調(diào)查時(shí)間：2021年3月12日—3月26日
調(diào)查方式：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)發(fā)布
樣本情況：此次問(wèn)卷調(diào)查共回收網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷1461份，其中獲得黨政干部問(wèn)卷697份。從性別來(lái)看，男性受訪者占67.35%，女性受訪者占32.65%；從年齡構(gòu)成來(lái)看，受訪者以中青年為主，其中，20歲及以下占7.87%，21—35歲占84.46%。從黨政干部的年齡構(gòu)成來(lái)看，受訪者主要為中青年黨政干部，87.81%分布在21—35歲。
重要發(fā)現(xiàn):
·多數(shù)受訪者認(rèn)同“堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)對(duì)做好日常工作的影響大、效果好”這一看法。他們?cè)?ldquo;愛(ài)讀書(shū)”“讀好書(shū)”“善讀書(shū)”“會(huì)用書(shū)”“授書(shū)經(jīng)”五個(gè)維度的打分大致呈現(xiàn)逐級(jí)遞減趨勢(shì)。多數(shù)受訪者具備相對(duì)獨(dú)立的讀書(shū)學(xué)習(xí)觀，具有關(guān)于讀書(shū)學(xué)習(xí)和讀書(shū)問(wèn)題的基本看法和態(tài)度。
·多數(shù)黨政干部喜歡閱讀歷史、中特理論和政策法規(guī)等類(lèi)型的書(shū)籍，注重從黨史中汲取持續(xù)深厚的奮斗之力，持續(xù)深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的系統(tǒng)掌握，重視學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，為扎實(shí)推進(jìn)工作打好基礎(chǔ)。
·超六成的受訪黨政干部認(rèn)為“參加系統(tǒng)培訓(xùn)”和“聽(tīng)講座參與討論”是獲取知識(shí)的最佳途徑，認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)對(duì)自我修身養(yǎng)性和思想進(jìn)步、提升工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力、獲取信息和洞悉國(guó)內(nèi)外局勢(shì)大有裨益，但其每周讀書(shū)學(xué)習(xí)時(shí)間并不多、時(shí)長(zhǎng)也呈減少態(tài)勢(shì)。
·絕大多數(shù)黨政干部表示身邊很多人都在堅(jiān)持邊工作邊讀書(shū)學(xué)習(xí)，讀書(shū)學(xué)習(xí)的最大困擾來(lái)自于“工作太忙、應(yīng)酬太多、家事繁雜”，靜心讀書(shū)、學(xué)以致用、善于思考是其認(rèn)為助力自我“善讀書(shū)”，成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域“能手”的重要方法。
·完善符合現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理要求的官員選拔、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制，完善直面公眾、接受媒體監(jiān)督的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)制度化，推動(dòng)自覺(jué)高效讀書(shū)學(xué)習(xí)，這些是黨政干部認(rèn)為能夠助力其成為新發(fā)展階段改革攻堅(jiān)事業(yè)“行家里手”的重要途徑。
閱讀對(duì)于提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮興盛，增強(qiáng)文化軟實(shí)力和文化自信，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。不斷提升全民閱讀的深度與廣度，更是文化治理的重要組成部分。在增強(qiáng)文化自信、推進(jìn)文化治理現(xiàn)代化這一重大工程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著重要作用。2021年既是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)把愛(ài)讀書(shū)、善讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)當(dāng)作一種常態(tài)?；诖耍嗣裾搲瘑?wèn)卷調(diào)查中心對(duì)公眾閱讀基本情況，尤其是黨政干部的閱讀情況展開(kāi)相關(guān)調(diào)查，并就閱讀如何助力黨政干部成為新發(fā)展階段改革攻堅(jiān)事業(yè)的“行家里手”提出對(duì)策建議。
