經(jīng)過40多年的改革開放，中國式現(xiàn)代化取得了舉世矚目的巨大成就，也積累了豐富的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們需要對這些寶貴的經(jīng)驗從不同的維度進行梳理，以便使之成為我們創(chuàng)新學(xué)科理論體系的經(jīng)驗基礎(chǔ)。從新發(fā)展社會學(xué)的視角來總結(jié)，可以大致概括如下要點。
現(xiàn)代化的社會轉(zhuǎn)型：連續(xù)譜式的結(jié)構(gòu)改進
從中國的發(fā)展經(jīng)驗看，所謂現(xiàn)代化的社會轉(zhuǎn)型，實際是一個連續(xù)譜式的結(jié)構(gòu)改進，這種結(jié)構(gòu)改進可能并沒有一個宿命式的社會類型終點，人們對美好生活的向往和生產(chǎn)力的革命性飛躍，不斷塑造著我們的未來社會。經(jīng)濟的增長，是社會結(jié)構(gòu)改進的基礎(chǔ)，但社會結(jié)構(gòu)的改進，也并非就是經(jīng)濟增長的被動后果，社會結(jié)構(gòu)的改進反過來也可以為經(jīng)濟增長提供更廣闊的空間。這也是為什么我們要把“增長”和“發(fā)展”區(qū)別開來，把“發(fā)展”視為一種更加廣泛的結(jié)構(gòu)改進和社會進步。
當(dāng)然，在現(xiàn)代化的連續(xù)譜式結(jié)構(gòu)改進過程中，也形成了由一些標(biāo)志性轉(zhuǎn)折點劃分的不同發(fā)展階段，這種階段性的劃分有助于我們更清晰地認識不同發(fā)展階段的發(fā)展動力、發(fā)展任務(wù)和發(fā)展要求。例如，在長時段的社會主義初級階段中, 從溫飽階段到小康階段、從小康階段到全面小康階段、從全面小康階段到基本現(xiàn)代化和全面現(xiàn)代化階段，在不同的階段要解決不同的突出發(fā)展問題和突破不同的發(fā)展瓶頸。特別是根據(jù)中國國情提出的“小康社會”以及“全面建成小康社會”要求，讓我們認識到現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，其實也是因時因地并隨認識的深化動態(tài)調(diào)整的，要根據(jù)發(fā)展理念的提升不斷完善，而不是刻板的規(guī)定。我們要根據(jù)發(fā)展階段的變化而調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，但也不能違背發(fā)展的規(guī)律或憑激情去做超越發(fā)展階段的事。
民富國強的邏輯：形成長期持續(xù)發(fā)展的深層動力
一個國家的現(xiàn)代化，最重要的是要形成長期持續(xù)發(fā)展的深層動力。新中國成立后，中國為了快速地實現(xiàn)初始資本積累，建立一個獨立自主的現(xiàn)代化強國，選擇了“先生產(chǎn)后生活”、通過工農(nóng)業(yè)“剪刀差”和重工業(yè)趕超戰(zhàn)略完成初始資本積累的國強民富道路。這種戰(zhàn)略為我國建立完整的工業(yè)體系發(fā)揮了重要作用，但意外的結(jié)果是人民生活改善相對比較緩慢，跟不上時代的步伐，經(jīng)濟發(fā)展中的動力不足、活力不足、效率不足問題突出。特別是亞洲“四小龍”經(jīng)濟起飛和西方國家的現(xiàn)代化快速發(fā)展，讓我們深刻反思。
改革開放以后，我們從迅速改善人民生活的初衷出發(fā)，選擇了優(yōu)先發(fā)展與人民消費密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，大力發(fā)展民生產(chǎn)業(yè)，成效顯著。從食品加工業(yè)到紡織業(yè)、從家用電器到各種電子產(chǎn)品、從汽車到住房，中國的制造業(yè)和建筑業(yè)飛躍發(fā)展，用幾十年的時間快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，走出了一條民富國強的新路，為中國式現(xiàn)代化奠立了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
從國強民富的道路到民富國強的道路，或許都是我們在不同發(fā)展階段面對不同發(fā)展挑戰(zhàn)做出的必然選擇，但發(fā)展的結(jié)果告訴我們，只有把發(fā)展動力建立在民生福祉之上，把生產(chǎn)和消費密切結(jié)合起來，才能調(diào)動起億萬民眾的發(fā)展激情和熱望，才能形成長期持續(xù)發(fā)展的深層動力。人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的真正動力，這是民富國強的邏輯所在。
非均衡中的均衡發(fā)展：全面發(fā)展和重點突破
