【摘要】黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，創(chuàng)造了世界發(fā)展史的奇跡，建立了充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)了走向經(jīng)濟現(xiàn)代化的歷史性跨越。改革開放是黨的歷史上一次偉大覺醒，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。只有全面、客觀地學(xué)習(xí)改革開放史，才能夠充分了解改革開放的歷史性作用，才能牢牢樹立改革開放精神，將改革進行到底。

【關(guān)鍵詞】改革開放 六中全會 社會主義市場經(jīng)濟體制 偉大革命

【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關(guān)頭，對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的全面總結(jié)，對推動全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義?！稕Q議》指出，中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。

從實際情況看，不了解改革開放史，容易把現(xiàn)實中的某些差距、問題與改革開放劃等號，由此導(dǎo)致對改革開放的某些質(zhì)疑。只有全面、客觀地學(xué)習(xí)改革開放史，才能夠充分了解改革開放的歷史性作用，才能充分理解黨的十九屆六中全會提出的“改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招”，才能牢牢樹立改革開放精神，將改革進行到底。

改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命

《決議》指出，“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就舉世矚目，我國實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍”。

改革開放創(chuàng)造了世界發(fā)展史的奇跡

從40多年經(jīng)濟發(fā)展水平看。1978年我國GDP不足4000億元，2000年GDP突破10萬億元，2012年GDP突破50萬億元，2020年GDP首度突破百萬億元大關(guān)、人均GDP超1萬美元。比較來看，1978年，美國GDP是中國的15倍，人均GDP是中國的30倍；到2020年，美國GDP是中國的1.5倍，人均GDP是中國的6倍。

從中國對世界經(jīng)濟增長的影響看。中國的發(fā)展深刻影響了世界，2006年以來，中國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過了30%，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的主要引擎。實踐充分證明，改革開放創(chuàng)造了世界發(fā)展史的奇跡，這一結(jié)論符合實際、符合歷史。

改革開放建立了充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制

在高度集中的計劃經(jīng)濟年代，老百姓買東西需要憑票，大部分商品都是靠國家指令性計劃配置。這個階段，盡管國民經(jīng)濟取得了一定的發(fā)展，但是，計劃經(jīng)濟嚴重束縛了經(jīng)濟發(fā)展的活力。改革開放40多年，為什么中國能取得這么大的成就，為什么迅速激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力？主要在于建立了充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制。

改革開放40多年，是從計劃作為資源配置的主要手段逐步到市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的過程。

——推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1978年，安徽省鳳陽縣小崗村18戶村民在分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實行農(nóng)業(yè)“大包干”。契約上寫著“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧不在（再）向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”小崗村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，1979年小崗村糧食總產(chǎn)量由往年的3萬多斤猛增到13萬多斤，相當(dāng)于前五年糧食產(chǎn)量的總和，人均收入從過去的20元增加到400元。為什么？就是把土地承包權(quán)給了農(nóng)民，農(nóng)民有了種地的自主性。過去農(nóng)民不允許擁有生產(chǎn)工具，主要的生產(chǎn)工具（生產(chǎn)資料）是屬于公家的，屬于公社的，屬于生產(chǎn)隊的，屬于集體的。通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，將土地承包權(quán)給了農(nóng)民，生產(chǎn)資料給了農(nóng)民，改變了過去“出工不出力”、與自身實際利益沒有掛鉤的局面，極大迸發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的熱情。

改革開放40多年，是社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立并不斷完善的過程。

——建立有計劃的商品經(jīng)濟，推進計劃和市場相結(jié)合（1978-1992年）。1978年，黨的十一屆三中全會提出，“應(yīng)該堅決實行按經(jīng)濟規(guī)律辦事，重視價值規(guī)律的作用”；1982年9月，黨的十二大提出要“正確貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔原則，是經(jīng)濟體制改革中的一個根本性問題”；1984年，黨的十二屆三中全會提出，“有計劃商品經(jīng)濟”；1987年，黨的十三大提出，“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”。

——建立社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮市場配置的基礎(chǔ)性作用（1992-2012年）。1992年，黨的十四大提出，“市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”；1997年，黨的十五大提出，“進一步發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用”；2003年，黨的十六屆三中全會提出，“要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；2007年，黨的十七大提出，“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；2012年，黨的十八大提出，“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。

——發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用（2013年-至今）。2013年，黨的十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。黨的十八屆三中全會在我國經(jīng)濟體制改革歷程中具有重大作用。正如《決議》指出，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

歷經(jīng)40余年的時間，我們不斷深化政府與市場關(guān)系的認識，每一步走來都是一場重大的思想解放過程。

改革開放創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的動力，實現(xiàn)了走向經(jīng)濟現(xiàn)代化的歷史性跨越

