4月25日，第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州召開，數(shù)字議題再次引發(fā)大眾關(guān)注與熱議。智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)、“AI+農(nóng)業(yè)”計(jì)劃、智能農(nóng)業(yè)……在今天數(shù)字中國(guó)發(fā)展的大戰(zhàn)略下，數(shù)字農(nóng)業(yè)形態(tài)正在展現(xiàn)。所謂數(shù)字農(nóng)業(yè)，是將數(shù)字信息作為農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)要素，用數(shù)字信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。近些年，隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)的持續(xù)推進(jìn)，新問題也接踵而至。

以養(yǎng)豬為例，一些龍頭企業(yè)推出了生豬養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園，年出欄生豬超10萬(wàn)頭，使得當(dāng)?shù)匦∫?guī)模養(yǎng)殖戶普遍擔(dān)心失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)、面臨市場(chǎng)淘汰。少數(shù)有幸加入平臺(tái)的養(yǎng)豬戶為了獲取平臺(tái)供產(chǎn)銷分析數(shù)據(jù)，必須按期交納數(shù)據(jù)使用費(fèi)，無(wú)疑加大了其成本負(fù)擔(dān)。而更普遍令養(yǎng)豬戶頭疼的是數(shù)字平臺(tái)程序使用的復(fù)雜度，這些數(shù)字化手段的使用和養(yǎng)豬戶長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)技能完全沒有關(guān)聯(lián)。其中既有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍難題，也有農(nóng)業(yè)自身特殊性的原因。問題的解決不僅關(guān)系中央一號(hào)文件“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系著中國(guó)的米袋子和菜籃子,亟須深究問題背后的深刻成因。幾個(gè)要點(diǎn)需要關(guān)注——

數(shù)字農(nóng)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生系統(tǒng)性沖擊。數(shù)字技術(shù)正極大地改變著田間地頭的勞作方式，但農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的使用者由于受農(nóng)耕文明的羈絆，當(dāng)前還不愿意放棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這一矛盾不僅壓縮了數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用范圍，也使得農(nóng)戶既無(wú)法享受數(shù)字農(nóng)業(yè)的紅利，也損失了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄利。

數(shù)字農(nóng)業(yè)加劇了農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的低端鎖定。數(shù)字化進(jìn)程對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、銷售、消費(fèi)等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的推動(dòng)作用并不是同步的。農(nóng)產(chǎn)品電商直播充分顯示了數(shù)字技術(shù)對(duì)于“終端銷售”的賦能作用，但農(nóng)業(yè)種植和粗加工環(huán)節(jié)的討價(jià)還價(jià)地位不僅沒有根本性改變，甚至處于更為弱勢(shì)的狀態(tài)。

數(shù)字農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)戶的排斥問題。作為數(shù)字弱勢(shì)群體，農(nóng)戶因其在數(shù)據(jù)信息接受、整理、分析及再利用等方面的劣勢(shì)，影響著其數(shù)字接入、數(shù)字能力和數(shù)字結(jié)果。他們不僅難以參與數(shù)字農(nóng)業(yè)并從中獲益，還有可能被不斷變革的勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥在外。

從長(zhǎng)期看，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是效率和公平兼顧的過程，但現(xiàn)在卻暴露出了不平衡、不充分和不包容問題。正確的態(tài)度不是冷眼相待，更非采取敵對(duì)態(tài)度。發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字是伴隨前進(jìn)的問題，我們不能因噎廢食。問題的最終解決需要在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，政府、平臺(tái)和農(nóng)戶多方共同參與。

對(duì)于政府而言，要加大對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的宣講，讓農(nóng)戶實(shí)實(shí)在在看到數(shù)字農(nóng)業(yè)的效益。很多事實(shí)表明，老百姓接受新事物需要一個(gè)過程，但是一旦他們意識(shí)到新技術(shù)可以帶來(lái)增收，他們的熱情是誰(shuí)都不能阻攔的。此外，也要因地制宜，要允許農(nóng)戶基于自身?xiàng)l件選擇種養(yǎng)方式，千萬(wàn)別操之過急；要加大農(nóng)村地區(qū)“新基建”投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)數(shù)字設(shè)施與服務(wù)短板。

價(jià)值鏈低端鎖定問題很大程度上與農(nóng)業(yè)“最先一公里”的數(shù)字投入和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有關(guān)。應(yīng)加大田間地頭的數(shù)字資本投入，鼓勵(lì)種養(yǎng)環(huán)節(jié)應(yīng)用更多的物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。加快5G、千兆光纖等底層網(wǎng)絡(luò)與民生資源供給，保障城鄉(xiāng)“數(shù)字機(jī)會(huì)”的公平。積極在農(nóng)村種養(yǎng)環(huán)節(jié)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)惠企政策，確保落地見效；大力構(gòu)建面向農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字技能普及體系，加大對(duì)村干部和農(nóng)戶開展數(shù)字技能培訓(xùn)的頻率。組織實(shí)施面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)農(nóng)戶工、留守婦女等群體的電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、普惠金融等培訓(xùn)，以及面向農(nóng)村中老年群體的電腦、手機(jī)使用技能培訓(xùn)。

對(duì)于平臺(tái)企業(yè)而言，要提高農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的兼容性和可及性。涉農(nóng)數(shù)字工具開發(fā)應(yīng)該盡量兼顧老百姓的實(shí)際使用水平，要以便利化為基礎(chǔ)進(jìn)行各種應(yīng)用開發(fā)。平臺(tái)在介入方面應(yīng)該降低進(jìn)入壁壘，放寬準(zhǔn)入條件。同時(shí)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)升級(jí)和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)應(yīng)該更加重視農(nóng)戶的實(shí)際支付水平，要避免農(nóng)戶采集和使用數(shù)據(jù)過程中過高的成本負(fù)擔(dān)。

對(duì)于廣大農(nóng)民兄弟而言，應(yīng)自覺強(qiáng)化在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體地位，轉(zhuǎn)變思維、融入趨勢(shì)、大膽嘗試，把自己塑造成“玩得了高科技也下得了地”的“數(shù)字新農(nóng)人”。廣大農(nóng)戶在數(shù)字技術(shù)面前，也要主動(dòng)成團(tuán)、多方合作，積極共建數(shù)字農(nóng)場(chǎng)，共享數(shù)字農(nóng)業(yè)碩果。（作者：劉志陽(yáng)，系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)講席教授、商學(xué)院副院長(zhǎng)）