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經(jīng)濟大家談|實現(xiàn)共同富裕要處理好這些重大關(guān)系

“扎實推動共同富裕”系列專家解讀之四

經(jīng)濟大家談

“扎實推動共同富裕”系列專家解讀之四

作者:中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博導(dǎo) 邱海平

實現(xiàn)全體人民共同富裕是全人類的美好理想,是中國共產(chǎn)黨和全體中國人民矢志不渝的奮斗目標(biāo)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,必須堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo),科學(xué)理解共同富裕問題,以高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。新時代推進共同富裕,必須正確理解共同富裕的時代意義,處理好經(jīng)濟發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)、市場經(jīng)濟、財富占有等方面與共同富裕的關(guān)系,準確把握推進共同富裕取得實質(zhì)性進展的政策著力點。

改革開放以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟了中國特色社會主義新的發(fā)展道路,我國社會生產(chǎn)力水平迅速提高,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,為最終實現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義和我國經(jīng)濟發(fā)展成功邁入新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。但是,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。實現(xiàn)共同富裕,必須堅持從中國實際出發(fā),進一步正確認識和處理好以下幾個方面的重大關(guān)系:

一是處理好經(jīng)濟發(fā)展與共同富裕的關(guān)系。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展生產(chǎn)力仍然是核心任務(wù),這就必須堅持黨的基本路線不動搖,堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。必須看到,在發(fā)展問題上,我們?nèi)〉昧司薮蟪删停€面臨著一系列問題和困難。同時,近年來特別是在新冠肺炎疫情沖擊下,世界百年未有之大變局不斷向縱深演變,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境具有更多風(fēng)險和不確定性。在這樣的客觀背景下,必須繼續(xù)處理好效率與公平、經(jīng)濟發(fā)展與共同富裕的辯證關(guān)系,既要充分利用發(fā)展已經(jīng)取得的有利條件,盡力而為扎實推進共同富裕取得實質(zhì)性進展,又要堅持一切從實際出發(fā),量力而行穩(wěn)步推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)全體人民共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進展創(chuàng)造更為有利的條件。

二是處理好所有制結(jié)構(gòu)與共同富裕的關(guān)系。改革開放以來,我國形成了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本格局,促進了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。在扎實推進共同富裕取得實質(zhì)性進展的同時,為了進一步促進我國經(jīng)濟繼續(xù)充滿活力與持續(xù)發(fā)展,必須堅持“兩個毫不動搖”,必須堅持大力發(fā)展公有制經(jīng)濟,同時堅持鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,推動公有制經(jīng)濟與非公有制協(xié)同并進,以進一步增強我國經(jīng)濟在國際上的整體競爭力。個別把實現(xiàn)共同富裕取得實質(zhì)性進展與推動非公有制經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展對立起來的觀點,是錯誤的;把實現(xiàn)共同富裕取得實質(zhì)性進展理解為主要是對非公有制經(jīng)濟主體的合法財產(chǎn)和收入進行“殺富濟貧”式的再分配或“剝奪”,是違背黨的基本路線和對我國法律的錯誤理解。

三是處理好市場經(jīng)濟與共同富裕的關(guān)系。改革開放所取得的偉大成就證明,發(fā)展市場經(jīng)濟是建設(shè)社會主義的必由之路,建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是黨和人民的一個偉大創(chuàng)舉。因此,在新的條件下,仍然必須堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟,正確處理好發(fā)展市場經(jīng)濟與實現(xiàn)共同富裕的關(guān)系,特別是要進一步處理好政府與市場的關(guān)系,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府在收入分配和再分配中的重要作用。

四是處理好財富占有與共同富裕的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展和收入分配具有明顯的歷史累積性。社會財富占有關(guān)系及其變化,不僅受到流量的收入分配關(guān)系的影響,而且更會受到存量的財富占有和收入分配狀況的影響。這是因為在市場經(jīng)濟條件下,存量財產(chǎn)和收入都可以成為財產(chǎn)性收入的重要來源。從理論和現(xiàn)實兩個方面來看,財產(chǎn)占有以及與之伴隨的收入分配往往具有一種“馬太效應(yīng)”,容易導(dǎo)致富者越富窮者越窮。財產(chǎn)分布不均還容易代際相傳,加劇收入分配不平等。收入分配與財產(chǎn)分布又互為因果,容易形成“正相關(guān)”而不斷加劇。因此,必須全面辯證地認識既有財產(chǎn)占有和收入分配狀況與共同富裕的關(guān)系。一方面,必須認識既定的財產(chǎn)占有和收入分配狀況產(chǎn)生的必然性和一定的合理性,另一方面又必須充分認識和高度重視既有的財產(chǎn)占有和收入分配狀況對于實現(xiàn)共同富裕所產(chǎn)生的重要影響,必須通過加大稅收改革力度并實施相關(guān)配套政策,有效調(diào)節(jié)和改善財產(chǎn)占有和收入分配關(guān)系,使財產(chǎn)占有和收入分配差距保持在一個合理限度之內(nèi)。

在正確處理好上述若干重大關(guān)系的基礎(chǔ)上,還必須高度關(guān)注影響實現(xiàn)共同富裕的其他重要因素,例如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、教育資源分布的不平等、地區(qū)發(fā)展的不平衡,等等。

“扎實推動共同富裕”系列專家解讀 

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[責(zé)任編輯:宋暢]