從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越。改革開放以來，我國僅用短短40多年時間就走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑臍v程，建成了體系完整、產(chǎn)能巨大的工業(yè)體系，成為世界制造業(yè)第一大國，成功實現(xiàn)了從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越。2017年，我國全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值59660元，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.9%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42.35%，均符合進入工業(yè)化后期的指標。

以汽車制造業(yè)為例。1978年10月，鄧小平同志訪日。鄧小平同志了解到，日產(chǎn)公司每個職工每年生產(chǎn)94輛汽車，而我國最先進的長春第一汽車制造廠，只能每個職工年產(chǎn)1輛。他不禁感慨“我懂得什么是現(xiàn)代化了”。1978年，中國轎車千人保有量不足0.5輛，2020年，中國汽車千人保有量為193輛，預(yù)計在2025年達到238輛/千人的水平，2030年達到289輛/千人。

從短缺經(jīng)濟時代到消費新時代的歷史性跨越。經(jīng)過40多年改革開放，我國發(fā)展取得了巨大進步。生存型、物質(zhì)型需求得到很大程度的滿足，全社會對品質(zhì)消費、服務(wù)型消費的需求明顯增長。我國成功實現(xiàn)從短缺經(jīng)濟社會到消費新時代的歷史性提升。

我們經(jīng)歷過短缺經(jīng)濟時代，那個年代實行糧食統(tǒng)供統(tǒng)銷、計劃收購、計劃供應(yīng)。這里有個歷史背景，“一五”計劃以后，我國開始大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，由此帶來一個突出問題：全國糧食嚴重緊缺，國家收獲糧食547億斤，需要支出的卻是587 億斤，缺口很大。在此背景下，我國開始實行糧食的計劃收購與計劃供應(yīng)，實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的產(chǎn)品主要是“糧棉油”，這就是各類票證，如糧票、油票、布票、肉票、豆腐票、副食本等的由來。

兩年前，我在給博士生講座時曾講過一個花生米的故事：1970年，我在大連部隊里，發(fā)了霉的花生米，用熱水燙一燙，曬干了，幾個人就吃著花生米喝酒，感覺很幸福。在那個年代，一個家庭如果請客時能有一盤花生米，是很上檔次的。有同學(xué)就提問，那么多花生米叫誰吃了呢？可是，在座的學(xué)生沒有人知道為什么我們那個年代要吃發(fā)霉的花生米。當(dāng)時52位博士生有三種答案：花生米出口了、花生米榨油了、受災(zāi)了，花生產(chǎn)量少了。沒有人能理解，當(dāng)時在“以糧為綱”的高度指令性計劃下，花生屬于副食產(chǎn)品，國家是嚴格計劃供應(yīng)、嚴禁私自種植生產(chǎn)的?，F(xiàn)在一些青年人，不明白為什么當(dāng)年吃不上花生米，這個例子說明，在青年一代加強改革開放史學(xué)習(xí)的現(xiàn)實迫切性。

2008年，我在東北大學(xué)舉行了一次題為“走向消費大國轉(zhuǎn)型”的學(xué)術(shù)講座，提出“中國正在由生產(chǎn)大國向消費大國轉(zhuǎn)型”這一觀點。從現(xiàn)實看，無論是在消費的方式、居民消費率、最終消費率等方面，都發(fā)生了重要變化，其中一個重大變化就是消費結(jié)構(gòu)的升級。我國進入消費新時代，消費結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費為主向服務(wù)型消費為主轉(zhuǎn)型升級。

從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折。改革開放40多年來，我國成功把握經(jīng)濟全球化浪潮所帶來的歷史機遇，始終堅持對外開放的基本國策，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的重大轉(zhuǎn)折。這不僅深刻改變了中國，推動了自身的較快發(fā)展，也深刻影響了世界，為全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻。

改革開放是一場偉大革命，這場偉大革命具有偉大的歷史意義。40多年的改革開放歷史是我國近現(xiàn)代歷史中最偉大、光輝的一個時期。

改革開放是黨的歷史上一次偉大覺醒

習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。”《決議》指出，“改革開放是黨的一次偉大覺醒，是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”。

解放思想，實事求是

真理標準大討論。1976年粉碎“四人幫”以后，面臨著一個重大問題，如何破除“兩個凡是”。1978年5月10日，中央黨校內(nèi)部刊物《理論動態(tài)》刊登《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文。同年5月11日，《光明日報》以特約評論員名義公開發(fā)表這篇文章，新華社向全國轉(zhuǎn)發(fā)。文章鮮明地提出，社會實踐不僅是檢驗真理的標準，而且是唯一的標準。對“四人幫”設(shè)置的禁區(qū)“要敢于去觸及，敢于去弄清是非”。在鄧小平同志和許多老一輩革命家的支持下，真理標準問題的大討論迅速在全黨全社會展開。通過這場大討論，黨內(nèi)外思想日益活躍，開始出現(xiàn)醞釀對外開放和對各方面進行體制改革的新局面。

