“五子”聯(lián)動，一個具有北京特點的詞匯。“建設國際科技創(chuàng)新中心、推進‘兩區(qū)’建設、打造全球數(shù)字經濟標桿城市、以供給側結構性改革創(chuàng)造新需求、推動京津冀協(xié)同發(fā)展”，這“五子”，每一子都立足國家戰(zhàn)略，每一子都集聚首都優(yōu)勢。

記者從正在召開的北京市第十三次黨代會上了解到，北京以“五子”聯(lián)動的重大舉措，推動高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

5年來，北京國際科技創(chuàng)新中心建設躍上新臺階，涌現(xiàn)一批世界級重大原創(chuàng)成果；高精尖經濟結構加速形成，金融、信息、科技等現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢更加凸顯；數(shù)字經濟增加值占地區(qū)生產總值比重已超四成；經濟總量先后跨越兩個萬億元大關，2021年突破4萬億元。未來5年，北京將繼續(xù)發(fā)力“五子”聯(lián)動，使之成局成勢，推動具有首都特點的現(xiàn)代化經濟體系加速形成。

打造國際科技創(chuàng)新中心新引擎

構建新發(fā)展格局，加強“五子”聯(lián)動，關鍵要落好國際科技創(chuàng)新中心建設這個“第一子”。

“打造國際科技創(chuàng)新中心新引擎。”北京方向清晰：面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經濟主戰(zhàn)場、面向人民生命健康；目標篤定：到2025年，國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。

夏日的雁棲湖畔，青草碧，藍天遠。不遠處的展廳內，一個直徑3米的LED版“模擬地球”上“風起云涌”，模擬展示著不同時期地球的大氣、海洋、植被等狀況。今年3月，位于懷柔科學城東區(qū)的地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置，成功完成聯(lián)調聯(lián)試和工藝驗收。

聚焦原始創(chuàng)新，曾經看山看水的京郊懷柔，一座聚焦原始創(chuàng)新的科學城已拔地而起。綜合極端條件實驗裝置于2020年10月開始進入科研狀態(tài)，高能同步輻射光源于2021年6月28日安裝首臺科研設備電子槍……“十三五”時期規(guī)劃建設的29個科學設施平臺已全部落地，國家重大科技設施集群初步形成。

以科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展，效果已然顯現(xiàn)。如今，包括懷柔科學城在內的“三城一區(qū)”，以不足6%的土地面積貢獻了北京全市GDP的1/3。

抓緊實現(xiàn)“從無到有”，重點突破“從0到1”。近幾年，圍繞信息、生命、能源、量子、人工智能等領域北京持續(xù)發(fā)力，一批國家實驗室和新型研發(fā)機構先后落地。以“五新”機制在前沿領域布局8家新型研發(fā)機構，實行資金使用負面清單管理，涌現(xiàn)出長壽命超導量子比特芯片、超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”等一批世界領先重大成果。

“我國科學家實現(xiàn)百公里距離量子直接通信。”今年4月，從北京量子信息科學研究院傳出的消息，刷新了世界紀錄。項目負責人之一、清華大學教授龍桂魯感慨萬千：“這里面有團隊的努力，但根本上是新的體制機制，激發(fā)了科技創(chuàng)新的活力。”

“科創(chuàng)30條”、促進科技成果轉化條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例……5年來，北京的科技體制改革持續(xù)深化。“先行先試，不僅僅是為了打破藩籬、跨越鴻溝，更重要的是探索經驗，使其可推廣能復制。”北京市科委、中關村管委會相關負責人介紹，作為我國創(chuàng)新發(fā)展的典型，中關村示范區(qū)已有30余項試點政策在全國推廣實施。

“兩區(qū)”建設成為開放發(fā)展新高地

最近，由新加坡一家企業(yè)投資建設的“跨境貿易智能民生供應鏈運營總部”正式落戶大興機場臨空經濟區(qū)。項目建成后將把全球水果、生鮮等產品進口到國內北方地區(qū)，同時也可把京津冀產品通過大興機場豐富的國際貨運航線運往世界各地。

隨著大興機場臨空區(qū)政策疊加的優(yōu)勢加速釋放，一個個項目迅速落地。截至目前，自貿試驗區(qū)內累計完成194家注冊資本5000萬元及以上企業(yè)的注冊工作，總注冊資本688.4億元。“我們以‘兩區(qū)’建設為牽引，圍繞全球臨空經濟區(qū)建設發(fā)展新標桿目標，推動區(qū)域高質量發(fā)展。”臨空區(qū)管委會專職副主任羅伯明表示。

在2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上，習近平總書記宣布支持北京打造國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和設立以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經濟為主要特征的自由貿易試驗區(qū)。

