摘 要:新發(fā)展階段推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要正確認識和處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。要以改革創(chuàng)新為根本動力，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。一方面，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性；另一方面，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，更好地維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性和競爭力。

關(guān)鍵詞:實體經(jīng)濟 新發(fā)展階段 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)實體經(jīng)濟的重要性，在2016年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議上指出：“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、我們在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。我國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。”目前，我國已進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是我國發(fā)展新的歷史方位，更是未來30年我國制定路線方針政策的根本依據(jù)，事關(guān)我國發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，因此，有必要結(jié)合現(xiàn)代化的理論邏輯和國際經(jīng)驗、我國社會主義現(xiàn)代化的路徑選擇以及新發(fā)展階段的新特征新要求，探討新發(fā)展階段如何推進我國實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)代化進程中的實體經(jīng)濟：國際經(jīng)驗與中國路徑

國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代化進程通常意味著現(xiàn)代經(jīng)濟部門的不斷成長和資源配置的持續(xù)優(yōu)化，這是一個長期的動態(tài)演進過程，而實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系則是其中的核心問題之一。

以1492年“地理大發(fā)現(xiàn)”以來、率先開啟人類社會現(xiàn)代化進程的近代歐洲為例，盡管葡萄牙和西班牙率先構(gòu)建起了全球性的貿(mào)易體系和殖民體系，但由于實體經(jīng)濟沒有得到相應(yīng)的發(fā)展，其現(xiàn)代化進程遲遲難以啟動，美洲白銀的大量輸入更多地引發(fā)了普遍的物價上漲而不是生產(chǎn)發(fā)展和民生改善；與之不同，盡管近代英國一度相對落后，但由于更為重視實體經(jīng)濟，不僅率先孕育出了近代工業(yè)革命、成功開啟了現(xiàn)代化進程，而且開辟了一條具有西方特色的現(xiàn)代化路徑。從某種程度上講，當今世界發(fā)達經(jīng)濟體的形成與發(fā)展，或多或少都與英國自工業(yè)革命以來形成的現(xiàn)代化路徑有關(guān)，其在實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系問題上更是有著諸多的經(jīng)驗教訓。

對此，英國經(jīng)濟學家亞當·斯密曾在《國富論》（1776年）中以銀行活動為例，形象地論述到：“慎重的銀行活動，以紙幣代金銀，比喻得過火一點，簡直有些像駕空為軌，使昔日的大多數(shù)通衢大道，化為良好的牧場和稻田，從而，大大增加土地和勞動的年產(chǎn)物。但是，我們又必須承認，有了這種設(shè)施，國內(nèi)工商業(yè)，固然略有增進，但用比喻來說，和足踏金銀鋪成的實地相比，這樣由紙幣的飛翼飄然吊在半空，是危險得多的。管理紙幣，若不甚熟練，不用說了，即使熟練慎重，恐仍會發(fā)生無法制止的災(zāi)禍。”其基本的理論邏輯在于，一方面，在持續(xù)推進資源優(yōu)化配置的現(xiàn)代化進程中，資本相對于勞動、土地等生產(chǎn)要素的高流動性及其對市場信號的敏感性，賦予了其巨大效率優(yōu)勢，并使得主要以資本要素為對象的虛擬經(jīng)濟部門在資源優(yōu)化配置中發(fā)揮著重要作用，這意味著現(xiàn)代化進程通常伴隨著實體經(jīng)濟的成長和虛擬經(jīng)濟部門的更快擴張。另一方面，正如馬克思在《資本論》中深刻揭示的，“虛擬資本有它的獨特的運動”，資本在資源優(yōu)化配置中的效率優(yōu)勢及其逐利本性，同時也賦予了以金融系統(tǒng)為依托的資本循環(huán)運動脫離實體經(jīng)濟、追求超額收益的內(nèi)在沖動，并成為金融風險的重要來源和經(jīng)濟危機的重要誘因。

在西方發(fā)達經(jīng)濟體的現(xiàn)代化進程中，我們可以觀察到伴隨著實體經(jīng)濟發(fā)展，一些虛擬經(jīng)濟部門的擴張及其頻頻引發(fā)的金融危機乃至經(jīng)濟危機。以二戰(zhàn)之后的美國為例，按照美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局提供的數(shù)據(jù)，1947年美國金融業(yè)增加值占GDP的比例約為2.43%，盡管此后不同時期略有波動，但仍然大致以每十年接近一個百分點的增幅穩(wěn)步提升，1960年和1980年分別為3.63%和4.83%，2000年和2020年則進一步提高到7.30%和8.25%。然而，金融業(yè)的擴張在提高經(jīng)濟效率、促進經(jīng)濟增長的同時，也經(jīng)常誘發(fā)較為嚴重的金融危機，特別是美國次貸危機引發(fā)的2008年國際金融危機，不僅對全球經(jīng)濟和世界格局造成了重大沖擊，而且催生了形形色色的民粹主義和逆全球化思潮。