當(dāng)前公眾整體的閱讀情況：公眾閱讀量增多但深度閱讀減少
2021年4月，中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布了第十八次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果，我國(guó)成年國(guó)民綜合閱讀率持續(xù)穩(wěn)增，人均紙質(zhì)圖書(shū)和電子書(shū)閱讀量較上年均有所提升，手機(jī)閱讀和網(wǎng)絡(luò)在線閱讀成為成年國(guó)民數(shù)字化閱讀的主要方式。然而，在數(shù)字化閱讀成為常態(tài)的當(dāng)下，人們也面臨著閱讀量增多但深度閱讀減少這一問(wèn)題。
從閱讀成效來(lái)看，絕大多數(shù)公眾認(rèn)同“堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)對(duì)做好日常工作影響大、效果好”這一看法。結(jié)果顯示，超七成的受訪者認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)對(duì)于做好日常工作“影響大，效果好”，26.97%的受訪者認(rèn)為“影響一般，效果一般”，只有2.94%的受訪者認(rèn)為“沒(méi)有影響，沒(méi)有效果”。從閱讀時(shí)長(zhǎng)來(lái)看，受訪公眾每天都堅(jiān)持閱讀，但閱讀時(shí)間長(zhǎng)短不同。調(diào)查顯示，全部受訪者中，50.17%的受訪者表示每周的閱讀時(shí)間為“3—6小時(shí)”，24.85%的受訪者表示為“6—10小時(shí)”，16.70%的受訪者表示為“0—3小時(shí)”，8.28%的受訪者表示為“10小時(shí)以上”。從閱讀數(shù)量來(lái)看，公眾近一年的閱讀量存在差異。調(diào)查顯示，37.92%的受訪者最近一年讀了“3—5本”，30.25%的受訪者讀了“1—3本”，16.70%的受訪者讀了“6—10本”，12.39%的受訪者讀了“10本以上”，2.74%的受訪者表示最近一年“沒(méi)有讀完一本書(shū)”。從閱讀書(shū)單來(lái)看，多數(shù)公眾的閱讀書(shū)單主要來(lái)自習(xí)近平總書(shū)記、圖書(shū)平臺(tái)和單位的推薦。其中，均有超半數(shù)受訪者表示自己的閱讀書(shū)單主要來(lái)自“亞馬遜、當(dāng)當(dāng)、京東圖書(shū)等平臺(tái)的推薦”（56.24%）、“習(xí)近平總書(shū)記的推薦”（53.80%）和“單位統(tǒng)一的推薦”（53.23%），也有一部分受訪者選擇“豆瓣、知乎等平臺(tái)的推薦”（44.33%）、“學(xué)校老師的推薦”（31.13%）、“工作實(shí)踐中基于問(wèn)題思考找書(shū)”（25.97%）等途徑。
讀書(shū)之道：讀書(shū)是為了學(xué)習(xí)，并提升能力素質(zhì)
馬克思主義認(rèn)為，認(rèn)識(shí)世界和改造世界是人類(lèi)創(chuàng)造歷史的兩種基本活動(dòng)。讀書(shū)學(xué)習(xí)是認(rèn)識(shí)世界和把握世界的一種重要方式，也是人們?cè)诟脑焓澜绲倪^(guò)程中需要經(jīng)常進(jìn)行的一種重要活動(dòng)。為了解包括黨政干部在內(nèi)的公眾讀書(shū)學(xué)習(xí)情況，我們?cè)谡{(diào)查中引入了“讀書(shū)學(xué)習(xí)觀”這一概念來(lái)讓受訪者對(duì)自己的讀書(shū)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以讓大家更好地了解干部群眾在工作生活中的自我學(xué)習(xí)意識(shí)態(tài)度。在綜合借鑒相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，本次調(diào)查中的“讀書(shū)學(xué)習(xí)觀”主要是指?jìng)€(gè)人在工作生活中形成的愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)、會(huì)用書(shū)和授書(shū)經(jīng)的意識(shí)和觀念，并通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)不斷提升各項(xiàng)能力素質(zhì)以順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)、解決各種問(wèn)題的意愿、態(tài)度、行為和信心。
