充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，在基礎前沿領域奮勇爭先，才能在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領域實現(xiàn)跨越發(fā)展

科技立則民族立，科技強則民族強。習近平總書記強調，要持之以恒加強基礎研究。加強基礎研究是科技自立自強的必然要求，在整個創(chuàng)新鏈中具有至關重要的地位，對推動前沿基礎技術突破、促進科技與經(jīng)濟的緊密結合等具有舉足輕重的作用。

經(jīng)過多年努力，我國基礎研究和原始創(chuàng)新取得重要進展。“嫦娥五號”實現(xiàn)地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強磁場，“中國天眼”首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星……一系列具有國際一流水平的重大科技成果，反映出我國搶抓全球科技發(fā)展先機的亮眼成績。事實證明，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，在基礎前沿領域奮勇爭先，才能在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領域實現(xiàn)跨越發(fā)展。

習近平總書記強調：“要加快制定基礎研究十年行動方案。”需要看到，與構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高水平科技自立自強的要求相比，我國基礎研究水平仍有很大提升空間。改變我國關鍵核心技術受制于人的局面，必須從基礎研究做起，堅持穩(wěn)定支持、鼓勵持續(xù)探索，堅持創(chuàng)新管理、營造良好氛圍。唯有加強頂層設計、機制建設，做到勇于探索、突出原創(chuàng)，實現(xiàn)應用牽引、突破瓶頸，才能更好地從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中提煉科學問題。

重構基礎研究體系。加快構建國家戰(zhàn)略科技力量體系，優(yōu)化基礎研究設施條件和環(huán)境，改革基礎研究項目設立模式，加大對數(shù)學、化學、材料、物理等基礎學科支持力度，鼓勵拓展新興交叉學科，聚焦未來可能產(chǎn)生變革性技術的基礎科學領域、突破“卡脖子”技術，強化重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究。

加大持續(xù)穩(wěn)定支持。有專家指出，基礎研究的理論突破一旦被技術人員善加運用，往往能取得意想不到的效果。為此，需要改變對基礎研究有用性的“短視傾向”，堅持“廣撒網(wǎng)”“多栽苗”，給予持續(xù)穩(wěn)定支持，重點加大對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等重點領域科研的支持，從而不斷拓展認識自然的邊界，開辟新的認知疆域。

強化基礎研究人才培養(yǎng)。“十四五”時期，有必要加大體制機制改革，推動基礎研究經(jīng)費更好支持科研項目和科研人員，鼓勵聚焦基礎學科和前沿探索，設立一批由頂尖科學家和青年拔尖人才自設選題的研究項目，充分賦予科研人員和科研機構在研究選題、技術路線等方面自主權，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，才能充分發(fā)揮出人才第一資源的作用。

加強基礎研究領域國際合作?；A研究具有投入大、周期長、經(jīng)濟效益不明顯、外部性強等特征，一定程度上需要國際社會廣泛合作才能達到效益最大化。繼續(xù)參與國際大科學計劃和大科學工程，有利于讓大科學計劃涌現(xiàn)更多中國聲音、中國智慧。同時，以共建“一帶一路”為契機，實施沿線國家科技創(chuàng)新行動計劃，建立國際基礎研究合作平臺。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，構建開放創(chuàng)新生態(tài)，才能讓創(chuàng)新力量不斷匯聚，為建設科技強國作出新的更大貢獻。

（作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員）