支持脫貧地區(qū)發(fā)展農村電商,推動農特產品出村進城,實現產業(yè)振興和富民增收,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要內容。日前,農業(yè)農村部等九部門聯合發(fā)布《關于推動脫貧地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導意見》,提出要“積極提升農產品加工業(yè),深入發(fā)展農村電子商務,實施‘數商興農’”。在調研中筆者發(fā)現,已脫貧地區(qū)通過企業(yè)主體打造農產品電商產業(yè)鏈形態(tài),將本地的農產品生產與電商消費大市場有效連接,形成生產、加工、流通與消費的循環(huán)鏈,逐步提升農產品電商價值鏈,不僅能夠使廣大農民獲得經濟上的收益,也為進一步推動脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化傳統(tǒng)農產品供給結構提供了持續(xù)有效的動能。
近年來,位于武陵山區(qū)腹地的重慶市秀山縣在農村電商的探索實踐中,逐步形成了園區(qū)化、集聚化、規(guī)?;漠a業(yè)格局,構建了以電商龍頭企業(yè)為核心、多主體參與并受益的農產品電商價值鏈,取得了顯著業(yè)績。從秀山農村電商發(fā)展實踐經驗看,以電商龍頭企業(yè)為核心,推進主體培育與電商人才培訓、電商產品深加工、高效物流體系建設,是構建農村電商產業(yè)發(fā)展新格局的關鍵因素。
以電商企業(yè)為核心,推進“師徒式”創(chuàng)業(yè)者培訓。發(fā)展電商離不開“人”,對電商從業(yè)主體進行系統(tǒng)培訓、形成電商人才的輸送機制至關重要。但從筆者調研情況來看,不少地方在電商人才培訓過程中仍以“填鴨式”的課堂灌輸為主,雖然內容也主打“實操”,但學員們還是經常摸不著門道,轉化效果不理想。除了個別返鄉(xiāng)大學生等能夠通過培訓從事電商創(chuàng)業(yè)外,大部分受訓者并沒有產生實質性變化。為破解這一問題,秀山在電商人才培訓方面,建立以電商公司“導師制”的實戰(zhàn)人才培訓體系,針對創(chuàng)業(yè)者構建“師徒式”學習模式,一些在秀山縣擁有成功創(chuàng)業(yè)經歷的企業(yè)家紛紛化身“導師”,對有潛力的電商創(chuàng)業(yè)者提供場景化、實戰(zhàn)化的培訓。通過這種方式,培育了一批有實戰(zhàn)能力與技術的創(chuàng)業(yè)者,為秀山電商產業(yè)發(fā)展輸送了源源不斷的電商人才。
以企業(yè)為核心,打造農特產品深加工電商產業(yè)鏈。農產品電商的發(fā)展起步于初級農特產品的觸網銷售;但隨著電商的深入普及,初級農產品“網銷同質化”現象日趨嚴重,這也限制了電商在挖掘市場需求、提升產品附加值、推動特色產業(yè)發(fā)展和助農增收方面的潛能。因此,要實現農產品電商產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須要注重電商產業(yè)鏈的整體延伸、價值鏈的全面升級。這其中的關鍵環(huán)節(jié)就是要將初級農特產品進行深加工,變成精深加工的、有品牌加持的農特產品。電商產業(yè)鏈上的各類企業(yè)——不僅包括加工企業(yè),也包括和電商運營相關的營銷策劃公司、平臺銷售公司、農產品收購公司等都要有機融合、深度參與進來。同時,通過這些企業(yè)的組織推動,開展訂單化種植,推動合作社等生產主體按照電商消費的需求特征,實現農特產品生產的標準化、組織化和品質化。