本次調(diào)查設(shè)置了“愛(ài)讀書(shū)”“讀好書(shū)”“善讀書(shū)”“會(huì)用書(shū)”“授書(shū)經(jīng)”五個(gè)維度，調(diào)查對(duì)象按照自身情況進(jìn)行選擇，依據(jù)李克特十級(jí)量表（1—10分）評(píng)價(jià)自身的讀書(shū)學(xué)習(xí)狀態(tài)，然后對(duì)其進(jìn)行百分制轉(zhuǎn)化。調(diào)查結(jié)果顯示，2021年，普通群眾對(duì)自我的讀書(shū)學(xué)習(xí)觀打分為72.76分，黨政干部對(duì)自我的讀書(shū)學(xué)習(xí)觀打分為74.33分，比普通群眾高出1.57分。總體來(lái)看，多數(shù)公眾和黨政干部具有關(guān)于讀書(shū)學(xué)習(xí)和讀書(shū)問(wèn)題的基本看法和態(tài)度。
具體來(lái)看，受訪者關(guān)于讀書(shū)學(xué)習(xí)觀中“愛(ài)讀書(shū)”“讀好書(shū)”“善讀書(shū)”“會(huì)用書(shū)”“授書(shū)經(jīng)”五個(gè)維度的打分大致呈現(xiàn)逐級(jí)遞減趨勢(shì)，且黨政干部對(duì)各個(gè)維度的打分均高于群眾，兩者在“愛(ài)讀書(shū)”和“讀好書(shū)”這兩個(gè)維度的打分要相對(duì)高于總體的“讀書(shū)學(xué)習(xí)觀”和其他三個(gè)維度。在“愛(ài)讀書(shū)”維度上，多數(shù)人有“我喜愛(ài)讀書(shū)、學(xué)習(xí)”（7.71分，滿分10分，下同）的意愿，“能充分理解和把握讀書(shū)的價(jià)值和意義”（7.59分），“讀書(shū)（學(xué)習(xí)）已經(jīng)成為我的生活方式”（7.59分），切實(shí)把讀書(shū)由外在要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺(jué)。在“讀好書(shū)”維度上，會(huì)根據(jù)工作需要選擇閱讀的書(shū)籍，“我知道讀什么書(shū)”（7.61分），“我知道哪些書(shū)是好書(shū)”（7.66分），除了讀做好工作所需要的各種知識(shí)書(shū)籍以煉就“金剛鉆”外，也愿意“讀實(shí)踐之書(shū)，讀好‘無(wú)字書(shū)’”（7.55分）。
黨政干部的讀書(shū)學(xué)習(xí)觀：喜歡堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用
習(xí)近平總書(shū)記指出，“學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要”。黨員干部作為社會(huì)群體中的先進(jìn)分子，具有強(qiáng)大的行為導(dǎo)向和風(fēng)氣引領(lǐng)作用，要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感和加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。絕大多數(shù)黨政干部認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)對(duì)于做好日常工作的意義更加重大、效果更加凸顯。在問(wèn)及“您認(rèn)為獲取知識(shí)的最佳途徑有什么”時(shí)，結(jié)果顯示，超六成受訪者認(rèn)為“參加系統(tǒng)培訓(xùn)”（66.00%）和“聽(tīng)講座參與討論”（65.85%）是獲取知識(shí)的最佳途徑，選項(xiàng)占比位于前兩位，“他人的言傳身教”位于第三位，“讀書(shū)和學(xué)習(xí)”排名第四，還有30.27%的受訪者選擇“親自實(shí)踐總結(jié)”。
絕大多數(shù)黨政干部能夠清醒地認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)的收獲和益處，廣泛認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)對(duì)修身養(yǎng)性、思想進(jìn)步、自我提升的作用。在回答“堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)給您帶來(lái)的最大收獲是什么”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，74.13%的受訪黨政干部認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)給自己帶來(lái)的最大收獲是“以學(xué)修身養(yǎng)性，陶冶情操，保持高尚情操，廉潔自律”，超六成的受訪者認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)給自己帶來(lái)的最大收獲是“增長(zhǎng)知識(shí)、智慧、本領(lǐng)，提升工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力”（65.67%）和“獲取信息、開(kāi)闊視野，更好地了解國(guó)內(nèi)外局勢(shì)和社會(huì)民生”（65.67%）。