金融業(yè)有力支持碳交易

進一步發(fā)揮碳市場的金融屬性，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的同時也要加強金融監(jiān)管

6月30日，廣東省首單林業(yè)碳匯價值綜合保險落地；7月2日，浙江省首筆碳排放權(quán)抵押貸款發(fā)放……隨著碳交易的發(fā)展，碳排放權(quán)抵質(zhì)押、碳匯保險等碳金融產(chǎn)品也在不斷涌現(xiàn)。但總體來看，我國碳市場金融化程度仍然偏低。人民銀行研究局課題組分析，雖然試點地區(qū)和金融機構(gòu)陸續(xù)開發(fā)了碳債券、碳基金、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品，但碳金融仍處于零星試點狀態(tài)，區(qū)域發(fā)展不均衡，缺乏系統(tǒng)完善的碳金融市場。此外，專業(yè)化投資者群體不發(fā)達，碳金融發(fā)展缺乏專業(yè)的長期資金支持。

浙江銀保監(jiān)局有關(guān)負責人認為，全國碳交易市場建立后，在確保風險可控的前提下，可以降低投資機構(gòu)入市門檻，鼓勵銀行保險機構(gòu)參與碳交易過程，逐步擴大投資者數(shù)量，讓銀行、保險等金融機構(gòu)也進一步促進全國碳市場價格發(fā)現(xiàn)、風險管理及融資等基礎(chǔ)功能有效發(fā)揮，“比如鼓勵銀行進一步探索將碳排放權(quán)納入抵質(zhì)押擔保范圍，將企業(yè)碳表現(xiàn)納入授信管理流程，采取差別化的貸款額度、利率定價等措施；鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)更多涉及碳定價、碳交易、碳履約等過程的碳保險產(chǎn)品。”

“在發(fā)展衍生品市場的同時，要同步加強金融監(jiān)管。”魏偉認為，目前我國碳市場處于初期發(fā)展水平，應(yīng)注意避免出現(xiàn)過多投機。要建立信息披露管理制度，及時公開發(fā)布碳交易供求相關(guān)信息，保證交易市場公開透明、充分競爭；還要加強碳交易機構(gòu)管理，提高交易機構(gòu)管理能力和服務(wù)水平，建立風險防控體系，防范價格操縱和內(nèi)幕交易等行為。

市場主體從控排企業(yè)為主體轉(zhuǎn)向控排企業(yè)、非控排企業(yè)、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、個人并重的多元化市場主體，產(chǎn)品從現(xiàn)貨為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨、期貨、衍生品并重，市場格局從一個行業(yè)到多個行業(yè)、從區(qū)域到全國、從國內(nèi)為主到對接國際市場……梅德文這樣描繪未來中國碳市場的巨大潛力，“在碳金融的助力下，中國碳市場能夠發(fā)展成為有效性、流動性、穩(wěn)定性并存，廣度、深度、彈性兼具的大市場，解開經(jīng)濟發(fā)展和碳減排的兩難，真正實現(xiàn)低成本、高效率的碳中和。”