“均衡”是一個國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，比如總供給和總需求的均衡，宏觀經(jīng)濟的經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、增加就業(yè)和國際收支平衡四大調(diào)控目標(biāo)，都是國民經(jīng)濟的均衡要求。發(fā)展的過程，就是不斷地從非均衡走向均衡的周而往復(fù)、循環(huán)上升的過程。
根據(jù)中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗，保持宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本均衡是非常必要的，但實現(xiàn)發(fā)展瓶頸的重點突破也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展所必需的。中國在改革開放初期，設(shè)立深圳特區(qū)和采取沿海率先對外開放的政策，打破平均主義“大鍋飯”分配體制和采取“效率優(yōu)先、兼顧公平”的政策，發(fā)展民營經(jīng)濟和培育市場競爭主體的政策等，都是為了打破發(fā)展瓶頸的重點突破。沒有這種打破均衡的重點突破的帶動，很難有跨越式發(fā)展，但沒有宏觀發(fā)展的相對均衡，發(fā)展的持續(xù)性就難以保證。
中國式現(xiàn)代化進入新發(fā)展階段，鄉(xiāng)村振興、扎實推進共同富裕、實現(xiàn)低碳目標(biāo)、堅持綠色發(fā)展、防范重大風(fēng)險，這都是要實現(xiàn)的新發(fā)展均衡要求，但也是在夯實基礎(chǔ)、蓄積能量，以便在新的發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)更大的突破。
從漸進變革到全面依法治國：處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系
中國改革開放的成功，很重要的一條經(jīng)驗，就是始終把處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，作為駕馭中國式現(xiàn)代化高速航行巨輪的穩(wěn)定錨。改革是推動發(fā)展的強大動力，發(fā)展是實現(xiàn)改善民生的第一要務(wù)，穩(wěn)定是改革和發(fā)展順利進行的根本保證。
中國在從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，為了保持社會穩(wěn)定，通過先易后難、循序漸進、試點先行、以點帶面以及“雙軌制”過渡等漸進式改革方法，最終取得了成功。而根據(jù)西方經(jīng)濟學(xué)新自由主義主流學(xué)派的理論推論，“雙軌制”過渡會造成高昂的體制摩擦成本，造成普遍的投機尋租行為，是注定要失敗的。而中國漸進式改革為處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系提供了工具性手段，避免了難以承受的社會震蕩代價，從而通過發(fā)展成果有效抵消了改革成本。
現(xiàn)在看來，漸進式改革也并不是一切改革的普遍法則。中國經(jīng)過幾十年改革開放，各方面的制度都已經(jīng)更加成熟。試點先行仍然是我們推進和深化改革的主要方法，但頂層設(shè)計和全面依法治國成為中國在新階段推進現(xiàn)代化發(fā)展的更普遍做法。規(guī)范化、制度化、法制化成為降低制度摩擦成本、提高制度效能的新要求。但深化改革仍然是一項長期任務(wù)，隨著實踐的發(fā)展，體制仍需要進行不斷的適應(yīng)性變動和創(chuàng)新。
國家治理的新框架：政府、市場和社會
在分析一個國家的社會運行和資源配置時，西方國家的政治學(xué)家和社會學(xué)家比較傾向于使用“國家和社會”的二元分析框架，并習(xí)慣于把國家和社會對立起來，作為相互制衡的力量。
其實任何現(xiàn)實的經(jīng)濟運行，都是嵌入特定的政治和社會結(jié)構(gòu)中的，沒有能夠脫嵌的在理論上存在的純粹經(jīng)濟運行。中國改革開放以來的發(fā)展過程，使我們有了一個關(guān)于經(jīng)濟社會運行和資源配置的新的認識框架，即“政府、市場和社會”的共治框架，就是在經(jīng)濟社會發(fā)展中，必須建立有效率的政府、有秩序的市場和有活力的社會，它們共同發(fā)揮作用而又各有側(cè)重，對于發(fā)展的不同事務(wù)，“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。改革開放以來，中國已經(jīng)從一個“強政府、弱市場、弱社會”的國家，變成“強政府、強市場、弱社會”的國家和逐步走向“強政府、強市場、強社會”的國家。在這次新冠肺炎疫情的世界大流行中，中國在疫情防控中廣泛的社會參與和社區(qū)治理發(fā)揮了令人驚嘆的作用，顯示了迅速成長的強大的社會力量。