受訪黨政干部認(rèn)為讀書(shū)學(xué)習(xí)也可助其拓展學(xué)識(shí)、提升思維能力、提高站位，超半數(shù)受訪者認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)給自己帶來(lái)的最大收獲是“以學(xué)促知，堅(jiān)定理想信念，提高政治站位，把握大局”（55.22%）和“提升思維能力，善思才能篤行，推動(dòng)工作開(kāi)展”（51.24%）。調(diào)查中有35.82%的受訪者認(rèn)為堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)給自己帶來(lái)的最大收獲是“提高政治敏銳性、鑒別力和執(zhí)行力，筑牢拒腐防變的思想防線”。有受訪干部指出，只有堅(jiān)持站在講政治的高度看待閱讀學(xué)習(xí)，才能通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高政治站位，成為一名合格的黨員干部。
黨政干部最喜歡的書(shū)單大類(lèi)：歷史類(lèi)與理論類(lèi)
關(guān)于“日常工作生活中，您身邊有多少堅(jiān)持邊工作邊讀書(shū)學(xué)習(xí)的人”這個(gè)問(wèn)題，絕大多數(shù)黨政干部表示身邊很多人都在堅(jiān)持邊工作邊讀書(shū)學(xué)習(xí)，43.28%的受訪黨政干部表示“大部分在堅(jiān)持”，39.80%的受訪黨政干部表示“全部在堅(jiān)持”，16.42%的受訪黨政干部表示“一部分人堅(jiān)持邊工作邊讀書(shū)學(xué)習(xí)”，只有0.50%的受訪黨政干部表示“沒(méi)有人堅(jiān)持”。
當(dāng)問(wèn)及“您在讀書(shū)學(xué)習(xí)的時(shí)候主要涉獵或者涉及哪類(lèi)書(shū)籍”時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，超半數(shù)的受訪黨政干部表示主要閱讀“中國(guó)共產(chǎn)黨黨史”（57.71%）、“中國(guó)歷史和世界史”（55.72%）、“中國(guó)特色社會(huì)主義理論”（54.23%）、“黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)”（51.74%）等書(shū)籍。
從黨政干部閱讀的書(shū)籍類(lèi)型來(lái)看，多數(shù)干部喜歡閱讀歷史、中特理論和政策法規(guī)等，注重從黨史中汲取持續(xù)深厚的奮斗之力，持續(xù)深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的系統(tǒng)掌握，重視學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，為做好日常工作打好基礎(chǔ)。部分受訪者在讀書(shū)學(xué)習(xí)時(shí)會(huì)選擇“馬克思主義經(jīng)典著作”（41.79%）、“古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典”（42.79%）以及“崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的書(shū)籍”（38.81%），小部分人選擇“當(dāng)前流行的各種暢銷(xiāo)書(shū)”（24.88%）、“各類(lèi)經(jīng)管類(lèi)書(shū)籍”（9.45%）等。從黨政干部主要涉獵的書(shū)籍類(lèi)型來(lái)看，他們會(huì)著力提高思想水平、增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提升工作能力、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，選擇閱讀與所從事的工作關(guān)系密切的書(shū)，注重時(shí)刻更新知識(shí)內(nèi)容和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷拓展自身的思維廣度和寬度，以彌補(bǔ)自身知識(shí)能力的不足。
黨政干部怎樣更好地平衡工作與讀書(shū)學(xué)習(xí)
讀書(shū)的重要性得到了受訪黨政干部的高度認(rèn)同，但是，黨政干部每周用于讀書(shū)學(xué)習(xí)的時(shí)間并不多。問(wèn)及“您每周用于讀書(shū)學(xué)習(xí)的時(shí)長(zhǎng)”， 50.22%的受訪黨政干部表示每周閱讀時(shí)長(zhǎng)在“3—6小時(shí)”，只有25.25%的受訪黨政干部表示閱讀時(shí)長(zhǎng)是“6—10小時(shí)”，7.60%的受訪者表示在“10小時(shí)以上”。與2009年開(kāi)展的黨政干部讀書(shū)調(diào)查相比，黨政干部每周用于讀書(shū)的時(shí)長(zhǎng)呈減少態(tài)勢(shì)。關(guān)于“黨政干部堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)的最大困擾”這一問(wèn)題，調(diào)查顯示，“工作太忙，抽不出太多時(shí)間讀書(shū)”和“應(yīng)酬太多，讀書(shū)時(shí)間被擠占”成為阻礙黨政干部堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)的最大困擾，打分均為3.67分（滿分5分）。
