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大國(guó)新村
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基礎(chǔ)教育集團(tuán)化治理的探索者

未來的教育管理變革將越來越強(qiáng)化教育的治理。教育從管理走向治理,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求。治理的現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化,在新型的教育治理體系中,以人為本的理念將得到更加充分地關(guān)注。

教育治理體系是一個(gè)多主體共同參與、共同協(xié)調(diào)的體系,學(xué)校治理決不僅僅是校長(zhǎng)個(gè)人的事情,而是全校師生、社會(huì)各界、學(xué)生家長(zhǎng)共同參與的過程,管理也更強(qiáng)調(diào)合作、包容與服務(wù)。教育治理現(xiàn)代化是民主化的過程,越來越強(qiáng)調(diào)協(xié)商、民主,強(qiáng)調(diào)規(guī)則、法治。師生之間不僅要形成學(xué)習(xí)共同體、發(fā)展共同體,而且將構(gòu)建更加關(guān)注心靈溝通的關(guān)懷共同體。

隨著集團(tuán)化辦學(xué)步伐不斷加快、范圍不斷擴(kuò)大,如何在治理理念下實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的可持續(xù)健康發(fā)展?如何讓集團(tuán)化辦學(xué)釋放“1+1>2”的辦學(xué)效益?北京一零一中教育集團(tuán)申請(qǐng)立項(xiàng)的國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般課題《基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)中學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力研究》,將為教育界的集團(tuán)化辦學(xué)提供參考路徑。

北京一零一中教育集團(tuán)于2019年5月正式成立。截至目前,該集團(tuán)內(nèi)共有11個(gè)校區(qū),覆蓋學(xué)前、小初高K12一體化的教育生態(tài)鏈條。集團(tuán)“一體化”的建設(shè)目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)管理互通、資源共享、文化共融、品牌共生、課程互授、發(fā)展共進(jìn)。而集團(tuán)內(nèi)部,學(xué)段差異、法人不一、管理方式多元,為教育集團(tuán)的治理帶來了諸多挑戰(zhàn)。集團(tuán)在管理中實(shí)施了集團(tuán)治理“六個(gè)一體化”,即各個(gè)校區(qū)管理機(jī)制一體化、資源配置一體化、課程教學(xué)一體化、教師培訓(xùn)一體化、質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化、學(xué)生培養(yǎng)一體化,促進(jìn)各校區(qū)之間理念的融合和辦學(xué)品質(zhì)的統(tǒng)一。

在不斷探索中,北京一零一中教育集團(tuán)采取的一系列富有成效的做法,賦予集團(tuán)總校對(duì)各成員校行政工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支持集團(tuán)總校在集團(tuán)內(nèi)部建立資源統(tǒng)籌調(diào)配、干部交流輪崗、教師招聘調(diào)配、學(xué)生培養(yǎng)一體化貫通等統(tǒng)一管理機(jī)制。賦予集團(tuán)總校一定的職稱評(píng)審?fù)扑]權(quán),適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入、人員編制、干部崗位職數(shù)。各校區(qū)行政架構(gòu)逐步建成“六大中心”模式,即學(xué)校發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、課程教學(xué)中心、國(guó)際教育中心、后勤保障中心。本部各中心對(duì)其它校區(qū)對(duì)口指導(dǎo)工作,各校區(qū)各中心橫向協(xié)作。本部牽頭實(shí)施教師培訓(xùn)和調(diào)配,通過學(xué)術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)各校區(qū)教師業(yè)務(wù)提升,通過分享教育資源建設(shè)符合各自校區(qū)的課程體系,以“生態(tài)·智慧”理念的實(shí)踐探索帶動(dòng)各校區(qū)教育教學(xué)活動(dòng),利用實(shí)時(shí)交互平臺(tái)開展集團(tuán)集體備課提升分校教學(xué)水平。成立集團(tuán)“英才學(xué)院”,面向集團(tuán)各校區(qū)學(xué)生開設(shè)特色發(fā)展課程。

遵循教育治理現(xiàn)代化的要求,北京一零一中教育集團(tuán)聚焦各集團(tuán)校差別問題,構(gòu)架和諧、科學(xué)的集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。集團(tuán)各校區(qū)一體化發(fā)展的同時(shí),突出各自特色。提倡各有所長(zhǎng)而不是削峰填谷,提倡文化共融而不是大一統(tǒng)。集團(tuán)規(guī)劃了各校區(qū)的不同定位:圓明園校區(qū)作為集團(tuán)本部,發(fā)揮“火車頭”作用,孵化集團(tuán)課程、引領(lǐng)教師培養(yǎng),培養(yǎng)卓越人才;其他各校區(qū),結(jié)合區(qū)域定位,突出各自辦學(xué)特色。集團(tuán)的凝聚力主要不是依靠行政的力量,而是體現(xiàn)在文化引領(lǐng)。“中國(guó)特色、國(guó)際一流的基礎(chǔ)教育名校”的發(fā)展愿景,“生態(tài)·智慧”的教育理念是各校區(qū)的共同價(jià)值觀。

集團(tuán)化辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量教育的重要探索,北京一零一中教育集團(tuán)的探索為新時(shí)期集團(tuán)化辦學(xué)提供了鮮活樣本,為推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了現(xiàn)實(shí)典范。

(作者為教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任、華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)

[責(zé)任編輯:朱莉]