農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主任委員、中國(guó)工程院院士 趙春江

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)數(shù)字革命正在全球范圍內(nèi)廣泛展開(kāi)，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)也應(yīng)運(yùn)而生。2019年，我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模5778億元，按照現(xiàn)行發(fā)展速度，預(yù)計(jì)到2025年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將達(dá)到1.26萬(wàn)億元，2035年將達(dá)到7.8萬(wàn)億元，2050年達(dá)到24萬(wàn)億元。

鄉(xiāng)村振興涉及的因素很多，比如政策、資本、信息、勞動(dòng)力等。其中信息發(fā)揮了非常重要的作用，可以對(duì)資源要素進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銜接，提高科學(xué)管理的水平。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，要牢牢抓住數(shù)字技術(shù)這個(gè)驅(qū)動(dòng)力，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。

實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，要做好“三個(gè)工程、一個(gè)平臺(tái)、一套標(biāo)準(zhǔn)”。三個(gè)工程包括數(shù)字農(nóng)業(yè)工程，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問(wèn)題；數(shù)字富民工程，主要解決農(nóng)村居民收入問(wèn)題；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，提高鄉(xiāng)村建設(shè)、管理、可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，把這三項(xiàng)工程統(tǒng)一到一個(gè)大平臺(tái)，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。此外，為了實(shí)現(xiàn)資源共享，要出臺(tái)相應(yīng)的數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證整個(gè)工程的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)有序無(wú)縫銜接。

數(shù)字農(nóng)業(yè)工程重點(diǎn)考慮農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收增效。通過(guò)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，提高勞動(dòng)者生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，加速社會(huì)分工協(xié)作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的諸多問(wèn)題。當(dāng)前的新冠肺炎疫情防控工作對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障提出了更高要求。要匯集生產(chǎn)大數(shù)據(jù)、加工大數(shù)據(jù)、流通大數(shù)據(jù)、消費(fèi)大數(shù)據(jù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭可追溯、流通過(guò)程可控制、供需平衡可響應(yīng)、應(yīng)急需求可保證。在供應(yīng)鏈建設(shè)過(guò)程中，物流環(huán)節(jié)仍然存在短板，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流損耗率和成本較高，要滿足消費(fèi)者綠色、安全、高品質(zhì)的產(chǎn)品需求，未來(lái)需繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

數(shù)字富民工程重點(diǎn)聚焦農(nóng)村居民素質(zhì)的提升。包括農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)與知識(shí)更新、農(nóng)民就業(yè)幫扶與信息服務(wù)、市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)品牌塑造、農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)和電商等。另外，農(nóng)村地區(qū)居民的誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)該納入進(jìn)來(lái)。通過(guò)數(shù)字富民工程，提升農(nóng)村居民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造，提高品牌價(jià)值，讓農(nóng)民更加適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展。近期對(duì)全國(guó)31個(gè)省份的1萬(wàn)多份調(diào)查問(wèn)卷表明，目前各級(jí)各類(lèi)鄉(xiāng)村人才仍然短缺，未來(lái)鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)尤為重要。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化，消除數(shù)字鴻溝。圍繞提高農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量、生活水平，為農(nóng)村地區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)公共資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用與環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式。建議鄉(xiāng)村把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)考慮，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化實(shí)體建設(shè)，激活資源要素，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極培育親農(nóng)惠農(nóng)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新模式。要加強(qiáng)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理工作，建設(shè)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)、公共服務(wù)、公共事務(wù)、公共安全、鄉(xiāng)村黨建等數(shù)字系統(tǒng)。

此外，建議對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用給予補(bǔ)貼。當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用效率有待進(jìn)一步提升，未來(lái)如果拿出一定比例，對(duì)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用給予補(bǔ)貼，將會(huì)起到很好的效果。