在工作繁忙、應(yīng)酬較多和精力有限的情況下，黨政干部又該如何更好地平衡工作與讀書(shū)學(xué)習(xí)之間的關(guān)系呢？超六成的受訪黨政干部表示“選擇與工作相關(guān)的書(shū)籍閱讀”（69.15%）、“帶著工作問(wèn)題邊讀書(shū)邊思考”（68.66%）、“向基層群眾和實(shí)踐要問(wèn)題再讀書(shū)思考”（64.68%）。可見(jiàn)，保持問(wèn)題意識(shí)已成為黨政干部平衡工作與讀書(shū)學(xué)習(xí)的對(duì)策方法。隨著實(shí)踐中問(wèn)題的解決、思考的深入，關(guān)于知識(shí)的見(jiàn)解與運(yùn)用也在不斷創(chuàng)新與發(fā)展，有33.83%的受訪黨政干部認(rèn)為“鍥而不舍地堅(jiān)持常讀常新”也能助力自我平衡工作與讀書(shū)學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
當(dāng)讀書(shū)成為一種生活方式時(shí)，我們總是可以找到讀書(shū)的時(shí)間。57.71%的受訪黨政干部會(huì)“把各種零碎時(shí)間利用起來(lái)讀書(shū)”。在調(diào)查“如何做到‘善讀書(shū)’助力自我成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域‘能手’”時(shí)，結(jié)果顯示，23.88%的受訪黨政干部認(rèn)為“要鍥而不舍、持之以恒，要沉下心讀書(shū)”，19.40%的受訪黨政干部認(rèn)為“要堅(jiān)持讀書(shū)與運(yùn)用相結(jié)合，在學(xué)以致用上下功夫”，還有19.40%的受訪黨政干部認(rèn)為要將“學(xué)習(xí)與質(zhì)疑結(jié)合，有針對(duì)性地選擇書(shū)籍”，14.93%的受訪者認(rèn)為“要提高讀書(shū)效率和質(zhì)量，講求苦讀與巧讀”，14.43%的受訪者認(rèn)為要“堅(jiān)持系統(tǒng)閱讀與觀察思考相統(tǒng)一，帶著具體問(wèn)題讀書(shū)”。綜上，靜心讀書(shū)、學(xué)以致用、善于思考是黨政干部通過(guò)“善讀書(shū)”助力自我成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域“能手”的方法。
新發(fā)展階段黨政干部增強(qiáng)改革攻堅(jiān)事業(yè)本領(lǐng)的對(duì)策建議
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)”。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重讀書(shū)學(xué)習(xí)，時(shí)刻保持讀書(shū)學(xué)習(xí)的緊迫感。
第一，以現(xiàn)代管理制度約束黨政干部。當(dāng)下中國(guó)要打造責(zé)任政府、法治政府、透明政府、善治政府，這就需要完善和健全符合現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理要求的官員選拔、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制等“大制度”，要求黨政干部的一舉一動(dòng)、一言一行都要符合民眾的認(rèn)知和期待。調(diào)查中，79.60%的受訪黨政干部選擇“完善符合現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理要求的官員選拔、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制，迫使領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)以提高工作能力”，這正體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理現(xiàn)代化水平對(duì)黨政干部必須堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)的高要求，此選項(xiàng)占比與2009年的黨政干部讀書(shū)調(diào)查相比，高出25.8個(gè)百分點(diǎn)?？傮w而言，這種“大制度”的構(gòu)建對(duì)于提升黨政干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和思想認(rèn)識(shí)大有益處。
