作者:蘇州大學(xué)特聘教授、蘇州大學(xué)東吳智庫首席專家 方世南
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出,“一百年前,中國共產(chǎn)黨成立時(shí)只有50多名黨員,今天已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。”中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得的一切偉大成就,無不充分體現(xiàn)出我們黨所蘊(yùn)含的強(qiáng)大的凝聚力、動員力和戰(zhàn)斗力,其中組織建設(shè)就是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造的生命線所在。
中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)
建黨百年來,中國共產(chǎn)黨在組織建設(shè)方面形成了豐富的有益經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即思想上的高度重視、方針策略上的正確有效,以及具體落實(shí)中始終以培育優(yōu)秀的黨員干部為落腳點(diǎn)。
始終將組織建設(shè)放在極其重要的位置
無論是土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期召開的古田會議,還是解放戰(zhàn)爭行將勝利時(shí)毛澤東提出“建立報(bào)告制度”,抑或是黨的十九大提出的“提升組織力”,中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期,始終保持了對組織建設(shè)的高度重視。正是源于思想上對組織建設(shè)的高度重視,中國共產(chǎn)黨才能始終保持無產(chǎn)階級政黨所必需的極其強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力??梢哉f,建立一個(gè)具備鐵一樣的組織紀(jì)律和高度的組織運(yùn)行效率的政黨,是中國共產(chǎn)黨一以貫之的治黨理念。
組織建設(shè)要以正確的方針策略來落實(shí)
正所謂“工欲善其事,必先利其器”,組織建設(shè)要取得成效,必須堅(jiān)持正確的方針策略,正確合理的方針策略決定著組織建設(shè)的最終成效。要最大化地發(fā)揮組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,就必須團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的力量。事實(shí)表明,中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)始終是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著團(tuán)結(jié)的目的以正確的方針策略來解決黨內(nèi)矛盾與問題,發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢,經(jīng)過批評與自我批評,促進(jìn)全黨對存在的問題進(jìn)行深刻反思,最終實(shí)現(xiàn)全黨在新的基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這是符合黨情和國情的組織建設(shè)方針策略。
組織建設(shè)要以培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員干部為落腳點(diǎn)
一個(gè)強(qiáng)大的政黨絕不局限于某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)而是能始終保持理論上的先進(jìn)性與能力上的優(yōu)越性,并贏得人民的長期支持。顯然,達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)需要政黨具有源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才供給。歸根結(jié)底,組織是由一個(gè)個(gè)作為個(gè)體的人所構(gòu)成的有機(jī)體。建黨百年來,中國共產(chǎn)黨通過加強(qiáng)組織建設(shè)保障了黨始終擁有源源不斷的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、可靠的黨員干部。
縱觀百年來中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè),其對于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)形成了三點(diǎn)有益經(jīng)驗(yàn):一是選拔任用“政治上的明白人”,這是選人用人的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。從組織角度而言,一個(gè)政黨是否能夠自上而下協(xié)調(diào)一致,直接決定著黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此,選拔任用政治立場堅(jiān)定、政治頭腦清醒、對黨絕對忠誠的黨員干部應(yīng)始終擺在極端重要的位置。二是將能力素質(zhì)作為基礎(chǔ)的考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前中國正走在強(qiáng)起來的道路上,作為領(lǐng)導(dǎo)一切的中國共產(chǎn)黨,黨員干部是否能妥善處理社會各群體間的利益沖突、是否能正確對待中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系、是否能以開闊的視野應(yīng)對國際外交事務(wù)并主動參與國際治理等,不僅關(guān)系到中國共產(chǎn)黨是否能夠成長為世界上最強(qiáng)大的政黨,也直接決定著中國強(qiáng)起來的速度與程度。毋庸置疑,這與黨員干部的能力儲備密切相關(guān)。在政治過硬的基礎(chǔ)上,選擇任用能力突出的黨員干部,無疑將加速并拓寬強(qiáng)黨強(qiáng)國之路。三是高度重視對青年干部的培養(yǎng)提拔。年輕干部的選拔培養(yǎng)是百年大計(jì),關(guān)系到黨的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、國家的命運(yùn)、人民的福祉。一個(gè)政黨中優(yōu)秀青年干部所占的比例及其所處的位置,從組織層面決定著政黨的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨對年輕干部的選拔除了注重政治過硬和本領(lǐng)過硬外,還特別注重在抗擊疫情和脫貧攻堅(jiān)等基層一線工作的干部中加大提拔培養(yǎng)力度,從中選出敢于任事、勇于擔(dān)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、樂于學(xué)習(xí)的干部,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供源源不斷的人才供給。
中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)百年經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)代啟示
中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的百年經(jīng)驗(yàn),對今天在新的歷史條件下進(jìn)一步強(qiáng)化和完善組織建設(shè)具有彌足珍貴的價(jià)值,其啟示主要有五個(gè)方面。
一是要進(jìn)一步培育重視組織建設(shè)的文化價(jià)值觀。黨的組織建設(shè)對黨是否能始終保持戰(zhàn)斗力和凝聚力具有極其重要的價(jià)值,因而必須對組織建設(shè)始終保持高度重視。這就要求中國共產(chǎn)黨要在黨內(nèi)形成重視組織建設(shè)的文化氛圍,將一種自上而下的組織建設(shè)培育為從中央到地方的文化自覺和文化自信,既要在全黨形成尊重和重視組織建設(shè)的風(fēng)氣,也要在全黨廣泛凝聚共識,使全黨對組織建設(shè)始終擁有充分的自信和高度的認(rèn)同。
二是要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化法治理念,提升組織約束力。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)法治型政黨,黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國,必然要求黨自身實(shí)現(xiàn)法治化,黨的組織建設(shè)也必然要遵循法治思維和法治邏輯。牢固樹立法治理念,不僅有利于進(jìn)一步推進(jìn)黨的組織建設(shè)規(guī)范化和程序化,而且更能增強(qiáng)和夯實(shí)對組織的約束力,將對各級黨組織的約束以法的形式加以明確和強(qiáng)化,以法的剛性約束規(guī)避組織建設(shè)中可能存在的隨意性、非科學(xué)性和非程序性。
三是不斷提升組織建設(shè)的對外互動性,強(qiáng)化黨的社會動員力。政黨內(nèi)嵌于社會之中,一個(gè)脫離了社會的政黨必然喪失其生命力。對中國共產(chǎn)黨而言,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對黨的組織建設(shè)提出了新的要求,也就是要將黨的組織建設(shè)與社會的現(xiàn)實(shí)需求相融合,不斷提升對外互動性,增強(qiáng)社會動員力。當(dāng)前,滿足人民對美好生活的向往,是中國共產(chǎn)黨推動組織建設(shè)的價(jià)值指向。只有在與社會有機(jī)結(jié)合與融洽的過程中,中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)才能不斷贏得民心,得到最廣大人民群眾的真心支持和擁護(hù),也才能在面對諸如抗擊疫情等困難局面時(shí)具備超強(qiáng)的社會動員能力,使整個(gè)社會都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下得以凝聚,始終以黨為社會的領(lǐng)導(dǎo)者。
四是保持從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢,不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗力。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。加強(qiáng)組織建設(shè),要求必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,對不正之風(fēng)和腐敗保持“零容忍”,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使全黨始終不忘初心、牢記使命。打造一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、信仰堅(jiān)定的無產(chǎn)階級政黨,也是黨在新時(shí)代面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢開展組織建設(shè)的戰(zhàn)斗力源泉。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上代表黨中央發(fā)出號召,“牢記初心使命,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨”,“繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭取更大光榮!”更加需要我們在新的征程上,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。