作者:趙忠龍(云南大學法學院副教授)
2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講,倡議共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,明確提出加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。同年10月,習近平主席在印度尼西亞的重要演講倡議共同建設“海上絲綢之路”,提出著重從以下幾個方面作出努力:“堅持講信修睦、堅持合作共贏、堅持守望相助、堅持心心相印、堅持開放包容”?;厥壮h實施的八年,沿線國家和地區(qū)秉持共商共建共享的合作原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標,一大批重點項目全面推進,造福沿線國家和地區(qū)人民。共建“一帶一路”從理念化為行動,從愿景化為現(xiàn)實。
隨著我國進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,中國能夠為“一帶一路”合作伙伴提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。在新的歷史起點上,習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的主旨演講中進一步明確指出,中方將同各方攜手,加強基礎(chǔ)設施“硬聯(lián)通”以及規(guī)則標準“軟聯(lián)通”。為探索以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進中,實現(xiàn)高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了方向。
基礎(chǔ)設施的“硬聯(lián)通”是互聯(lián)互通的基石,面向未來,沿線國家和地區(qū)將建設形成以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的鐵路、公路、航運、航空、管道、信息等硬件互聯(lián)互通的新型基礎(chǔ)設施體系。幫助沿線各國融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,有助于共享貿(mào)易和機遇?;ヂ?lián)互通是資源整合和市場經(jīng)濟的客觀需要,基礎(chǔ)設施互聯(lián)能夠降低資源整合的交易成本,為貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通和政策溝通提供基本的物質(zhì)保障,也為進一步高質(zhì)量共建“一帶一路”提供現(xiàn)實可能。“硬聯(lián)通”的新型基礎(chǔ)設施體系將高度重視生態(tài)文明的綠色發(fā)展原則,強調(diào)人與自然和諧共存的項目規(guī)劃、設計和建設,綠色技術(shù)、綠色設備、綠色材料和綠色工藝將貫穿于整個施工過程,最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的生態(tài)文明“硬聯(lián)通”。在新的發(fā)展階段,從“綠色絲綢之路”到“空中絲綢之路”,再到“數(shù)字絲綢之路”“冰上絲綢之路”“健康絲綢之路”等等,基礎(chǔ)設施“硬聯(lián)通”的內(nèi)涵將不斷深化,外延將更加擴展。