村級黨組織位居國家龐大行政機(jī)器中的“末梢神經(jīng)”，是黨的執(zhí)政之基。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，要建強(qiáng)基層組織、打通紅色脈絡(luò)、堅(jiān)持依制而行，激活村級黨組織這個(gè)“神經(jīng)末梢”。

建強(qiáng)基層組織，“前沿陣地”升為“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。村級黨組織是鄉(xiāng)村治理的“前沿陣地”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村級黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力直接關(guān)系到鄉(xiāng)村治理的質(zhì)量。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，緊扣便民、為民、惠民要求，整合黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)等各種資源，統(tǒng)籌建設(shè)布局合理、功能完善、互聯(lián)互通的村黨群服務(wù)中心，把黨群服務(wù)中心建設(shè)成為村民議事中心、活動(dòng)中心、服務(wù)中心，把村級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，積極探索“開放型組織生活”新模式、新辦法，定期開展“最佳組織生活”評選，不斷提高村級黨組織生活的實(shí)效性和吸引力。要采取“引進(jìn)來、走出去”、集中辦班、專題輔導(dǎo)、交流座談等形式，抓好政策理論學(xué)習(xí)、政治教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作，著力提高村干部的文化素質(zhì)、帶富能力和政治引領(lǐng)力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

打通紅色脈絡(luò)，“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以人民為中心，推行“共建共治共享”，發(fā)揮好黨組織統(tǒng)籌資源、凝聚力量、服務(wù)群眾等作用。要整合各方資源，以黨組織為紐帶，將機(jī)關(guān)單位、行政村、企業(yè)等多方資源統(tǒng)籌起來，探索建立紅色聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等合作共同體，在發(fā)展思路謀劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等方面同心戮力，推動(dòng)資源共享、發(fā)展共謀、實(shí)事共辦。要完善服務(wù)體系，采取支部包片、小組長包組、網(wǎng)格員包網(wǎng)格、志愿者包戶“四包體系”，推動(dòng)黨員干部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深入開展，走村串戶、深入田間地頭、與群眾拉家常，面對面收集民情民意，心貼心解決難點(diǎn)痛點(diǎn)。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，依托村級陣地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員走前列、做表率。要增進(jìn)群眾福祉，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)，推動(dòng)群眾增收致富，建立和諧美麗鄉(xiāng)村。

堅(jiān)持依制而行，“能人治理”變?yōu)?ldquo;制度治理”。要以村級黨組織為龍頭，持續(xù)深化自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理制度體系。要加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善村級組織管理運(yùn)行機(jī)制，推行干部定崗、黨員定責(zé)、村民定約，建立完善村干部崗位目標(biāo)管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，使干部工作有目標(biāo)、黨員服務(wù)有職責(zé)、群眾辦事有依托。要暢通自治渠道，深化“四議兩公開”“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”“一事一議”“黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開”等制度，不斷規(guī)范議事決策程序和村級民主管理、民主監(jiān)督，暢通黨群參與渠道，發(fā)動(dòng)全民共議大事、共做實(shí)事、共解難事。要提升法治水平，推動(dòng)法官、檢察官、公安民警、司法助理員“一村四警”駐村服務(wù)，化解矛盾糾紛、推進(jìn)法治建設(shè)，增強(qiáng)基層干部及黨員群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。要貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，廣泛開展理想信念教育，深化社會(huì)主義和共產(chǎn)主義宣傳教育，深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織“致富能手”“慈行善舉”“好人好事”等榜樣言傳身教，引導(dǎo)黨員群眾自覺踐行政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，在崇德?lián)P善中建設(shè)幸福美好家園。（作者：田雨佳）