日前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》,對(duì)加快促進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提出明確要求,指出“加快推進(jìn)適老化改造和智能化產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展適合老年人消費(fèi)的旅游、養(yǎng)生、健康咨詢、生活照護(hù)、慢性病管理等產(chǎn)品和服務(wù),支持開展省際旅居養(yǎng)老合作”。這對(duì)于今后一段時(shí)間提升我國(guó)健康養(yǎng)老消費(fèi)的質(zhì)量指明了方向。
健康養(yǎng)老事關(guān)民生。“十四五”期間,我國(guó)將進(jìn)入中度人口老齡化階段,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。老年人比例增加的同時(shí),其不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)意識(shí)與消費(fèi)潛力也不容忽視?!吨袊?guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展及指標(biāo)體系研究》報(bào)告預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2030年我國(guó)老年人口消費(fèi)總量約為12萬億元至15.5萬億元。進(jìn)一步有效激活老年人消費(fèi)能力,開發(fā)出符合老年人需求的醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品,通過不斷協(xié)調(diào)供需,促進(jìn)健康養(yǎng)老消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展,成為一個(gè)重要的著力點(diǎn)。對(duì)此,須多措并舉,有效施策。
一要發(fā)展多層次多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品。應(yīng)圍繞居民的基本健康養(yǎng)老需求,加大醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,通過發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。應(yīng)努力滿足居民的多層次醫(yī)療健康需求,深入發(fā)展高端口腔、皮膚美容等醫(yī)療健康服務(wù),積極發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康咨詢、體育健身等服務(wù),穩(wěn)步發(fā)展高品質(zhì)、個(gè)性化防護(hù)用品。加快老年人市場(chǎng)細(xì)分,發(fā)展面向健康老人的老年旅游、旅居養(yǎng)老等,發(fā)展適合高齡、失能、慢性病等老人的家政服務(wù)、生活照護(hù)、慢性病管理、家庭適老化改造等。
二要促進(jìn)居民就業(yè)增收和消費(fèi)能力提高。應(yīng)穩(wěn)定和拓寬就業(yè)渠道,落實(shí)扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅退稅降費(fèi)政策,推動(dòng)金融系統(tǒng)降低利率、減少收費(fèi),對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,穩(wěn)住市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。多渠道促進(jìn)居民增收,增加城鄉(xiāng)居民金融資產(chǎn)、農(nóng)村土地等各類財(cái)產(chǎn)性收入。統(tǒng)籌完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付管理,擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
三要加大力度拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。應(yīng)鼓勵(lì)線下消費(fèi)分時(shí)段、限流量,加快智能化產(chǎn)品開發(fā),優(yōu)化發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”,提升智慧養(yǎng)老、智慧家政、智慧旅游等消費(fèi)新業(yè)態(tài)服務(wù)水平,實(shí)施智慧助老行動(dòng),推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合。分層開發(fā)老年旅游三級(jí)客源市場(chǎng),打造本地旅游的夜游、民宿、露營(yíng)等新模式,鼓勵(lì)城市群、都市圈內(nèi)部以優(yōu)惠門票協(xié)作發(fā)展周邊旅游,支持相關(guān)省份之間以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)客合作方式發(fā)展旅居養(yǎng)老。