作者：吉林大學經(jīng)濟學院教授 許夢博
改革開放四十余年來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展。但近年來我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生明顯變化，世界范圍內(nèi)保護主義抬頭，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性和不確定性不斷增強，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在重塑世界競爭格局。在這種復雜的環(huán)境下，尋找和培育中國新經(jīng)濟增長點，對大力發(fā)展國內(nèi)循環(huán)、促進國際循環(huán)進而構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意義重大。數(shù)字經(jīng)濟能夠充分利用信息、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素，并通過數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行升級改造，符合新經(jīng)濟增長點的選擇原則，有利于促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。
當前，我國國內(nèi)經(jīng)濟正加速向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。如何撬動內(nèi)需，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下將數(shù)字經(jīng)濟打造為引領(lǐng)經(jīng)濟增長的核心動能，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟作為新經(jīng)濟增長點的功能，全面帶動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、企業(yè)、社會各方力量的協(xié)調(diào)配合。
為更好服務數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟成為中國新經(jīng)濟增長點，第一，要從國內(nèi)實際需求出發(fā)，強化政府數(shù)字經(jīng)濟治理能力，向數(shù)字化政府轉(zhuǎn)型，加強跨政府部門的協(xié)同，推動大數(shù)據(jù)信息社會化共享，破除區(qū)域間行政壁壘，引導區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟合作，使數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈可以在更大的空間和范圍內(nèi)聚集和延伸，推動經(jīng)濟增長。
第二，加快與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策文件和相關(guān)制度出臺。一方面，通過支持性政策激發(fā)數(shù)字企業(yè)乃至整個行業(yè)的積極性，為企業(yè)進行數(shù)字技術(shù)、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新提供政策、資金和技術(shù)等支持。另一方面，根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟的實際發(fā)展情況，著重在相關(guān)概念、邊界等方面進行政策設(shè)計和規(guī)范，如加快數(shù)據(jù)資源流通和安全方面的保護政策，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)合法、合規(guī)使用的邊界，對數(shù)據(jù)價值和個人隱私保護之間的取舍加以正確的政策引導，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)建良好的制度框架和監(jiān)管體系，為數(shù)字經(jīng)濟成為我國新經(jīng)濟增長點保駕護航。
第三，分析全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和我國數(shù)字經(jīng)濟目前在國際中所處的位置和發(fā)展階段，從推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)引導數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強我國在國際上對數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)概念、規(guī)則制定的話語權(quán)，進而發(fā)掘在國際循環(huán)中數(shù)字經(jīng)濟跨越式發(fā)展和彎道超車的機遇，促進我國經(jīng)濟持續(xù)增長。
企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主體，數(shù)字技術(shù)的特征和快速發(fā)展要求企業(yè)一定要承擔相應的社會責任，守住道德底線，樹立發(fā)展全局、服務全球的眼光和格局，積極探索新渠道新模式，加強核心技術(shù)創(chuàng)新，突破我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
傳統(tǒng)企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟新趨勢。數(shù)字龍頭企業(yè)要承擔更多的社會責任，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展，營造整個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
同時，要加大政企協(xié)同力度，通過企業(yè)與政府的良好合作，提高企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，使企業(yè)發(fā)展符合國家整體發(fā)展趨勢和要求，促進行業(yè)整體有序健康發(fā)展。
社會層面上，要持續(xù)探討和研究伴隨數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展而來的各種改變和問題，形成積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟新時代、鼓勵共享和合作、拒絕壟斷與封閉的共同認知和社會氛圍。要通過多種方式引導人們對數(shù)字經(jīng)濟的理解和認知，使人們轉(zhuǎn)變觀念，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在各個層面存在的問題和涉及的價值選擇等進行充分的討論和思考，形成數(shù)字經(jīng)濟持久高效發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍。
同時，要大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟方面的創(chuàng)新人才，為中國數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)、形成有力保障。
最后，還要關(guān)注社會上技術(shù)弱勢群體的數(shù)字經(jīng)濟需求，引導全體人民分享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時代成果和技術(shù)紅利。
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