與之不同，我國是社會主義國家，生產(chǎn)目的是滿足人民需要，而人民需要更多地與實體經(jīng)濟有關(guān)，故實體經(jīng)濟始終是我國發(fā)展的出發(fā)點和著力點。特別是改革開放以來，我國充分利用新一輪經(jīng)濟全球化的歷史性機遇，牢牢立足于實體經(jīng)濟、堅持推進市場化改革、深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，極大地提高了經(jīng)濟效率、激發(fā)了社會活力，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。

黨的十八大以來，面對國際金融危機以來持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟和日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，我國立足于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，并在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際成功地站在了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新的歷史起點上。新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段，其根本任務(wù)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，即到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國，它所涉及的人口超過了現(xiàn)有發(fā)達經(jīng)濟體人口規(guī)模的總和，無疑將從根本上改變當今世界經(jīng)濟版圖，并在人類社會發(fā)展史上開辟出一條全新的現(xiàn)代化路徑。新發(fā)展階段的現(xiàn)代化是社會主義性質(zhì)和方向的現(xiàn)代化，一方面，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定；另一方面，新發(fā)展階段推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必然要求我們更充分地發(fā)揮資本要素優(yōu)化資源配置的效率優(yōu)勢、進一步增強虛擬經(jīng)濟部門服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

新發(fā)展階段推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要正確認識和處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系

前文分析表明，現(xiàn)代化進程通常意味著現(xiàn)代經(jīng)濟部門的成長和虛擬經(jīng)濟部門的快速擴張，但虛擬經(jīng)濟的擴張不能脫離實體經(jīng)濟的現(xiàn)實需要，尤其不能脫實向虛、陷入“以錢生錢”的自我循環(huán)。也就是說，虛擬經(jīng)濟部門的快速發(fā)展是現(xiàn)代化進程中優(yōu)化資源配置的普遍現(xiàn)象，但同時也是誘發(fā)各類金融風險乃至嚴重經(jīng)濟危機的重要原因。在這一點上，西方發(fā)達經(jīng)濟體有著豐富的經(jīng)驗和慘痛的教訓，特別是20世紀80年代以來世界主要經(jīng)濟體經(jīng)歷的新一輪經(jīng)濟自由化、全球化浪潮以及歐美等發(fā)達經(jīng)濟體的各類金融創(chuàng)新，其在優(yōu)化資源配置、推動經(jīng)濟增長的同時也引發(fā)了日趨嚴重的經(jīng)濟虛擬化和資產(chǎn)泡沫化，并最終演變?yōu)閷θ蚪?jīng)濟產(chǎn)生深刻影響的2008年國際金融危機。事實上，正是在2008年國際金融危機之后，美聯(lián)儲才頻頻提及把金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)排除在外的實體經(jīng)濟概念。新發(fā)展階段推進我國實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須正確認識和處理實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系，一方面要認識到虛擬經(jīng)濟部門在現(xiàn)代化進程中的擴張具有某種普遍性，另一方面要有效克服虛擬經(jīng)濟部門的內(nèi)在沖動及其引發(fā)的金融風險。正是在這個意義上，習近平總書記強調(diào)，“金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措”。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2001年我國金融業(yè)增加值占GDP的比重為4.7%，2020年則快速提升至8.3%。我國金融業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重快速提高，一定程度上反映了金融業(yè)在現(xiàn)代化進程中日趨重要的一般規(guī)律和趨勢，但同時我們也要認識到，該比重提高得太快了。特別是2008年以來，我國工業(yè)增加值占GDP的比重由41.3%快速下降到2020年的30.8%，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)則分別由2008年的5.7%和4.6%提高到8.3%和7.3%。盡管這種變動在某種程度上反映了現(xiàn)代化進程中的一般性趨勢，但這種過快的變動仍然在某種程度上反映出經(jīng)濟體系中存在著“脫實向虛”現(xiàn)象并蘊含著一定的經(jīng)濟風險。

正如習近平總書記強調(diào)的，“金融要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求”。新發(fā)展階段推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。同時，推動我國經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展，必須加快構(gòu)建同現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

新發(fā)展階段推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以改革創(chuàng)新為根本動力

新發(fā)展階段我國社會主要矛盾仍然是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素是發(fā)展的不平衡不充分，新發(fā)展階段必須大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益、著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。習近平總書記指出，“當前和今后一個時期，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整，減少無效供給和低端供給、擴大有效供給和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，這就要求我們進一步深化市場化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅決破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

2020年8月24日，習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中指出，“進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)”，“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)”。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新發(fā)展階段推進我國實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為我國發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，更好維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性和競爭力。一方面，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板、鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價值鏈高端化和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級；另一方面，適應(yīng)數(shù)字時代新趨勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造實體經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、培育實體經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

【本文作者為中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員】

責編：臧雪文

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