人民網北京12月28日電 （記者楊曦）今日，全國統(tǒng)計工作會議以視頻形式在北京召開。會議全面總結2021年統(tǒng)計工作，系統(tǒng)回顧百年統(tǒng)計奮斗史，深入分析當前統(tǒng)計工作面臨形勢，研究確定2022年統(tǒng)計改革發(fā)展重點任務，持續(xù)推進統(tǒng)計部門黨的建設。

圖為全國統(tǒng)計工作會議主會場。人民網記者楊曦 攝

國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆指出，2021年是我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年，也是推進“十四五”統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的起步之年，統(tǒng)計工作取得顯著成績。

一是統(tǒng)計部門黨的建設富有成效。加強統(tǒng)計部門政治機關建設，深化統(tǒng)計部門黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，開展統(tǒng)計部門建黨百年慶祝活動。壓實全面從嚴治黨責任，加強統(tǒng)計部門巡視巡察。

二是統(tǒng)計普查調查核算結出碩果。圓滿完成國家脫貧攻堅普查，如期完成全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，發(fā)布第七次全國人口普查公報，完成統(tǒng)籌開展經濟普查與投入產出調查專項試點，鞏固地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革成果。

三是統(tǒng)計重點領域改革穩(wěn)步前行。深化數(shù)字經濟領域統(tǒng)計方法制度改革，推進碳排放統(tǒng)計核算工作，健全科技創(chuàng)新領域統(tǒng)計監(jiān)測方法，完善服務消費市場統(tǒng)計，新建國有經濟、民營經濟、中小微企業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度。

四是統(tǒng)計分析監(jiān)測服務持續(xù)加強。圍繞保持經濟運行在合理區(qū)間深入開展分析監(jiān)測，建立高質量發(fā)展綜合績效評價統(tǒng)計監(jiān)測制度，強化區(qū)域重大戰(zhàn)略監(jiān)測，加強信息服務和數(shù)據(jù)發(fā)布解讀。

五是統(tǒng)計督察執(zhí)法檢查不斷深化。根據(jù)黨中央、國務院授權，對12個?。▍^(qū)）和3個國務院部門開展統(tǒng)計督察，實現(xiàn)對省級黨委政府統(tǒng)計督察“全覆蓋”，從嚴從緊懲治統(tǒng)計違紀違法行為，推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，加快推進統(tǒng)計法修改。

六是現(xiàn)代信息技術應用有序推進。著力推進統(tǒng)計云工程建設，多點推動大數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用。

七是地方統(tǒng)計改革發(fā)展開拓新局。地方各級統(tǒng)計局圍繞統(tǒng)計現(xiàn)代化改革任務和地方黨委政府需求，立足實際、先行先試，取得積極成效。

八是國家調查隊改革邁出新步伐。召開國家調查隊改革十五周年座談會，開展“百隊調研”，印發(fā)關于“十四五”時期深化國家調查隊改革的意見，各級國家調查隊加強快速反應調查，圓滿完成各項國家調查任務。

九是部門統(tǒng)計與綜合統(tǒng)計合力增強。健全部門間統(tǒng)計信息共享機制，加強對部門統(tǒng)計工作指導，各有關部門均加強了統(tǒng)計工作。

“回顧歷史，統(tǒng)計工作獲得了‘八個堅持’重要經驗，即堅持黨的領導是統(tǒng)計工作的核心要求，堅持數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的中心任務，堅持服務大局是統(tǒng)計工作的首要職責，堅持人民至上是統(tǒng)計工作的根本宗旨，堅持改革創(chuàng)新是統(tǒng)計工作的不竭動力，堅持科技引領是統(tǒng)計工作的關鍵支撐，堅持依法統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的重要保障，堅持人才隊伍是統(tǒng)計工作的決定性力量。”寧吉喆說。

針對2022年統(tǒng)計工作重點任務，寧吉喆提出，要認真貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作決策部署，堅持和加強黨的全面領導，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，以推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為主線，扎實開展統(tǒng)計調查，深化統(tǒng)計重點領域改革，強化經濟形勢研判和統(tǒng)計監(jiān)測評價，夯實統(tǒng)計基層基礎，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，加快推進統(tǒng)計信息化建設，深化統(tǒng)計對外開放，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實統(tǒng)計支撐。

