習近平《論黨的宣傳思想工作》一書，包含著習近平總書記對新時代意識形態(tài)建設面臨形勢、重大意義、特點規(guī)律、重點內容、方針原則等的深刻認識，提出了許多具有時代性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性的思想觀點和實踐要求，為新發(fā)展階段的意識形態(tài)建設提供了基本遵循和科學指導。

準確把握新發(fā)展階段意識形態(tài)建設的特點規(guī)律

2020年是新中國歷史上、中華民族歷史上，也是人類歷史上極不尋常的一年。新發(fā)展階段是在世界百年未有之大變局加速演進、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局開創(chuàng)新局的形勢下展開的，兩個大局與新發(fā)展階段的歷史交匯，構成新發(fā)展階段意識形態(tài)建設的大局勢。早在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記就要求宣傳思想工作胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。今天，掌握新發(fā)展階段意識形態(tài)建設的特點規(guī)律，同樣要放在變化了的歷史條件下來認識。

新形勢下，意識形態(tài)建設的前瞻性、統(tǒng)籌性要求更高。我國正處在大發(fā)展大變革大調整時期，國際國內形勢的深刻變化使我國意識形態(tài)領域面臨空前復雜的情況。如何提高整合社會思想文化和價值觀念的能力，是我們必須解決好的重大課題。今天，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，世界百年未有之大變局，與全面建設社會主義現代化國家新征程相交匯，這是新的大局勢，要有新的戰(zhàn)略視野。意識形態(tài)建設的前瞻性，就是著眼“十四五”時期、全面建設社會主義現代化國家第一個階段的2035年，乃至到本世紀中葉的意識形態(tài)建設戰(zhàn)略籌劃。意識形態(tài)建設的統(tǒng)籌性，就是統(tǒng)籌國內意識形態(tài)斗爭和國際意識形態(tài)斗爭，統(tǒng)籌意識形態(tài)建設和意識形態(tài)安全，統(tǒng)籌意識形態(tài)建設的當下任務和長遠發(fā)展，統(tǒng)籌意識形態(tài)建設和全面現代化建設。

全面建設社會主義現代化國家是前所未有的開創(chuàng)性實踐，意識形態(tài)建設的創(chuàng)造性、規(guī)律性要求更強。我們所建設的社會主義現代化國家，是人口規(guī)模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發(fā)展道路的現代化。這既是新發(fā)展階段意識形態(tài)建設的環(huán)境，也是意識形態(tài)建設的對象和內容。新發(fā)展階段是歷史的延續(xù)，又包含著新的內涵，思想文化領域會有新的課題、新的要求，也有新的特點規(guī)律。事業(yè)越發(fā)展新情況新問題就越多，也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破。新發(fā)展階段意識形態(tài)建設要研究新問題、作出新探索、開拓新思路。

兩個大局交匯的內核是中國與西方的關系正在發(fā)生歷史性變化，意識形態(tài)建設的主動性、拓展性更為明顯。當今世界格局，“西強東弱”的總體態(tài)勢正在加速演變，世界格局演變背后的主要推動力量是我國持續(xù)快速發(fā)展，中國向上向好向強的大勢不可阻擋，國際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢對我國有利。2020年以來的全球疫情防控是一個重大轉折點。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，帶領全黨全軍全國各族人民迎難而上、攻堅克難，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌，“中國之治”和“西方之亂”進一步形成鮮明對比。因此，我國意識形態(tài)建設的有利條件越來越多，“四個自信”的底氣更足，中國故事的信服力更強。掌握意識形態(tài)工作主動權、主導權、話語權，打好意識形態(tài)斗爭主動仗，改變和扭轉國際輿論西強我弱格局，意識形態(tài)工作大有可為、大有作為。

兩個大局的歷史交匯包含著兩大制度體系、價值體系的沖突加劇，意識形態(tài)建設的斗爭性、博弈性更為突出。全面建設社會主義現代化國家的新征程，意味著科學社會主義在21世紀中國的更加振興，社會主義中國在國際的影響力、感召力、塑造力進一步增強。要清醒地看到，兩個大局的交匯，既包含著中國與世界的交往加深，也意味著意識形態(tài)領域的斗爭將長期存在。

新發(fā)展階段我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，意識形態(tài)建設的引領性、實踐性更需提高。黨的十九屆五中全會科學分析我國發(fā)展環(huán)境變化，指出我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全會要求深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，善于在危機中育先機、于變局中開新局。發(fā)展環(huán)境的深刻復雜變化同樣會反映到意識形態(tài)領域中來，做好意識形態(tài)工作就必須把握好這種變化，從新機遇新挑戰(zhàn)中找準意識形態(tài)建設的機遇挑戰(zhàn)，從“兩個深刻認識”中明確意識形態(tài)工作的目標任務。

進入新發(fā)展階段意識形態(tài)建設的戰(zhàn)略思考

意識形態(tài)關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。習近平總書記強調：“一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落”。進入新發(fā)展階段，更要從時代和戰(zhàn)略高度，來認識和把握意識形態(tài)建設的重大意義和實踐要求。

