核心閱讀：習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹匾v話，深入分析新發(fā)展階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題，為不斷發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供了根本遵循。
習近平總書記在2020年8月24日召開的經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹匾v話，深入分析新發(fā)展階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題，為推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了根本遵循，也為不斷發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供了根本遵循。經(jīng)濟理論工作者要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，立足新發(fā)展階段深化經(jīng)濟學研究，努力為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展作出應有貢獻。
深入研究解決社會主要矛盾
正確判斷和解決社會主要矛盾，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的基本課題。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，習近平總書記從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，深入分析了我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展指明了方向。習近平總書記指出：“我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。”解決發(fā)展不平衡不充分問題，成為“十四五”及今后一個時期解決社會主要矛盾的重要著力點，也成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究的一個基本課題。
以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，是解決社會主要矛盾的根本要求。隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益增強，客觀上有此消彼長的態(tài)勢。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，是在新發(fā)展階段解決社會主要矛盾的根本要求，將大大提高發(fā)展的平衡性和充分性，增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力，使國內(nèi)大循環(huán)更加暢通、強勁。
以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，是解決社會主要矛盾的有效途徑。要大力提升自主創(chuàng)新能力，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制；積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。通過創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民對更優(yōu)質(zhì)的商品、更舒適的居住環(huán)境、更豐富的精神文化生活的需要。
以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面，將為解決社會主要矛盾奠定堅實的社會基礎(chǔ)。以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面的過程，也是不斷滿足人民美好生活需要的過程。適應社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式等深刻變化，完善共建共治共享的社會治理制度，加強基層社會治理，推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強化公共衛(wèi)生和疾控體系等，有利于促進社會活力和秩序的有機統(tǒng)一，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
經(jīng)濟理論工作者必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻理解新發(fā)展階段我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展大邏輯大趨勢，準確把握新發(fā)展格局及其主要特征和發(fā)展趨勢，深入研究怎樣有效解決我國社會主要矛盾這一基本課題。
深入研究堅持新發(fā)展理念
在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，習近平總書記指出?ldquo;改革開放以來，我們及時總結(jié)新的生動實踐，不斷推進理論創(chuàng)新，在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷。”必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，就是在發(fā)展理念上提出的重要論斷。新發(fā)展理念是習近平總書記在黨的十八屆五中全會上首次提出的。它是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，也闡明了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的根本立場、價值導向、主要內(nèi)容。實踐證明，“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開新發(fā)展理念的科學引領(lǐng)。確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在新發(fā)展階段，要依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢；發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍；加大基礎(chǔ)研究投入，為建設(shè)科技強國夯實基礎(chǔ)；大力培養(yǎng)和引進國際一流人才和創(chuàng)新科研團隊，提高科技產(chǎn)出效率；堅持開放創(chuàng)新，加強國際科技交流合作。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在新發(fā)展階段，要繼續(xù)處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，不斷增強發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人們對美好生活追求的重要體現(xiàn)。在新發(fā)展階段，要堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，守住自然生態(tài)安全邊界；深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。當今時代，各國經(jīng)濟聯(lián)通和交往是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。在新發(fā)展階段，要堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享理念體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的要求，闡明了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的根本立場。在新發(fā)展階段，要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展理念實現(xiàn)了科學原理和科學精神的高度結(jié)合，賦予馬克思主義政治經(jīng)濟學新的理論內(nèi)涵，構(gòu)成中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的主體內(nèi)容。進一步分析闡釋新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、五大發(fā)展理念的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深入研究在新發(fā)展階段怎樣完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟理論工作者的重要歷史使命。
努力把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說
習近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十八次集體學習時強調(diào)：“把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”。在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，習近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了改革開放以來我們黨不斷推進理論創(chuàng)新、在開拓馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界方面取得的理論成果：“比如，關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論，關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的理論，關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理論，關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理論，關(guān)于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論，關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論，關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的理論，關(guān)于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論，關(guān)于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論，等等。”習近平總書記的重要論述，對“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”作出新概括，為我國經(jīng)濟理論工作者不斷發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學指明了重點課題和研究方向。
我國經(jīng)濟理論工作者要深入貫徹落實習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷咸岢龅乃狞c希望，堅持從國情出發(fā)，扎根新發(fā)展階段改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐沃土，努力將這一實踐中積累的寶貴經(jīng)驗進行理性升華，把論文寫在祖國大地上，使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際、具有中國特色；堅持深入調(diào)研，在察實情的基礎(chǔ)上深入研究新發(fā)展格局以及新發(fā)展動能、新發(fā)展活力、新發(fā)展優(yōu)勢、新發(fā)展局面等一系列經(jīng)濟問題，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理；堅持馬克思主義立場、觀點、方法，深入把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，從短期波動中探究長期趨勢，深入研究和回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進性和科學性；堅持樹立國際視野，從中國和世界的聯(lián)系互動中探討人類面臨的共同課題，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國方案。要在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下，不斷發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，努力多出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的研究成果。
（執(zhí)筆：顧海良）