一是扎實有序做好普查調查核算。精心籌備第五次全國經濟普查，高質量開展勞動力調查工作，做好分地區(qū)失業(yè)率調查和數(shù)據(jù)測算，認真開展居民消費價格調查，精心組織農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等國民經濟各行業(yè)以及消費、投資、社會、科技等領域常規(guī)統(tǒng)計調查。繼續(xù)扎實開展生產法國內生產總值核算，持續(xù)鞏固地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算。

二是加快推進統(tǒng)計重點領域改革。完善高質量發(fā)展綜合績效評價，加快建立共同富裕統(tǒng)計監(jiān)測體系，重點推進“雙控”“雙碳”等綠色發(fā)展統(tǒng)計改革。推進農產品、能源、礦產等初級產品供給保障統(tǒng)計改革。完善全國和地方資產負債表編制，加強企業(yè)經濟效益統(tǒng)計，有效服務資本規(guī)范健康發(fā)展和防范化解重大風險。持續(xù)推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經濟等現(xiàn)代產業(yè)統(tǒng)計改革。

三是深入開展統(tǒng)計監(jiān)測分析服務。著力強化對宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區(qū)域和社會政策貫徹落實情況的統(tǒng)計監(jiān)測，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤提供可靠信息支撐。圍繞保持經濟運行在合理區(qū)間，加強經濟社會發(fā)展主要預期目標完成情況監(jiān)測。強化消費市場統(tǒng)計監(jiān)測，加強房地產價格統(tǒng)計，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計調查。加強疫情下居民增收、農民工就業(yè)等情況統(tǒng)計監(jiān)測。強化人口變動趨勢和生育形勢統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)做好區(qū)域重大戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測。強化數(shù)據(jù)解讀和預期引導，推動微觀數(shù)據(jù)開發(fā)開放。

四是更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。深入貫徹落實中央印發(fā)的《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，開展專項統(tǒng)計督察和統(tǒng)計督察“回頭看”，健全督察整改落實體制機制。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，建立常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查機制和統(tǒng)計違紀違法責任倒查機制，加強重大統(tǒng)計違紀違法案件通報曝光。研究統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同具體舉措。積極推進統(tǒng)計法修改。

五是持之以恒夯實統(tǒng)計基層基礎。推進國家統(tǒng)計質量保證框架的貫徹落實，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)專項核查。制定現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類標準，修訂關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定。實施基本單位名錄庫動態(tài)維護更新新機制。組織農產量對地抽樣調查樣本輪換和新一輪住戶調查大樣本輪換。建立健全企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬。

六是全力以赴推進統(tǒng)計信息化建設。深入實施統(tǒng)計云工程。深化移動支付、手機信令、網簽數(shù)據(jù)、部門行政記錄等大數(shù)據(jù)與經濟普查、住戶、農業(yè)、價格、貿經、人口、服務業(yè)等統(tǒng)計業(yè)務深度融合。加強衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)、投資統(tǒng)計調查中的應用。

七是堅持不懈創(chuàng)新統(tǒng)計體制機制。建立健全對地方主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和發(fā)布管理機制。強化上級統(tǒng)計機構對下級統(tǒng)計機構業(yè)務領導、班子協(xié)管，推動落實領導干部統(tǒng)計造假“一票否決制”。推動部門健全統(tǒng)計機構、配備統(tǒng)計人員。深化國家調查隊改革，強化快速調查職能。統(tǒng)籌國家、部門、地方統(tǒng)計調查項目管理。

八是積極務實深化統(tǒng)計對外開放。持續(xù)完善聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標統(tǒng)計監(jiān)測制度。有序推進2021年輪國際比較項目調查。積極籌備第四屆聯(lián)合國世界數(shù)據(jù)論壇。承辦好第十四屆金磚國家統(tǒng)計局局長會議。持續(xù)推進聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺中國區(qū)域中心建設。加強中非統(tǒng)計合作，助力“一帶一路”沿線發(fā)展中國家統(tǒng)計能力建設。

同時，寧吉喆對統(tǒng)計部門各級黨組織提出要求，要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅定不移深化統(tǒng)計部門全面從嚴治黨，以加強黨的建設保障和促進統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展。