建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)。自黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度,把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國(guó)理政的重要位置,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局當(dāng)中,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、制度都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。中共十九屆六中全會(huì)公報(bào)進(jìn)一步明確指出,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。回顧總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)取得的重大成績(jī),令人振奮,催人奮發(fā)。
堅(jiān)持環(huán)境保護(hù),綠化祖國(guó)大地。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),必須始終高度重視我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持綠化祖國(guó)。2015年中央出臺(tái)《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》,全面啟動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革,黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁出了重要一步。同時(shí)黨中央堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,開創(chuàng)了全方位、全地域、全過程的生態(tài)治理新路徑,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)造了歷史性進(jìn)展。據(jù)2021年全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布的《2020年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示,在黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署下,全國(guó)各地區(qū)、各部門深入推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),僅2020年,全國(guó)完成造林677萬(wàn)公頃、森林撫育837萬(wàn)公頃、種草改良草原283萬(wàn)公頃、防沙治沙209.6萬(wàn)公頃,在防治水土流失,修復(fù)陸地生態(tài)方面做出了明顯成績(jī),有力保障了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出了重要貢獻(xiàn)。同年,開展國(guó)家森林城市建設(shè)的城市多達(dá)441個(gè),城市人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米,新增公路綠化里程18萬(wàn)公里、鐵路綠化里程4933公里;第四屆中國(guó)綠化博覽會(huì)成功舉辦。相關(guān)部門印發(fā)《2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》,全國(guó)95%以上村莊開展清潔行動(dòng),4億多人次農(nóng)民參與其中,城鄉(xiāng)綠化美化取得新成就,國(guó)土綠化事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),共同守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。“要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。2020年,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額完成。據(jù)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國(guó)生態(tài)環(huán)境公報(bào)》顯示,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%,同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物濃度為33微克/立方米,同比下降8.3%。PM10年平均濃度為56微克/立方米,同比下降11.1%。
踐行綠水青山就是金山銀山的理念,普惠民生。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,開啟生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的生態(tài)文明新時(shí)代,讓天藍(lán)、地綠、水凈的綠色財(cái)富造福所有人。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)創(chuàng)造了塞罕壩奇跡等,不僅建設(shè)了綠水青山,還創(chuàng)造了金山銀山,普惠了民生,為廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)中華民族永續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)生態(tài)文明法治建設(shè),完善生態(tài)文明制度體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治。黨歷來(lái)高度重視生態(tài)環(huán)境法治建設(shè),積極推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)走向制度化、法治化。自1949年新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)接連制定了多部環(huán)境保護(hù)法律和自然資源保護(hù)法律,目前已經(jīng)基本形成以環(huán)境保護(hù)法為龍頭,覆蓋大氣、水、海洋、野生動(dòng)植物、再生能源等主要環(huán)境要素的法律法規(guī)體系。特別是黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨不斷加大環(huán)境督查工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,基本形成了生態(tài)文明建設(shè)的制度體系,讓老百姓不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善。黨著手建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度,全國(guó)涌現(xiàn)出一批環(huán)保書記、環(huán)保市長(zhǎng)和環(huán)保先鋒,壯大了生態(tài)文明建設(shè)的隊(duì)伍;此外通過開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等方式,推動(dòng)各地解決人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,得到了老百姓的一致歡迎和稱贊。
共建美麗地球家園,體現(xiàn)中國(guó)智慧與大國(guó)擔(dān)當(dāng)。建設(shè)美麗家園不僅只是我國(guó)人民的夢(mèng)想,也是全世界其他各國(guó)人民的夢(mèng)想。工業(yè)文明雖然給人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但也帶來(lái)了生物多樣性喪失和環(huán)境破壞的生態(tài)危機(jī),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來(lái),國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。我國(guó)已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,同世界各國(guó)深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動(dòng)成果共享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。在應(yīng)對(duì)氣候變化這一全人類共同挑戰(zhàn)時(shí),中國(guó)堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗。截至2020年年底,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%,超額完成下降40%-45%的目標(biāo)。同時(shí),我國(guó)用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義,大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,牽頭建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟;努力推動(dòng)生物多樣性保護(hù),認(rèn)真落實(shí)《生物多樣性公約》“愛知目標(biāo)”;并在2021年成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,攜手其他國(guó)家探索人與自然和諧共生之路,為全球環(huán)境治理作出了巨大貢獻(xiàn),向世界提供了生態(tài)建設(shè)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。在新時(shí)代新征程,我們要穩(wěn)固成效,接續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為全面建成美麗中國(guó)不懈努力,為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。
作者:王娟,北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授;胡婉靈,北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生