幫助留守兒童撥打親情電話,輔導家庭作業(yè),與空巢老人拉家常,幫忙尋醫(yī)問藥購買生活物資……日復一日,汕尾市人大定期遍訪轄區(qū)內的留守家庭,廣泛收集民情民意,提出議案、建議和意見,為留守兒童和留守家庭解決實際困難。

這只是汕尾市人大工作的一個剪影。2020年,對于全世界人民而言,是難忘的一年。這一年,汕尾市人大及其常委會履職的腳步也更加忙碌。盤點2020年,汕尾市人大肩負使命擔當,展現出履職亮點。

爭創(chuàng)法治社會,情系百姓安危

長期以來,環(huán)境問題是經濟建設發(fā)展過程中的一大難關,為了環(huán)境、經濟兩手抓,汕尾市人大常務會制定了汕尾市揚塵污染防治條例、海砂資源保護條例、居住出租房屋安全管理條例、電力設施保護和供用電秩序維護條例等4部法規(guī),修訂了汕尾市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、品清湖環(huán)境保護條例、革命老區(qū)紅色資源保護條例等3部法規(guī)。

在此基礎上,汕尾市人大推進《汕尾市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》立法工作,做足《汕尾市文明行為促進條例》立法調研等前期工作。在全省設區(qū)的市立法工作座談會介紹市人大常委會推進立法工作經驗,不斷完善立法體制機制,健全立法民主參與機制,建立了立法項目庫,征集立法儲備項目25項,并建立了立法咨詢專家?guī)?聘任第二屆立法咨詢專家25名,在基層設立立法聯系點9個,做到對汕尾市5部有關法規(guī)進行全面自查清理。

很多法律糾紛和矛盾都來自基層,為解決這一問題,汕尾人大采取法制宣傳引導老百姓依法維權,帶頭進部門、進社區(qū)、進學校,針對依法行政、信息公開、依法信訪、依法維權等不同內容,將法制宣傳輸送到社會的各領域、各階層,注重聽取基層人大代表、群眾對汕尾市立法工作的意見建議,不斷落實立法后評估制度。為強化代表和選民聯系,通過邀請選民列席常委會會議、參加執(zhí)法檢查等方式,從制度上保障與人民群眾的血肉聯系。

過去的一年里,市人大將法律工作與人大代表身份相結合,在法律戰(zhàn)線履行著自己的職責,多次組織愛心律師,常年免費為群眾提供咨詢、代書、調解、法制宣傳等法律服務。針對未成年人的性侵害事件日益增多,市人大通過對接團市委,到學校為孩子們講法律做宣傳,為依法治市、法治汕尾建設貢獻自己的力量。

打響脫貧攻堅,改善保障民生

改善民生是大事,汕尾市人大代表一直將該工作作為所有工作的重中之重。在脫貧攻堅方面,汕尾市人大代表結合汕尾市實際發(fā)展情況,提出了一系列的鄉(xiāng)村振興措施,力求人人奔小康。同時,為了更好的幫助每一戶貧困人家,市人大時常下鄉(xiāng)走訪入戶調研,詳細記錄每家每戶的冷暖涼熱,為解決群眾實際問題掌握了寶貴的第一手資料。

在汕尾市七屆人大五次會議上首次票決確定2020年汕尾市十件民生實事,總投資約43億元。為認真抓好民生實事項目落實工作,市人大通過組織代表視察、專項檢查、聽取匯報等形式強化督辦,推動十件民生實事各項工作任務圓滿完成,民生領域短板得到顯著改善。通過采取一系列保障改善民生的舉措,老百姓富起來了,生活更有滋味了。市人大代表真正成為了群眾利益的‘代言人’ 。在汕尾,每當提起人大代表,受益的群眾直翹大拇指。

除改善民生外,市人大尤其關心留守兒童和空巢老人問題。針對這一問題,專門制作了《汕尾市留守兒童和空巢老人走訪臺賬》,定期對轄區(qū)內的留守兒童和空巢老人遍訪一次,幫助他們解決生活中的難題,幫助留守兒童撥打親情電話,輔導家庭作業(yè),與空巢老人拉家常,代繳電費,幫忙尋醫(yī)問藥,購買生活物資……日復一日,通過走訪和實地調研,常委會廣泛收集民情民意,并充分結合日常工作的所見所聞所感,在人大會上,先后提出了多件議案、建議和意見,實實在在為留守兒童和留守家庭著想,受到了大家的肯定。

扎根基層生活,為民獻計獻策

近年來,汕尾市發(fā)展加速,涉及群眾切身利益的工作,給汕尾市人大帶來不小壓力。面對復雜多樣的社會矛盾糾紛和日益多元的人民群眾需求,市人大清楚知道想要干好基層工作,最關鍵的還是要善于和群眾打交道,必須多接觸走訪群眾,搜集情況,把群眾所需所想和農村發(fā)展所遇到的困難,通過代表聯絡站反映問題。

在提案工作方面,市人大代表們瞄準短板弱項,獻計獻策,解決百姓關心關切。在梳理完善人代會議案內容時,始終牢記要履行代表義務,勝任代表職務,就必須加強學習,提高自身素質,才能更好地代表群眾向人代會建言獻策。對于汕尾市人大代表,群眾無一不信服,無一不認可。

2020年,為推動汕尾市社會治理不斷加強,市人大圍繞構建“五治一體”基層治理新格局,提升社會治理水平,加強公正司法、社會治安綜合治理工作監(jiān)督,花費大量的人力、物力、財力,突出對禁毒、掃黑除惡專項斗爭和安全生產等專項工作的檢查督導,力求社會環(huán)境安全穩(wěn)定 。

同時,為了讓人民生活的更好,在針對道路安全方面,汕尾市人大代表也加大整治力度,不斷改善道路交通安全問題,保障人民出行。要為群眾做好事,實實在在辦好每一件小事,這是人大代表們常掛在嘴邊的一句話。

開創(chuàng)主題活動,保障代表履職

為了能更好的聯系群眾,發(fā)揮人大代表的作用,汕尾市人大常委會通過加強對縣鎮(zhèn)人大固成果、補短板、強弱項的工作指導,扎實推進“縣鎮(zhèn)人大工作年”各項工作,以“站點建設標準化、平臺搭建信息化、組織管理常態(tài)化、代表活動規(guī)范化、作用發(fā)揮示范化、群眾評價好”為標準,著力打造“五星級”代表聯絡站。全市322個代表聯絡站共開展主題活動481次,接待群眾1552名,收集群眾意見建議424條,有2000名代表進聯絡站參加活動,擔任領導職務的人大代表進聯絡站活動391名,參加其他活動299名。通過發(fā)揮代表聯系群眾的陣地作用,凝聚了全市人民的共識,齊心協(xié)力“奮戰(zhàn)三大行動、奮進靚麗明珠”。

同時,認真做好代表工作,進一步抓好全市代表活動陣地建設,全年共組織7次黨組理論學習中心組專題學習會,共25次會議71個議題傳達學習,實現了學習的全覆蓋及學習與工作的融會貫通,自覺做人民代表大會制度的忠實維護者、實踐者、捍衛(wèi)者,扛起推進汕尾市民主法治建設、推動經濟社會發(fā)展和改革攻堅的政治責任。

2021年,汕尾市人大將繼續(xù)以高質量立法推動經濟社會高質量發(fā)展,以正確有效監(jiān)督推動革命老區(qū)振興發(fā)展。

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