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新格局下推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的湖北經(jīng)驗(yàn)(2)

系統(tǒng)謀劃布棋局 示范引領(lǐng)拓發(fā)展

想要落好“子”,首先心中就要有“棋局”。湖北省交通廳牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念這一寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要原則,將系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)貫穿發(fā)展始終。先后組織開展了《湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》《湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展總體規(guī)劃研究》,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集裝箱江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展工作方案的通知》等一系列政策文件,指導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)健康快速發(fā)展。此外,武漢市交通運(yùn)輸部門全力打造四大工業(yè)板塊之一的大臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),以陽(yáng)邏為核心的900平方公里被整體納入,吸引航空航天、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沿江布局,已累計(jì)引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目180個(gè),累計(jì)投資總額超過(guò)1000億元,世界500強(qiáng)和中央直屬企業(yè)中的18家在此落戶,陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已是中部地區(qū)投資最集中、最有活力的區(qū)域之一。在系統(tǒng)謀劃下,湖北省“多式聯(lián)運(yùn)”為企業(yè)節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本。如中鐵武漢局集團(tuán)公司投資9000萬(wàn)元,修建鄂州北到三江港港區(qū)鐵路,實(shí)現(xiàn)鐵礦石大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。2020年,鐵路運(yùn)輸404萬(wàn)噸,相當(dāng)于減少載重汽車運(yùn)輸25萬(wàn)臺(tái)次。2020年7月1日起,中鐵武漢局集團(tuán)公司貨物運(yùn)雜費(fèi)遲交金,由千分之三調(diào)整為千分之一。同時(shí),針對(duì)港口、集裝箱“多式聯(lián)運(yùn)”,相關(guān)部門分別出臺(tái)了29項(xiàng)、158項(xiàng)價(jià)格下浮政策,分別降低“多式聯(lián)運(yùn)”企業(yè)成本1.03億元、3.21億元。

積極開展“多式聯(lián)運(yùn)”試點(diǎn)示范工程建設(shè),是湖北省交通運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要法寶。“十三五”期間,湖北省交通廳積極爭(zhēng)取國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,組織開展省內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范。2016年,湖北省交通運(yùn)輸部等十八部門下發(fā)鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的通知,武漢陽(yáng)邏港鐵水聯(lián)運(yùn)示范工程成功入選全國(guó)首批示范工程,該項(xiàng)目于2019年已順利通過(guò)交通運(yùn)輸部驗(yàn)收。在武漢陽(yáng)邏鐵水聯(lián)運(yùn)——第一批國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程引領(lǐng)下,黃石新港鐵水聯(lián)運(yùn)工程成為第二批國(guó)家示范工程,在2018年,武漢糧食物流、宜昌翻壩運(yùn)輸、鄂州公鐵水空聯(lián)運(yùn)3個(gè)項(xiàng)目成功入選國(guó)家第三批多式聯(lián)運(yùn)示范工程。目前全國(guó)共開展三批次國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),共70個(gè)項(xiàng)目入選,湖北省就有5個(gè)項(xiàng)目列入其中,示范項(xiàng)目數(shù)量居全國(guó)前列。此外,湖北省交通運(yùn)輸部門加快推進(jìn)武漢、黃石集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸,探索試點(diǎn)鐵路馱背運(yùn)輸,拓展食品、醫(yī)藥等冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng),發(fā)展“高鐵快遞”服務(wù)。依托航空貨運(yùn)樞紐開展空陸聯(lián)運(yùn),支持發(fā)展卡車航班。鼓勵(lì)開辟和發(fā)展至武漢港、黃石港的集裝箱喂給航線,創(chuàng)新水上穿梭巴士等聯(lián)運(yùn)模式。開辟武漢新港至國(guó)內(nèi)沿海主要港口以及韓國(guó)、日本等國(guó)家的近洋集裝箱航線,創(chuàng)新班輪化組織模式。依托黃石棋盤洲港區(qū)、宜昌枝城港區(qū)、襄陽(yáng)余家湖港區(qū)和荊州江陵港區(qū),開展糧食、礦石、煤炭等大宗物資多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工作。

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