3月28日,國網(wǎng)江蘇無錫宜興市供電公司紀委深入110KV茗嶺變電站所施工現(xiàn)場,監(jiān)督保障宜南山區(qū)相關特色旅游項目供電安全。 許永明 攝
國資央企是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨進行偉大自我革命的依靠力量和重要領域。作為聯(lián)系國資央企的監(jiān)督檢查室,要深入貫徹十九屆中央紀委六次全會精神,立足監(jiān)督檢查職責,發(fā)揚自我革命精神,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,把國資央企全面從嚴治黨向縱深推進,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
準確把握國資央企黨風廉政建設和反腐敗形勢任務
深刻認識“反腐敗是最徹底的自我革命”重要論述。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略部署,以雷霆之勢反腐懲惡,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,反腐敗是最徹底的自我革命。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上從六個方面深刻闡述了全面從嚴治黨和勇于自我革命的內在關系,為我們在新征程上推進自我革命、從嚴管黨治黨指明了方向、提供了遵循。國資央企是黨和國家的“經(jīng)濟部隊”,在實施“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中承擔著重要職責。監(jiān)督檢查部門要發(fā)揚徹底的自我革命精神,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅定不移推進國資央企全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把反腐敗這場最徹底的自我革命進行到底,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
深刻認識“反腐敗永遠在路上”重要論述。習近平總書記在全會上指出,當前腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,呈現(xiàn)“四個任重道遠”的階段性特征,要求牢記反腐敗永遠在路上,永遠地吹沖鋒號。黨的十八大以來,國資央企全面從嚴治黨取得了顯著成效,集團層面全面從嚴治黨力度明顯增強,但反腐敗形勢依然嚴峻復雜。黨的十九大以來,中央紀委國家監(jiān)委先后查處了孫波、胡問鳴、云公民、駱家駹、尹家緒、謝長軍、李國華等20多名中管企業(yè)領導人員的案件,這些案件問題嚴重、性質惡劣。國資央企黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,稍有松懈就會前功盡棄,我們必須增強永遠在路上的政治自覺,以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
深刻認識“堅持嚴的主基調不動搖”重要論述。十九屆中央紀委六次全會強調,要把嚴的主基調長期堅持下去,決不能滋生已經(jīng)嚴到位的厭倦情緒,堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,堅決消除存量、遏制增量。當前,一些中央企業(yè)之所以暴露出不少作風、責任、腐敗問題,一個重要原因就是,在一些企業(yè)嚴的主基調還沒有真正形成。綜合日常監(jiān)督、查辦案件、信訪舉報等情況看,有的企業(yè)領導人員還存在“企業(yè)特殊論”,有松口氣歇歇腳的想法;有的還充當“老好人”,寬松軟問題仍然突出;有的帶頭搞腐敗,對“關鍵少數(shù)”的問題反映還比較集中;有些企業(yè)“四風”反彈壓力還很大,靠企吃企、關聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題仍然突出。我們決不能滋生已經(jīng)嚴到位嚴到底的厭倦情緒,必須堅持全面從嚴、一嚴到底,從“關鍵少數(shù)”嚴起,從落實中央八項規(guī)定精神嚴起,從年輕干部嚴起,從家教家風嚴起,以全面從嚴治黨的新成效引領保障國資央企高質量發(fā)展。
扎實推進國資央企黨風廉政建設和反腐敗工作
在強化政治監(jiān)督上下功夫。把學習貫徹習近平總書記關于國資央企全面從嚴治黨重要指示批示精神作為強化政治監(jiān)督的首要任務,健全完善學習傳達、看齊對標、跟進督辦、成效檢驗等工作機制。對黨的十九大以來承辦的習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況開展“回頭看”,持續(xù)推動鞏固深化。督促推動國資央企黨委(黨組)牢記職責使命,心懷“國之大者”,聚焦主責主業(yè),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,認真落實高質量穩(wěn)增長、強化科技創(chuàng)新引領、完成國企改革三年行動、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、防范化解重大風險等重點任務,持續(xù)深化中央巡視、審計和專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。督促推動國資央企領導人員學深悟透黨中央大政方針,時時處處向黨中央看齊,不務虛功、真抓實干,堅決克服自由主義、本位主義和保護主義,做到不偏向、不變通、不走樣。把政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實際成效,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,確保黨中央重大決策部署在國資央企落實落地。
