6月6日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,邀請科技部部長王志剛、中科院院長侯建國、中國工程院院長李曉紅、中國科協(xié)書記處第一書記張玉卓、國家自然科學(xué)基金委主任李靜海,介紹“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強國”有關(guān)情況。
科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化
王志剛介紹,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,十年來,我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強國,科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進入創(chuàng)新型國家行列。
十年來,我國走出了一條從人才強、科技強,到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%;全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,中國從2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化,既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。
十年來,科技創(chuàng)新堅持“四個面向”,形成了支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新發(fā)展新的戰(zhàn)略格局。面向世界科技前沿,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路,在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,以高質(zhì)量的科技供給帶動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定;超級計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快應(yīng)用,推動數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。面向國家重大需求,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域補短板、強能力,支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實施;深海油氣、煤炭清潔高效利用,新型核電技術(shù)為國家能源安全提供了有力保障。面向人民生命健康,組織全國精銳力量開展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān),在疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果,有力支撐新冠肺炎疫情防控;創(chuàng)新藥物、國產(chǎn)高端醫(yī)療器械、先進診療技術(shù)讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。聚焦耕地和種子兩個關(guān)鍵展開攻關(guān),保障國家糧食安全。
十年來,我國形成了全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,與161個國家和地區(qū)的科技合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就。在應(yīng)對氣候變化、糧食安全、人類生命健康等領(lǐng)域,與世界各國的聯(lián)合研究取得了豐碩成果。
科技創(chuàng)新有力支撐高質(zhì)量發(fā)展
王志剛介紹,十年來,科技創(chuàng)新有力支撐了高質(zhì)量發(fā)展,在企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展、重大工程和人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一是科技引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模居世界第二,技術(shù)突破打通了我國新興產(chǎn)業(yè)的一些堵點,太陽能光伏、風(fēng)電、新型顯示、半導(dǎo)體照明、先進儲能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也位居世界前列。
二是科技助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)20多年“三橫三縱”技術(shù)研發(fā),形成了我國新能源汽車較為完備的創(chuàng)新布局,產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球首位。加快煤炭高效清潔利用研發(fā)攻關(guān),連續(xù)15年布局研發(fā)百萬千瓦級超超臨界高效發(fā)電技術(shù),供電煤耗最低可達到264克每千瓦時,處于全球先進水平。目前,該技術(shù)和示范工程已經(jīng)在全國推廣,占煤電總裝機容量的26%。
三是科技支撐重大工程建設(shè)。特高壓輸電工程、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng)、復(fù)興號高速列車投入運行,重大技術(shù)突破強力支撐重大工程建設(shè)。“深海一號”鉆井平臺研制成功并正式投產(chǎn),標(biāo)志著我國海洋石油勘探開發(fā)進入1500米超深水時代。
四是科技提升企業(yè)競爭力。企業(yè)科技投入力度不斷加大,占全社會研發(fā)投入比例達到76%以上,企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從2012年的50%提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家,增加到2021年的33萬家,研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%;上交稅額由2012年的0.8萬億元,增加到2021年的2.3萬億元。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。
五是科技促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射作用不斷增強,三地研發(fā)投入占全國30%以上,北京、上海技術(shù)交易合同額中,分別有70%和50%輸出到外地。169家高新區(qū)聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè),吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)占全國比重為9.2%。今年1—4月,國家高新區(qū)營業(yè)收入13.7萬億元,同比增長7.8%。
六是培養(yǎng)高水平科技人才。高度重視人才第一資源作用,在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才,形成了世界上規(guī)模最大的科學(xué)家和工程師隊伍。廣大科技工作者協(xié)力攻堅,突破了載人航天、衛(wèi)星導(dǎo)航、深海探測等一批關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)辦了一批具有國際競爭力的科技型領(lǐng)軍企業(yè),為破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題和突破瓶頸制約作出了重要貢獻。
創(chuàng)新軟實力顯著增強
十年來,我國科技體制改革全面發(fā)力、多點突破,世界一流期刊加快培育,科技軟實力顯著增強。
王志剛表示,十年來,科技體制改革圍繞人這個最關(guān)鍵因素深入推進,人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、引進體制機制更趨完善,最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性??萍加媱澓涂蒲薪?jīng)費管理改革為科研人員松綁減負(fù),科研誠信建設(shè)營造良好創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新主體能力建設(shè)得到強化,國家實驗室體系加快構(gòu)建,高水平研究型大學(xué)、科研院所的科研能力持續(xù)提升,一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長壯大,國家創(chuàng)新體系更加高效順暢。在全面完成《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,又出臺了科技體制改革三年攻堅方案,繼續(xù)進行深層次改革。
“黨的十八大以來,中科院持續(xù)深化科技體制改革,努力讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目等要素充分活躍起來,形成創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。”侯建國介紹,過去十年,中科院大力優(yōu)化科研布局,統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域、領(lǐng)域和創(chuàng)新平臺布局;推進科研管理改革,出臺“基礎(chǔ)研究十條”,強化基礎(chǔ)研究工作;制定“攻關(guān)八條”,引導(dǎo)、保障骨干科研人員潛心攻關(guān),著力突破關(guān)鍵核心技術(shù);注重發(fā)揮建制化優(yōu)勢,加強多學(xué)科交叉和協(xié)同研究;持續(xù)深化院士制度改革、大力支持青年優(yōu)秀人才,通過“抓兩頭”帶動全院人才隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展,打造創(chuàng)新人才高地。
李靜海介紹,國家自然科學(xué)基金委以“構(gòu)建理念先進、制度規(guī)范、公正高效的新時代科學(xué)基金治理體系”為目標(biāo),實施“明確資助導(dǎo)向、完善評審機制、優(yōu)化學(xué)科布局”的系統(tǒng)性改革方案,成效日益顯現(xiàn)。
十年來,世界一流科技期刊建設(shè)提振創(chuàng)新自信。張玉卓介紹,我國科技期刊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)力和國際影響力顯著增強,國際重要期刊檢索庫收錄我國科技期刊數(shù)量從152種增至257種,被收錄期刊的刊均影響因子從1.13升至4.42,增長2.9倍。已有25種期刊的影響因子學(xué)科排名進入國際前5%,20種期刊位列學(xué)科前三,《鎂合金學(xué)報》等7種期刊躋身學(xué)科第一,《細(xì)胞研究》《電化學(xué)能源評論》《信息材料》3種期刊進入全球百強。
“中國工程院積極服務(wù)國家培育世界一流科技期刊的要求,打造以《Engineering》為中心的系列院刊11種。”李曉紅介紹,旗艦刊《Engineering》在世界工程科技綜合期刊中排名第一。