6月1日起，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式施行。這對依法推動鄉(xiāng)村振興，凝聚更多力量推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)意義重大。
法律是對現(xiàn)實社會關(guān)系的調(diào)整。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法根植于我國鄉(xiāng)村現(xiàn)實，是我國農(nóng)村發(fā)展實踐的結(jié)晶，凝聚著從上到下的探索及智慧。從鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的產(chǎn)生背景及過程來看，它是廣泛吸納社會各界尤其是三農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜乙庖娊ㄗh的產(chǎn)物，匯聚了鄉(xiāng)村基層干群的經(jīng)驗。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法將促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為首要內(nèi)容，融匯了我國農(nóng)村發(fā)展尤其是農(nóng)村改革的寶貴經(jīng)驗，明示了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級換代的路徑方向和措施方法，明晰了政府在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的責(zé)任與義務(wù)，凸顯了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系對于鄉(xiāng)村振興的決定性作用，使得脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為一種剛性要求。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。那么脫貧之后怎么走？這是大多數(shù)地區(qū)面臨著的共同問題。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法著眼于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的促進(jìn)意義。該部法律明確提出：各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢，支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。這指明了接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑選擇，具有極強的現(xiàn)實針對性。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面的作用和意義也值得關(guān)注。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法將強化各級政府根據(jù)實際情況，打破部門壁壘，整合資源要素，鞏固脫貧攻堅成果，推動產(chǎn)業(yè)升級換代的緊迫性。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法還將鼓勵各級政府和基層群眾，結(jié)合各地實際，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝品加工、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法也將引導(dǎo)各級政府，積極引進(jìn)社會資本，培植新型產(chǎn)業(yè)龍頭，通過重點項目帶動和品牌打造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法將啟發(fā)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，發(fā)揮各類現(xiàn)代農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，融合民宿旅游、花田、宿營基地、家庭牧場和采摘園等業(yè)態(tài)，推動農(nóng)文旅一體化發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，離不開人的素質(zhì)支撐。只有堅持“兩手抓”，鄉(xiāng)村振興才能有源源不斷的強大精神動力保障。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法彰顯以人為本的發(fā)展理念，對于全面提升鄉(xiāng)村振興主體素質(zhì)具有積極意義。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法拓展了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑和渠道，有助于推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，以創(chuàng)新性思維和行動加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，整合政府力量和公共資源以形成工作合力，構(gòu)建新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的新格局，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)走新走實，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供精神支撐。（作者：周其森，系山東社會科學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究院院長）
