確保國家糧食安全和農業(yè)產業(yè)可持續(xù),要發(fā)揮多層面積極因素,在生物技術、裝備技術、數字技術、綠色技術等方面發(fā)力,推動農業(yè)科技進步
改革開放以來,我國農業(yè)取得了長足的進步。糧食產量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,肉蛋菜果魚等重要農產品產量穩(wěn)居世界第一。農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,現代農業(yè)成效顯著,專業(yè)化、規(guī)模化、機械化、數字化、綠色化水平明顯提高。
未來,在確保農產品總量平衡,特別是水稻、小麥生產供給綜合能力絕對安全的前提下,要確保國家糧食安全和農業(yè)產業(yè)可持續(xù),還需提升農業(yè)勞動生產效率、土地產出效率、農業(yè)資源綜合配置效率和農業(yè)競爭力。
發(fā)揮多層面積極因素,促使農業(yè)科技進步是重要選擇。順應新一輪農業(yè)科技革命的趨勢,以及中國國情農情和農業(yè)資源稟賦,特別是考慮到中國現代農業(yè)多元化的特征,農業(yè)科技進步的著眼點有必要放在以下幾方面:
其一,生物技術。要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,科學調配優(yōu)勢資源,推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設,加強基礎性前沿性研究。加快種質資源收集、保護和開發(fā)性利用,加強生物與產業(yè)化,提升土地產出效率,使有限的土地資源釋放巨大的增產潛力。
其二,裝備技術。多元化農業(yè)機械裝備的廣泛應用,可以在從田間到餐桌的全程機械化中,降低損耗,保障農產品的總量安全。要從農機制造業(yè)抓起,在大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造應用方面有所作為,使我國農機裝備產業(yè)研發(fā)應用走上新臺階。
其三,數字技術。要瞄準發(fā)展智慧農業(yè)和推進數字鄉(xiāng)村建設的主攻方向,在農業(yè)生產經營、物流運輸、加工增值、鄉(xiāng)村功能釋放方面發(fā)揮數字賦能作用,拓展農業(yè)農村大數據應用場景。要提高數字技術在農林牧漁各產業(yè)、從種到收各環(huán)節(jié)、一二三產融合發(fā)展等方面的應用程度,提升其對產業(yè)發(fā)展的滲透率,使數字技術引領現代農業(yè)的發(fā)展方向。
其四,綠色技術。要統(tǒng)籌做好山水林田湖草沙文章,充分釋放農業(yè)產品貢獻、文化傳承、生態(tài)維護多重功能。與此同時,加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收,支持秸稈綜合利用,接續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升行動。最大化減少農業(yè)排放,使農業(yè)為實現碳達峰、碳中和目標做出貢獻,使農村成為農民安居樂業(yè)的美好家園。
(作者為清華大學中國農村研究院副院長,本報記者常欽采訪整理)