在秀山縣,通過打造食品加工園和創(chuàng)建企業(yè)品牌,構建起了農特產品深加工電商產業(yè)鏈。比如結合本地資源稟賦和飲食文化,發(fā)展自熱火鍋、火鍋底料等二產加工型產業(yè),既孵化培育出上百家圍繞在電商產業(yè)鏈上的各類企業(yè),也大大提高了當地農特資源的附加值,如每斤辣椒實現了3-4元的價值增值。同時,在對交易大數據進行分析研判的基礎上,電商主體可進行精準化的產品訂購與銷售決策,反向傳導影響農戶種植行為,實現“以銷定產”的生產方式。通過構建農特產品生產、加工、包裝、品牌、流通、營銷一體化電商產業(yè)鏈,秀山縣打通了農產品電商的每一個關鍵環(huán)節(jié),使農特產品由產品變?yōu)樯唐吩僮優(yōu)榫W貨,讓源頭好貨的價值得到真正體現,使農產品整體附加值提高了30%以上。
建立企業(yè)化運作的現代物流體系,提高供應鏈效率。農特產品尤其是生鮮類產品與其他產品不同,對物流的時效、運輸時的保鮮等要求相對較高。如何提高農特產品上行“最初一公里”的效率是提升電商供應鏈效率的瓶頸所在。為破解這一困境,秀山通過組建專注農村物流配送的縣域快遞公司——云智速遞,建立現代物流園區(qū)和物流分撥中心,形成快遞物流集群效應,構建起成本低、效率高、全覆蓋的縣鄉(xiāng)村“三級物流網絡”,有效破解了“兩個一公里”問題。形成了“T+1”“1+T”的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城的雙向物流體系,到達秀山縣的快遞包裹1天內進村入戶,農產品1天內收購進城并發(fā)往全國,顯著提高了供應鏈效率。
推進脫貧地區(qū)農村電商產業(yè)發(fā)展的幾點建議:
進一步做大做強農特產品電商產業(yè)鏈。打造企業(yè)電商品牌,建立一批主導電商產品加工的生產線,進一步延長、豐富產業(yè)鏈,提升價值鏈。注重公共服務體系建設,打造一個開放、共享的農村電商市場生態(tài),引導各電商企業(yè)抱團發(fā)展,避免趨同投資、重復建設、同質競爭。著力解決“土貨變網貨”問題,支持電商龍頭企業(yè)通過合作組織發(fā)展訂單農業(yè),以網銷定生產。推進特色電商產品種養(yǎng)和收購標準,建立電商農產品生產基地。
要推進村社內部電商主體培育與人才培養(yǎng)。目前,脫貧地區(qū)依然缺乏懂電商、會電商、用電商的人才,特別是村社內部缺乏發(fā)展農村電商帶頭人,難以將本村產業(yè)發(fā)展與電商結合。要有針對性的通過“干中學”“師徒式”方式挖掘培育村社內電商人才,引導農業(yè)經營主體、返鄉(xiāng)青年等在村內從事電商創(chuàng)業(yè),推進電商的扁平化發(fā)展,使電商成為農民自己能夠掌握的市場手段,為自身創(chuàng)造價值,從而將更多的價值增值留在農村、留給農民。
要不斷優(yōu)化農產品電商產業(yè)發(fā)展的公共服務體系和基礎設施體系。在當前農產品電商競爭日益激烈的情況下,脫貧地區(qū)發(fā)展農產品電商產業(yè),開創(chuàng)農特產品電商產業(yè)發(fā)展新格局,需要政府在農村物流體系建設、農產品標準化生產技術服務、電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境等關鍵環(huán)節(jié)給予傾斜支持,不斷優(yōu)化公共服務體系和基礎設施體系,為打造農特產品電商產業(yè)鏈提供有力支撐。
(中國農業(yè)科學院農業(yè)信息研究所 朱海波 西南大學經濟管理學院 熊雪)
本文系國家社會科學基金項目“電商價值鏈下小農戶生產與現代農業(yè)有機銜接的機理與路徑優(yōu)化研究”(19BJY138)的階段性成果。