社會共識的形成：廣泛參與的基層社會治理
社會共識形成的集體意識，是基層社會治理的重要條件。改革開放以后，為了釋放社會活力，發(fā)展生產(chǎn)力，提高資源的配置效率，我國先后在農(nóng)村廢除了“人民公社”體制和在城市進行了“單位制”改革，并在法律上確認了城鄉(xiāng)社區(qū)基層組織的“自治”性質(zhì)，整個基層社會面臨一個普遍的再組織過程。經(jīng)過幾十年的改革探索和制度化過程，中國基層社會形成了一整套基于社會共識的“共建共治共享”的基層社會治理的成熟制度，廣泛的社會參與形成了基層社會治理的自治基礎(chǔ)。
這次全球肆虐的新冠肺炎疫情，是對中國基層社會治理的大考驗。我國幾十萬個城鄉(xiāng)社區(qū)（居委會、村委會），作為基層群眾自治組織，在疫情防控中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，令人刮目相看。快速有效地深入到千家萬戶的社會動員，以政府為主導(dǎo)，以社區(qū)為抓手，從縱向到橫向的單位組織、社會組織、志愿者和廣大民眾廣泛參與，形成嚴格防控的集體意識和社會共識，迅速建立科學(xué)、動態(tài)的基層社區(qū)治理分級防控體制，保障封閉社區(qū)的物流和生活必需品供給，形成一種既能夠抵御非常態(tài)現(xiàn)代社會風(fēng)險又能夠適應(yīng)常態(tài)經(jīng)濟社會生活的基層社會治理新格局。
人民的共同利益：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)
令西方一些政治家百思不得其解的是，他們視為“不民主”的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政，怎么會在中國獲得那么高的民意支持；缺乏“兩黨制衡”或“朝野制衡”的中國共產(chǎn)黨，怎么實現(xiàn)的與時俱進和自我糾偏革新。其實，這是一個很簡單的道理，就是中國共產(chǎn)黨把最廣大人民的共同利益作為執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。中國之所以能夠做到一心一意謀發(fā)展，全心全意改善人民生活，大到消除絕對貧困、鄉(xiāng)村振興和改善生態(tài)環(huán)境，小到垃圾分類、廁所革命和治理背街小巷，都是從人民的共同利益出發(fā)，就是因為中國共產(chǎn)黨以此作為執(zhí)政的堅實民意基礎(chǔ)。而每一項發(fā)展的重大決策和長遠規(guī)劃，都歷經(jīng)外人難以想象的復(fù)雜細致的民主協(xié)商程序，最大限度地凝聚各方智慧和遠見卓識，一旦做出決定，就言必行、行必果，長期堅持、久久為功。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政中不斷發(fā)展社會主義民主，最廣泛地團結(jié)社會各階層和各種社會力量共同推進社會主義現(xiàn)代化，也決不允許政治腐敗、經(jīng)濟寡頭、金融大鱷、網(wǎng)絡(luò)大亨操控政治、壟斷市場、煽動和挾持民意?？梢哉f，守護人民共同利益，全心全意地為人民服務(wù)，這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣。
堅守全人類共同價值和走自己的路
中國是世界第一制造業(yè)大國，也是世界上潛力最大、增長最快、規(guī)模龐大的單一消費市場，這將成為促進世界經(jīng)濟增長的新動力。中國堅信中國特色社會主義道路是引領(lǐng)中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，也是和平發(fā)展之路。中國在讓全體人民過上美好生活的同時，也要成為國際經(jīng)濟政治秩序的建設(shè)者和負責(zé)任的國際大國，不斷增強不同文化之間交流、理解和溝通，與世界人民一道，把世界建設(shè)得更加美好。這當(dāng)然是一條非常漫長的道路，可能會不斷有矛盾、沖突和對抗，但大國都需要具有管控對抗的智慧和能力，走出一條超越“修昔底德陷阱”的世界和平發(fā)展的新路。國際經(jīng)濟政治秩序正面臨第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的不確定性，但“叢林規(guī)則”是走向毀滅的選項，人類應(yīng)該有智慧創(chuàng)造共同發(fā)展的未來。
本文只是為構(gòu)建基于中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗的新發(fā)展社會學(xué)破題，作為一種學(xué)科思想體系，它還需要更加規(guī)范的理論框架、更加清晰的分析邏輯、更加學(xué)理化的思想表達和對中國經(jīng)驗普遍意義的闡釋。最重要的是，作為中國的學(xué)問，它要能夠為中國未來的發(fā)展提供有益的借鑒。
（作者為中國社科院學(xué)部委員）