——恢復(fù)高考。鄧小平同志剛一恢復(fù)工作，就主抓教育，組織開教育科研座談會，由他直接促使決定了恢復(fù)高考。1977年8月8日，鄧小平同志主持召開科學(xué)和教育工作座談會提出，“今年就要下決心恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學(xué)生，不要再搞群眾推薦。從高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法”。1977年9月，教育部在北京召開全國高等學(xué)校招生工作會議，決定恢復(fù)已經(jīng)停止了十余年的全國高等院校招生考試，以統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的方式選拔人才上大學(xué)。1977年冬天，中國570萬考生走進了關(guān)閉了十余年的高考考場。高考制度的恢復(fù)，使中國的人才培養(yǎng)重新步入了健康發(fā)展的軌道。

——全國科學(xué)大會。1978年3月18-31日，全國科學(xué)大會在北京召開。鄧小平同志指出四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，并著重闡述了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一馬克思主義的重要觀點。鄧小平同志提出的“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的著名論斷，對國家長遠發(fā)展具有十分重要的意義，成為改革開放以來我們黨一以貫之的重要思想。這次全國科學(xué)大會，題在科技，意在全局。它讓知識和教育重新贏得了人們的尊重，讓整個社會再一次萌生了對科學(xué)的崇敬。在我國科技發(fā)展史上具有里程碑的意義。

黨的十一屆三中全會。1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，實現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

——解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看。在這次會上，鄧小平同志所作報告的核心就是“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”。他指出，“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。所以，他語重心長地說：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”沒有解放思想，就不可能實事求是；沒有實事求是，一切從本本出發(fā)，那我們就會失去改革開放的歷史機遇。

——《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。1981年6月27日至29日，中國共產(chǎn)黨十一屆六中全會在北京舉行。會議通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，中共中央正確評價了毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想。《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》實事求是總結(jié)了建國以來黨的重大歷史事件和重要經(jīng)驗教訓(xùn)，在重大歷史關(guān)頭統(tǒng)一了全黨思想和行動，為推進黨和人民的改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

正確處理政府與市場關(guān)系

改革開放40多年，我國實現(xiàn)從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越，根本在于社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立并不斷完善，在于從計劃作為資源配置的主要手段逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲈谫Y源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

改革開放40多年來，我們在處理好政府與市場關(guān)系上經(jīng)歷了五方面的探索。一是價格改革：從計劃決定價格到市場供求關(guān)系決定價格；二是市場體系：從引入競爭機制到構(gòu)建公平競爭的現(xiàn)代市場體系；三是民營企業(yè)：從“必要補充”到“重要組成部分和重要基礎(chǔ)”；四是國有企業(yè)：從放權(quán)讓利到做強做優(yōu)做大國有資本；五是宏觀體制改革：從指令性計劃管理到宏觀調(diào)控。

順勢而為，推動形成全面開放新格局

習(xí)近平總書記在多個重大場合強調(diào)，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。改革開放40多年尤其是加入WTO以來，我國順應(yīng)時代潮流，不斷擴大對外開放水平，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

適應(yīng)大勢、科學(xué)判斷。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是怎么搞起來的？很關(guān)鍵的一條是我們黨正確判斷世界大勢。鄧小平同志說：‘根據(jù)對世界大勢的這些分析，以及對我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來認為戰(zhàn)爭的危險很迫近的看法。’由于對世界大勢作出了準確判斷，我們黨確立了和平與發(fā)展是時代主題的認識，才有了黨和國家工作中心的轉(zhuǎn)移，才有了改革開放歷史新時期的開啟。”

抓住機遇，積極參與并推動經(jīng)濟全球化。改革開放尤其是加入WTO以來，我國積極融入世界經(jīng)濟，堅持以開放促改革促發(fā)展，既釋放了巨大的發(fā)展?jié)撃?，促進了經(jīng)濟快速增長，也重塑了自身在全球經(jīng)濟格局中的重要地位。

走向高水平、制度型對外開放。面對百年未有之大變局，習(xí)近平總書記提出打造高水平、制度型對外開放格局。黨中央深刻認識到，開放帶來進步，封閉必然落后；我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。當(dāng)前，中央提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，絕不是關(guān)起門來搞建設(shè)。進入新發(fā)展階段，我國打造高水平、制度型對外開放格局有著鮮明的時代特征：以構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局為基本要求；以推動自由貿(mào)易進程為戰(zhàn)略目標；以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為重大任務(wù)；以打造高水平對外開放新高地為重要突破；以制度型開放為突出特點；以構(gòu)建高水平社會主義市場體制為重要保障。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本

