近日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶在《中國網信》雜志2022年第3期發(fā)表署名文章。全文如下：

實施網絡強國戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞網絡強國建設發(fā)表了一系列重要論述，站在實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，從信息化發(fā)展大勢和國際國內大局出發(fā)，鮮明指出了網信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，深刻闡明了網絡強國建設的戰(zhàn)略目標、原則要求、立場主張、基本方法，系統(tǒng)回答了為什么建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的重大理論和實踐問題，形成了內涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關于網絡強國的重要思想，引領我國網信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

當前，百年變局與世紀疫情交織疊加，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，對加快網絡強國建設提出新的更高要求。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要進一步把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署和要求上來，深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，忠實踐行“兩個維護”，牢記“國之大者”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足當前、著眼長遠，創(chuàng)新思路、完善舉措，扎扎實實做好各項工作，奮力譜寫網絡強國建設新篇章，為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐和保障。

加快信息基礎設施建設，夯實經濟社會數字化發(fā)展基礎

習近平總書記強調，我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。

黨的十八大以來，我國信息基礎設施建設取得顯著成績，建成全球規(guī)模最大的光纖網絡和移動寬帶網絡，全國所有地級市建成光網城市，建成開通5G基站超過150萬個，5G終端連接數達到5.2億戶，偏遠落后地區(qū)通信難問題得到歷史性解決。信息基礎設施是網絡強國的“基石”，也是新時代我國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性公共基礎設施。要把握高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的發(fā)展方向，著力構建以新一代通信網絡為基礎、以數據和算力設施為核心、以融合基礎設施為突破重點的新型信息基礎設施體系。全面推進新一代通信網絡基礎設施建設，抓好新一輪電信普遍服務等工作實施，加快5G獨立組網規(guī)模化部署，推進5G網絡實現城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、重點應用場景深度覆蓋，推進“千兆城市”建設，促進骨干網演進和服務能力升級，加強應用基礎設施和終端IPv6升級改造，推進衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面信息通信系統(tǒng)深度融合，持續(xù)提升國際信息通信服務質量。統(tǒng)籌布局綠色智能的數據與算力設施，推進一體化大數據中心體系建設，深度推進數網、數云、云邊協同發(fā)展，促進算力基礎設施集群化、智能化改造和綠色化升級，提升人工智能、區(qū)塊鏈等設施服務能力。積極發(fā)展高效協同的融合基礎設施，充分利用5G、大數據、人工智能等對傳統(tǒng)基礎設施進行智能化改造，推進車聯網部署應用和國家級車聯網先導區(qū)建設。

加速信息領域核心技術突破，牢牢掌握發(fā)展自主權

習近平總書記指出，網絡信息技術是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域，是全球技術創(chuàng)新的競爭高地；互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患；要緊緊牽住核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，抓緊突破網絡發(fā)展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國產自主可控替代計劃，構建安全可控的信息技術體系。

經過多年的不懈努力，我國信息技術創(chuàng)新能力大幅提升，5G標準、技術、產業(yè)、網絡和應用全面突破，整體實力躍居全球第一梯隊，量子信息、人工智能、高性能計算等進入世界先進行列，集成電路、軟件等領域取得系列標志性成果。但也要清醒看到，我國信息技術創(chuàng)新能力依然不強，關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，在外部環(huán)境沖擊下面臨的風險隱患增多。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，體系化提升信息技術自主創(chuàng)新能力，盡快實現高水平自立自強。大力加強關鍵核心技術攻關，加快高端芯片、關鍵軟件、傳感器等領域研發(fā)突破和迭代應用，提升人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新能力，加強6G、量子信息等前沿技術布局，打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。著力構建技術體系和創(chuàng)新生態(tài)，強化體系化技術布局，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，構建技術創(chuàng)新聯合體，優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置，激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力，推進產學研用深度融合，強化產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接，促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，以數字化變革催生發(fā)展新動能

習近平總書記強調，利用互聯網新技術新應用對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產率，釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用；繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化發(fā)展。

近年來，我國制造業(yè)數字化轉型深入推進，較大型工業(yè)互聯網平臺超過150家，重點行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化發(fā)展水平快速提升，5G、人工智能等賦能千行百業(yè)成效顯著，新業(yè)態(tài)、新模式、新應用層出不窮。數字經濟是全球未來的發(fā)展方向。要把握這一歷史契機，錨定數字化、網絡化、智能化方向，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動能，促進數字經濟做強做優(yōu)做大，為經濟社會發(fā)展注入強勁動能。深入開展制造業(yè)數字化轉型行動，制定重點行業(yè)領域數字化轉型路線圖，推進互聯網、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等數字技術在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等各環(huán)節(jié)應用，提升中小企業(yè)數字化水平，培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程，加快建成覆蓋各地區(qū)各行業(yè)的工業(yè)互聯網網絡，完善工業(yè)互聯網標識解析體系，打造多層次的工業(yè)互聯網平臺，加大“5G+工業(yè)互聯網”在工業(yè)、能源等重點行業(yè)和領域推廣應用，一體化推進工業(yè)互聯網試點示范。深入實施智能制造工程，支持地方、行業(yè)開展多場景多層級示范應用，建設一批智能制造示范工廠，培育一批智慧供應鏈，創(chuàng)建一批智能制造先行區(qū)，大力推動智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展。與此同時，推進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展，深化業(yè)務關聯、鏈條延伸、技術滲透，推動兩業(yè)相融相長、耦合共生，加快服務型制造、工業(yè)設計等發(fā)展。

強化信息通信行業(yè)監(jiān)管和網絡安全保障，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境

習近平總書記深刻指出，沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障；要提高網絡綜合治理能力；加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系；要切實保障國家數據安全。

近年來，信息通信行業(yè)監(jiān)管法規(guī)、政策、標準不斷完善，電信網絡詐騙、App侵害用戶權益等群眾關心的熱點難點問題得到有效治理，網絡安全保障能力持續(xù)提升。當前，面對新形勢新任務新要求，要深入貫徹落實總體國家安全觀，加強統(tǒng)籌謀劃，完善制度機制，形成監(jiān)管合力，持續(xù)提高行業(yè)治理能力。加快建設新型行業(yè)管理體系，加強行業(yè)基礎管理，加大市場監(jiān)管力度，探索實施互聯網企業(yè)分類管理制度，建立以信用監(jiān)管為基礎、以大型互聯網企業(yè)監(jiān)管為重點的市場監(jiān)管機制，加強用戶權益保護，強化新技術新業(yè)務監(jiān)管，促進平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。大力加強網絡安全保障體系和能力建設，推動實施網絡基礎設施安全防護能力成熟度評價機制，強化行業(yè)關鍵信息基礎設施安全保障，規(guī)范數據采集、傳輸、存儲、處理、共享等全流程管理，加強敏感信息和個人信息保護，實施工業(yè)互聯網安全創(chuàng)新工程，全面提升網絡運行和應急通信保障水平，大力推動網絡和數據安全產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有效防范化解各類風險隱患，筑牢國家網絡安全屏障。同時，進一步深化信息通信領域國際合作，以“一帶一路”建設等為契機，深化技術標準、基礎設施建設、網絡安全等方面的合作，積極參與網絡空間治理國際規(guī)則和標準研究制定，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字經濟發(fā)展環(huán)境，攜手構建網絡空間命運共同體。