近日,主題為“發(fā)揮司法作用 促進(jìn)生態(tài)文明:共建地球生命共同體”的世界環(huán)境司法大會(huì)在云南省昆明市開(kāi)幕,國(guó)家主席習(xí)近平向大會(huì)致賀信。習(xí)近平指出,“地球是我們的共同家園。”“中國(guó)愿同世界各國(guó)、國(guó)際組織攜手合作,共同推進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境治理。”黨的十八大以來(lái),我國(guó)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,基本形成以環(huán)境保護(hù)法為龍頭,覆蓋大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核安全等主要環(huán)境要素的法律法規(guī)體系,大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,完善審判機(jī)制,提升司法能力,運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
打好“普法宣傳”拳,凝聚生態(tài)保護(hù)共識(shí)。要深入開(kāi)展法治宣傳教育,借助世界水日、世界環(huán)境日、全國(guó)法制宣傳日等重要活動(dòng),組織法律服務(wù)隊(duì)伍沉入基層一線,開(kāi)設(shè)污染環(huán)境行為類(lèi)型、污染環(huán)境犯罪行為刑事責(zé)任、民事責(zé)任及追償方式和檢察公益訴訟等方面普法講座,使社會(huì)主義法治精神和生態(tài)文明理念深入人心,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)依法維護(hù)環(huán)境權(quán)利、自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的現(xiàn)代公民意識(shí)。要嚴(yán)明生態(tài)文明建設(shè)的法律紅線,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是排污企業(yè)的法治宣傳教育,根據(jù)涉水、涉氣、涉危廢固廢等不同類(lèi)別量身定制“普法套餐”,突出“以案釋法”剖析警示案例,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)深入學(xué)習(xí)《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》等生態(tài)環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)掌握所從事領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境政策變化,不斷增強(qiáng)污染防治自覺(jué),切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏之路。
打好“違法嚴(yán)懲”拳,使出生態(tài)治理寸勁。要凝聚生態(tài)治理合力,依法加強(qiáng)法院、檢察、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)之間的協(xié)同配合,推行云計(jì)算和大數(shù)據(jù)合作運(yùn)用,加快信息交流與資源共享,在證據(jù)的采集與固定、案件的協(xié)調(diào)與和解、判決的監(jiān)督與執(zhí)行等方面做好銜接,健全環(huán)境糾紛預(yù)警機(jī)制和重大、敏感、疑難復(fù)雜案件的會(huì)商機(jī)制,形成生態(tài)治理司法保障大格局。要充分發(fā)揮法院審判職能,依法審理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的民事糾紛和公益訴訟案件,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、亂砍濫伐、濫捕野生動(dòng)物、亂采濫挖礦產(chǎn)資源、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲發(fā)生在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的貪污受賄案件及破壞生態(tài)資源環(huán)境、重大環(huán)境污染事故等背后的瀆職失職案件,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染案件辦理政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
打好“依法執(zhí)行”拳,下足生態(tài)修復(fù)硬功。要加大環(huán)境資源案件執(zhí)行力度,定期開(kāi)展跟蹤回訪,密切監(jiān)督判決后責(zé)任人對(duì)生態(tài)破壞和環(huán)境污染的整改措施是否落實(shí)到位,督促消除違法行為帶來(lái)的持續(xù)危害,讓違法犯罪者付出“代價(jià)”的同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)到自己是生態(tài)環(huán)境的一部分,切實(shí)意識(shí)到生態(tài)保護(hù)是每個(gè)人的責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋、人人有責(zé),要堅(jiān)持懲治性與恢復(fù)性司法理念并重,破除“企業(yè)污染、政府買(mǎi)單”的傳統(tǒng)思維,實(shí)行“誰(shuí)污染,誰(shuí)賠償,誰(shuí)修復(fù)”,引導(dǎo)“生態(tài)違法者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;生態(tài)守護(hù)者”,探索推廣“補(bǔ)種復(fù)綠”林木修復(fù)、“削填引種”礦山治理、“增殖放流”水域拯救、“固壩填石”河道保護(hù)等修復(fù)模式,對(duì)無(wú)法進(jìn)行原地修復(fù)的探索異地修復(fù)或者替代修復(fù),努力讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,共同守衛(wèi)子孫后代賴以生存的生態(tài)家園。(作者:夏浩然)