推動轉(zhuǎn)型升級，有利于提升能耗較低行業(yè)比重

我國是一個人口眾多、資源相對不足的國家，人均能源資源擁有量較低。“以更大力度實施節(jié)能降耗，不斷完善能耗雙控制度，不僅有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力，以較低的能源消費增速支撐較快的經(jīng)濟社會發(fā)展，也可避免透支未來的戰(zhàn)略資源、環(huán)境空間和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;國家能源局有關(guān)負責(zé)人說。

該負責(zé)人介紹，經(jīng)初步研究預(yù)測，為實現(xiàn)“單位GDP能源消耗降低13.5%”的目標(biāo)，“十四五”時期，我國將以年均2%左右的能源消費增長支撐5%左右的GDP增速，經(jīng)濟社會發(fā)展對能源消耗的依賴程度進一步降低。

降低單位GDP能耗，也是推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實需要。

國家能源局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，初步測算，“十四五”期間，單位GDP能耗降幅每擴大1個百分點，每年可減少能源消費0.5億噸標(biāo)準煤以上，相應(yīng)減少二氧化碳排放1億噸以上；經(jīng)濟增量部分對應(yīng)的能耗強度僅為目前的1/3左右，將以更大力度減少高耗能高排放項目。

另一方面，當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)比重、高耗能產(chǎn)業(yè)比重相對較高。“單位GDP能耗下降目標(biāo)將推動第二產(chǎn)業(yè)比重下降和第三產(chǎn)業(yè)比重上升。”國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師單葆國分析，這一目標(biāo)將推動鋼鐵、有色、建材、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，還有利于提升高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)等能耗較低行業(yè)的比重。