與統(tǒng)籌兩個大局和進入新發(fā)展階段的任務相適應。統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，是統(tǒng)籌國內國際兩個大局的時代要求，是要促進二者的相互作用，向著有利于實現民族復興、有利于構建人類命運共同體的方向發(fā)展。新發(fā)展階段在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義，是完成建設社會主義現代化國家這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。意識形態(tài)建設也要隨之進入新發(fā)展階段，把圍繞中心、服務大局作為基本職責，在統(tǒng)籌兩個大局的全局中定位，在進入新發(fā)展階段的跨越中前進，為服務黨和國家事業(yè)全局作出更大貢獻。

與全面建設社會主義現代化國家的要求相符合。全面建設社會主義現代化國家，是我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也是人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。意識形態(tài)建設要為全面建設社會主義現代化國家提供科學的思想理論指導、先進的價值觀念支撐、強大的精神動力激勵，凝魂聚氣，引領人民團結一致、共同奮斗。

與建設社會主義文化強國、建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)的目標相統(tǒng)一。建成文化強國，是十九屆五中全會確定的到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標之一。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，是建設社會主義文化強國的核心內容和戰(zhàn)略任務。做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，努力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，做好做強馬克思主義宣傳教育工作，把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵，把握正確輿論導向，加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，建設社會主義文化強國和社會主義意識形態(tài)。

與新時代意識形態(tài)的發(fā)展形勢、意識形態(tài)建設的成就經驗相一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨對意識形態(tài)工作的領導權，堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，以立為本、立破并舉，打好意識形態(tài)領域防范化解風險主動戰(zhàn)，主流思想輿論不斷鞏固壯大，全黨全社會思想上的團結統(tǒng)一更加鞏固，有效維護了我國意識形態(tài)安全。成就堅定信心，經驗十分寶貴，必須在新發(fā)展階段更加自覺遵循，并結合意識形態(tài)建設新的實踐充實完善、豐富發(fā)展。

與中國共產黨作為科學社會主義21世紀舉旗人、馬克思主義當代傳承者的歷史地位和時代使命相匹配。當今世界，中國特色社會主義是世界社會主義運動的高地，中國共產黨人高舉起科學社會主義的旗幟，習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。意識形態(tài)是政黨、國家的思想標志和思想導向，它表明了政黨、國家的性質，引導著政黨、國家的走向。信奉什么主義、堅持什么思想，決不是小事情，而是關系到當代中國、當代中國共產黨人向何處去，關系到馬克思主義、科學社會主義歷史命運的根本性問題。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、堅持和發(fā)展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是當代中國共產黨人的重大使命和神圣職責。

增強新發(fā)展階段意識形態(tài)建設的主導性

牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權，是黨領導意識形態(tài)工作的重要要求。主動權內含主導性，新發(fā)展階段意識形態(tài)建設必須增強主導性，體現主動性、引導性、長久性的性質和特征。

主體主導。這就是以習近平同志為核心的黨中央全面領導意識形態(tài)建設，制定意識形態(tài)戰(zhàn)略，作出意識形態(tài)領域斗爭重大決策。我們要善于從一般事務中發(fā)現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯。這樣就能夠實現意識形態(tài)建設領導的主導性。

目的主導。這就是意識形態(tài)建設以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，統(tǒng)一思想、凝聚力量。要服務服從于全面建設社會主義現代化國家的奮斗目標，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，特別是滿足人民日益增長的美好文化生活、精神生活需要。

領域主導。這就是黨的意識形態(tài)建設，覆蓋社會各個領域，統(tǒng)領意識形態(tài)的哲學社會科學、新聞出版、文化事業(yè)和產業(yè)、文藝工作、網絡媒體等各個陣地，貫通學校教育和立德樹人各個階段。就拿網絡空間來說，互聯(lián)網不是法外之地，各級黨政機關和領導干部要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網絡空間治理，加強網絡空間建設，做強網上正面宣傳，形成良好網上輿論氛圍。

關系主導。這就是意識形態(tài)建設面臨的各種關系，如社會主義意識形態(tài)與資本主義意識形態(tài)、中國與西方、正確思想與錯誤思潮等，都要體現意識形態(tài)建設的主動地位、主導力量。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。中國共產黨既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，在創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展中不斷鑄就中華文化新輝煌。

過程主導。這就是在新發(fā)展階段的全過程，意識形態(tài)工作始終都要置于極端重要的地位，都要在引領社會思潮、塑造時代新人、提升社會文明程度上發(fā)揮支配和主導作用，不能“淡出”主流、擱置一旁，不能時緊時松、外緊內松，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

價值主導。這就是體現意識形態(tài)建設的主導性，關鍵是要堅守高揚中國特色社會主義旗幟，傳承優(yōu)秀文化、走在時代前列、引領世界潮流，反映人民利益要求的基本價值，用先進的價值追求增強感召力?？挂叨窢巶ゴ髮嵺`再次證明，社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所具有的強大精神動力，是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。

（作者系天津大學馬克思主義學院院長、教授）