一年多來，“兩區(qū)”建設以制度創(chuàng)新為核心，聚焦科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經濟三大特征，立足降成本、享便利，創(chuàng)新實施了上百項政策制度創(chuàng)新，進一步筑牢了“兩區(qū)”的開放引領優(yōu)勢。

在“兩區(qū)”建設帶動下，北京對外資吸引力更加凸顯。2021年北京市新設外資企業(yè)達到1900多家，是2008年以來的最高值。今年一季度實際使用外資達到了60億美元，同比增長21.9%。

“五子”聯(lián)動促發(fā)展，北京不僅落好了“兩區(qū)”建設這一子，還圍繞“供給側結構性改革創(chuàng)造新需求”奏響新樂章。

6月18日，作為北京國際消費中心城市建設的6個商品消費提檔升級的重點項目之一，首鋼園·六工匯購物廣場正式亮相，該項目主打“體驗+展廳+餐飲”綜合型消費，成為北京西部地區(qū)又一消費新地標。

首店是城市魅力的標志，近3年來，北京首店政策引導效用逐漸顯現(xiàn)，累計開設首店、旗艦店2160家。今年一季度，全市新開設198家首店、旗艦店。在引進國內外高端品牌首發(fā)首秀的同時，北京還加強對傳統(tǒng)商圈提升的政策統(tǒng)籌，支持存量商業(yè)建筑和內裝升級。

北京國際消費中心城市建設扎實推進，成為北京以供給側結構性改革創(chuàng)造新需求的重要抓手。“構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻，以優(yōu)質供給帶動消費升級，有助于打通經濟循環(huán)。”北京市商務局相關負責人表示。

全球數(shù)字經濟標桿城市建設下出“先手棋”

向著前沿奔跑，北京樹起新標桿：2021年8月，北京提出建設全球數(shù)字經濟標桿城市，并發(fā)布實施方案。這既是一個基于產業(yè)優(yōu)勢的務實舉措，也是一個需要探索前行的勇敢挑戰(zhàn)。立足自主創(chuàng)新，突破數(shù)字技術重點、難點，把數(shù)字經濟快速發(fā)展的底座建起來。

國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)獲批建設，國家網絡安全產業(yè)園成形。北京國際大數(shù)據交易所設立運行，實現(xiàn)新型交易模式。工業(yè)數(shù)字化持續(xù)提速，建成國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據中心、國家頂級節(jié)點指揮運營中心，成為國家工業(yè)大數(shù)據交互的樞紐，工業(yè)互聯(lián)網平臺數(shù)量、接入資源量、國家級智能制造系統(tǒng)方案供應商數(shù)量均居全國第一。智慧城市2.0建設全面啟動，“網、圖、云、碼、感、庫、算”與大數(shù)據平臺“七通一平”數(shù)字城市底座基本成形，“京通”“京辦”“京智”成為智慧城市的統(tǒng)一服務入口。

數(shù)字新技術賦能實體經濟，扎根在一家家企業(yè)中，落實在一個個項目上。

走進北京的高端制造企業(yè)，處處可以看到數(shù)字化轉型的時代大戲：數(shù)字化轉型造就新的京東方，現(xiàn)在，全球每4個智能終端，就有一塊顯示屏來自京東方；福田康明斯燈塔工廠、小米黑燈工廠等成為行業(yè)標桿；2021年10月，北京現(xiàn)代一工廠智能“變身”理想汽車全球旗艦工廠，這個項目的總投資超過60億元，背后是10萬臺純電動汽車的年產能……

2021年，北京在建新基建項目282個，完成投資增長26.4%，占全市投資比重9.1%，同比提高1.5個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產設備數(shù)字化率超54%，關鍵工序數(shù)控化率超53%。服務業(yè)數(shù)字化升級加快。

在北京，領先的數(shù)字技術使頭部企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)收能力增強，18家超百億元規(guī)模的軟件企業(yè)，產業(yè)集聚效應引領全國。涵蓋基礎軟件、應用軟件、信息技術服務、互聯(lián)網信息服務、嵌入式軟件等領域的完整產業(yè)鏈已形成，北京也因此成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、軟件信息服務產品體系完整的城市。2021年，北京數(shù)字經濟增加值規(guī)模達到1.6萬億元，占全市GDP比重為40.4%；互聯(lián)網和信息技術服務業(yè)表現(xiàn)突出，全年營業(yè)收入達到2.2萬億元，繼2018年突破萬億元規(guī)模后，僅用3年時間實現(xiàn)翻番。

“五子”聯(lián)動，京津冀協(xié)同發(fā)展，北京科技創(chuàng)新的動力、數(shù)字經濟的活力，不斷向天津、河北釋放，帶來協(xié)同發(fā)展的新動能。據介紹，截至2021年底，京津冀地區(qū)共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)589家，占全國的12.4%，其中天津、河北國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量2021年均實現(xiàn)翻倍增長。