習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上的講話中指出，“中國共產(chǎn)黨要擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的歷史責(zé)任，必須勇于進行自我革命”。《決議》指出，“黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力”。

改革開放是黨領(lǐng)導(dǎo)下的偉大實踐

改革開放是我們黨最鮮明的旗幟。鄧小平同志指出，“革命是要搞階級斗爭，但革命不只是搞階級斗爭。生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命”。他還說，“改革是中國的第二次革命”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。”40多年來，我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢？主要靠的就是改革開放這場新的偉大革命。

黨在改革開放中的理論創(chuàng)新。改革開放以來，從鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中國共產(chǎn)黨人用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，不斷深化對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。實踐證明，改革開放開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，創(chuàng)造性地形成了中國特色社會主義的理論。

堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有改革開放的偉大實踐，就不可能有中國特色社會主義的形成與發(fā)展。

改革開放是黨堅持以人民為中心的偉大實踐

改革開放40多年，人民生活總體達到小康水平，綜合國力邁上新臺階。1978-2020年，我國城鎮(zhèn)化率由17.92%提升到60%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343.4元提升到43834元，農(nóng)村居民人均可支配收入從134元提升到17131元，社會消費品零售總額從1559億元提升到391981億元。

利益關(guān)系協(xié)調(diào)的重大突破。改革開放40多年來，我國實現(xiàn)利益關(guān)系協(xié)調(diào)的重大突破，主要體現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)利益關(guān)系協(xié)調(diào)，從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；二是區(qū)域利益關(guān)系協(xié)調(diào)，從區(qū)域非均衡發(fā)展走向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；三是群體利益關(guān)系協(xié)調(diào)，從一部分人、地區(qū)先富起來到逐步實現(xiàn)共同富裕。1978年，我國的城市化率只有17%，目前我國人口城鎮(zhèn)化率超過了60%。從改革開放初期，鄧小平同志就提出“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來”，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。沒有一部分人、一部分地區(qū)先富起來，就難以為共同富裕創(chuàng)造條件；沒有城市發(fā)展，就難以拉動農(nóng)村發(fā)展；沒有區(qū)域的非均衡發(fā)展，就難以有區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們說改革開放從一開始就提出了共同富裕的目標，只不過在不同歷史條件下提出走向共同富裕階段目標。

改革開放推動中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大報告提出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。為此，逐步形成共同富裕的體制機制，要以發(fā)展為第一要務(wù)；以城鄉(xiāng)一體化為主要載體；以基本公共服務(wù)均等化為基本前提；以提高中等收入群體比重為重大任務(wù)。

堅持全面從嚴治黨

習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。”

堅持實事求是的思想路線。黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義思想路線。正是因為堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，改革開放才取得巨大成就。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視思想路線問題，強調(diào)要“堅持實事求是的思想路線”。

堅持人民至上。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強的力量。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。改革開放以來，我們黨對此有著清醒認識，采取一系列措施加以防范和糾正。“江山就是人民，人民就是江山。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列重要舉措改變黨的作風(fēng)，加強黨的建設(shè)，突出強調(diào)人民至上。

堅持自我革命。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極主動開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命。在中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，曾進行過一系列旨在確保黨的馬克思主義性質(zhì)、糾正各種右傾或“左”傾錯誤，純潔黨的隊伍，增進黨的團結(jié)，增強黨的引領(lǐng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的自我革命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人發(fā)揚自我革命精神，回應(yīng)新時代呼喚，反映新時代訴求，堅持用徹底的自我革命精神推動偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、引領(lǐng)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。黨中央特別強調(diào)黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定地反對和懲治腐敗，開啟了黨在新時代的偉大自我革命。

《決議》提出，“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，改革只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革”。我們要深刻認識到，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就舉世矚目，改革開放精神是當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標識，更重要的是，改革開放只有進行時，沒有完成時，改革開放永遠在路上。

當(dāng)前，我國向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。未來10-15年，是我國開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期。14億人走向現(xiàn)代化的新征程，在世界歷史上沒有先例，是一個偉大創(chuàng)造。推進新發(fā)展階段的現(xiàn)代化建設(shè)新征程，要深刻總結(jié)改革開放40多年來的基本經(jīng)驗，并在這個基礎(chǔ)上，客觀分析開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的特定背景，科學(xué)把握新發(fā)展階段經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的演變趨勢，從而自覺地、持續(xù)地全面深化改革開放，以形成現(xiàn)代化新征程的制度支撐。

（作者為中國（海南）改革發(fā)展研究院院長）

責(zé)編/李一丹 美編/楊玲玲

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