在保持反腐定力上下功夫。督促推動國資央企黨委(黨組)深化拓展“靠企吃企”專項整治,落實主體責任,精心謀劃組織,扎實開展自查自糾、整改落實、掛牌督辦重點案件等各項工作,務求取得更大成效。認真履行牽頭部門職責,緊盯腐敗、責任、作風問題,推動各地區(qū)各部門各單位深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治,確保取得持久性成效。推動軍工央企認真抓好軍地聯(lián)合監(jiān)督檢查問題整改,探索總結開展軍地融合監(jiān)督的經(jīng)驗做法。督促國資央企黨委(黨組)落實跨境腐敗治理主體責任,全面梳理排查境外經(jīng)營風險問題,落實境外重大廉潔風險報告制度,深入整治境外惡性競爭、違規(guī)投資經(jīng)營等突出問題。建立聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察機構年度擬查辦黨委(黨組)管理干部和其他重要案件情況臺賬,及時加強工作指導,推動嚴肅查處一批典型腐敗案件,持續(xù)形成有力震懾。堅持一體推進“三不”,指導督促有關單位(企業(yè))深入開展警示教育,做實以案促改、以案促治、以案促建,把加強制度建設擺在突出位置,切實解決查不勝查的問題。
在持續(xù)糾治“四風”上下功夫。當前,中央企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神問題仍然易發(fā)多發(fā),由風及腐、由風變腐、風腐一體現(xiàn)象明顯。有的企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起聚餐飲酒致人重傷或死亡事件;有的企業(yè)落實疫情防控要求不嚴,違規(guī)聚餐引發(fā)疫情;有的企業(yè)領導人員頂風違紀、多次違規(guī)吃喝;有的酒后打人、醉駕,造成惡劣影響。對國資央企領導人員違反中央八項規(guī)定精神問題,要始終保持高壓態(tài)勢,注重從政治上看,發(fā)揚釘釘子精神,嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金等問題,堅決清除人情交往背后的利益勾連、團團伙伙問題;加大對形式主義、官僚主義問題的查處力度,重點糾治不作為、慢作為、亂作為等突出問題;對新提拔年輕干部違反中央八項規(guī)定精神問題,一律從嚴查處、以儆效尤。督促推動國資央企黨委(黨組)堅持糾樹并舉、破立并重,鞏固拓展黨史學習教育成果,弘揚國有企業(yè)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,加強新時代中央企業(yè)廉潔文化建設,更好促進黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。
在緊盯“關鍵少數(shù)”上下功夫。加大聯(lián)系單位中管干部問題線索處置力度,健全問題線索集體研判、重點問題線索梳理、無實質內容信訪舉報篩選等機制,對涉及黨風廉政情況意見回復、審計要情、違反中央八項規(guī)定精神、年輕領導干部等重點線索優(yōu)先辦理。服務換屆工作大局,嚴謹細致做好黨風廉政情況意見回復工作,嚴把政治關和廉潔關,提高回復工作的精準性、規(guī)范性和時效性。落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,通過工作溝通、調研檢查、談心談話、任前談話等多種方式,加強對國資央企一把手的日常監(jiān)督,督促其落實全面從嚴治黨責任,依規(guī)依紀依法履職用權,帶頭廉潔自律,重視家風建設。指導督促聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察機構發(fā)揮“探頭”監(jiān)督作用,破解一把手監(jiān)督難題,重要情況及時報告。加大對國資央企年輕領導干部的日常監(jiān)督力度,把思想政治工作貫穿始終,教育引導其對黨忠誠老實,扣好廉潔從業(yè)的“第一??圩?rdquo;,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時提醒。
在鞏固深化改革上下功夫。聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,圍繞監(jiān)督檢查、審查調查等關鍵環(huán)節(jié),深化中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革,加強對中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的業(yè)務指導。指導5家中管企業(yè)扎實推進垂直管理單位和部分以上級管理為主單位的紀檢監(jiān)察體制改革。健全完善“室組”聯(lián)動監(jiān)督,更好發(fā)揮駐國資委紀檢監(jiān)察組“探頭”監(jiān)督作用和協(xié)助指導中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構職責,經(jīng)常性與中管企業(yè)紀檢監(jiān)察組長(紀委書記)溝通聯(lián)系,完善信息通報、工作會商、問題反饋機制,全力支持中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構加強政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。對近年來聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察機構探索實踐“室組地”聯(lián)合辦案模式開展調研,總結經(jīng)驗、查找不足、提出對策,推動“室組地”聯(lián)合辦案走深走實、發(fā)揮更大作用,支持幫助有條件的中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構依法獨立行使監(jiān)察調查權。通過“抽調辦案”“以干代訓”等方式,加強對聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察機構辦案人才的統(tǒng)籌培養(yǎng),推動形成工作合力。