第二，以媒體監(jiān)督推動(dòng)黨政干部形象提升。在信息時(shí)代，媒體可以通過(guò)強(qiáng)大的技術(shù)手段和社會(huì)影響力對(duì)官員的言論與形象進(jìn)行監(jiān)督。比如，黨政干部經(jīng)常性地接受媒體訪談，會(huì)促使其自覺(jué)提升言談技巧與應(yīng)變能力，而這來(lái)源于其不斷讀書(shū)學(xué)習(xí)所帶來(lái)的思想觀念、思維認(rèn)識(shí)和素質(zhì)能力的提升。因此，有了符合現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理要求的官員選拔、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制等“大制度”，還應(yīng)建立官員直面公眾、接受媒體監(jiān)督的“小制度”，使得黨政干部必須不斷讀書(shū)學(xué)習(xí)以滿足現(xiàn)代社會(huì)的治理需求。調(diào)查中，76.60%的受訪黨政干部認(rèn)為通過(guò)“建立直面公眾、接受媒體監(jiān)督的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部必然會(huì)‘好讀書(shū)’以提升個(gè)人形象 ”，此選項(xiàng)占比與2009年的黨政干部讀書(shū)調(diào)查相比高出27.6個(gè)百分點(diǎn)。只要有了宏觀上的“大制度”和細(xì)節(jié)上的“小制度”，自然會(huì)提高黨政干部讀書(shū)學(xué)習(xí)的積極性。
第三，以完善機(jī)制促進(jìn)讀書(shū)學(xué)習(xí)。56.72%的受訪黨政干部認(rèn)為要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)制度，以機(jī)制促讀書(shū)”，這就需要不斷健全和落實(shí)常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中學(xué)習(xí)。38.31%的受訪黨政干部認(rèn)為要“多組織一些講座、培訓(xùn)、讀書(shū)交流等活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的讀書(shū)氛圍”，通過(guò)這些方式不斷強(qiáng)化黨政干部的讀書(shū)學(xué)習(xí)力度。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，形成制度保障，使黨政干部成為新發(fā)展階段改革攻堅(jiān)事業(yè)的“行家里手”。
第四，以自覺(jué)高效讀書(shū)學(xué)習(xí)為宗旨。組織一些讀書(shū)學(xué)習(xí)的活動(dòng)固然重要，但更重要的還是黨政干部個(gè)人自覺(jué)地讀書(shū)學(xué)習(xí)。“被”讀書(shū)比不上“要”讀書(shū)，其效果不言自明，黨政干部只有把讀書(shū)學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、生活方式，講究讀書(shū)方法和技巧，不斷提高讀書(shū)學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量，才能永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。因此，一要堅(jiān)持閱讀與思考的統(tǒng)一。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆，思考是閱讀的深化，將書(shū)本知識(shí)做到“為我所用”必然離不開(kāi)思考。二是將讀書(shū)學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。注重讀書(shū)學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合，而不是讀死書(shū)、死讀書(shū)，黨政干部要加強(qiáng)知識(shí)運(yùn)用，以實(shí)踐中的問(wèn)題為讀書(shū)學(xué)習(xí)的指引，通過(guò)實(shí)踐把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，在解決實(shí)踐問(wèn)題的過(guò)程中自覺(jué)改造主觀世界。
【執(zhí)筆：人民智庫(kù)研究員 賈曉芬】
參考文獻(xiàn)
[1]《萬(wàn)名干部讀書(shū)調(diào)查——學(xué)習(xí)型社會(huì)是如何煉成的》，《人民論壇》，2009年第11期。
責(zé)編：臧雪文
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