么是社會主義、什么是資本主義，什么叫“舉國體制”、什么叫“各自為政”，什么叫“生命第一”、什么叫“群體免疫”，同時更是對中國“大國小鮮”的一次實戰(zhàn)檢驗。根據(jù)江蘇省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)要求，為保障廣大市民和返蘇人員的健康安全，全力遏制疫情蔓延勢頭，打一場群防群控的疫情阻擊戰(zhàn)，蘇州市實行返蘇人員十項要求，即“五要五不要”，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強保障。

我是誰、為了誰、依靠誰，始終是蘇州治理的核心問題

當(dāng)今世界正處在百年未有之大變局，中國正處在消除絕對貧困、全面建成小康社會、向第二個百年奮斗目標(biāo)和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻，基層作為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的根，治理有沒有效，關(guān)鍵是能不能代表最廣大人民群眾的利益，能不能得到全體人民的支持和擁護。就“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，唐任伍教授認(rèn)為，只有堅持“人民至上”的理念，“永遠把人民放在最高位置”，認(rèn)清“我是誰、為了誰、依靠誰”，從哪里來，到哪里去，才能真正把握“治理”的內(nèi)涵，理解“治理”的真諦。這次“大國小鮮基層之治”的網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動，就是要深度調(diào)研基層“以人民為中心”的先進典型。

基層是最好的鏡子，最能真實地反映“以人民為中心”的貫徹和落實。蘇州市在社會治理中形成了整合全市視頻資源共享平臺，實現(xiàn)全市視頻資源的實時匯聚及共享共用的治理模式。 如實現(xiàn)“12345”政府熱線與其它52條公共服務(wù)熱線的整合，形成服務(wù)共建、服務(wù)協(xié)同、服務(wù)聯(lián)動，熱線“一號通達”、指令“一網(wǎng)統(tǒng)辦”的社會治理集成指揮體系，讓百姓少跑路，讓信息多跑路，在以民為本的治理價值追求中邁出了可喜的一大步。

據(jù)悉，此次活動由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論傳播局）主辦，中央政法委員會宣傳教育局協(xié)辦，江蘇省委網(wǎng)信辦、上海市委網(wǎng)信辦、浙江省委網(wǎng)信辦、江西省委網(wǎng)信辦、湖南省委網(wǎng)信辦、貴州省委網(wǎng)信辦及人民論壇網(wǎng)共同承辦。采訪調(diào)研團將奔赴蘇州、上海、杭州、諸暨、義烏、南昌、長沙、貴陽等地，多維度展示各地通過“基層之治”筑牢“中國之治”的創(chuàng)新實踐，深入挖掘報道各地在智慧城市治理、生態(tài)環(huán)境治理、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域積極踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新舉措和治理成效。

 “大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動