研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,我從未見(jiàn)過(guò)有哪位經(jīng)濟(jì)學(xué)家否認(rèn)貨幣的作用。當(dāng)年讀馬克思的《資本論》,其中關(guān)于“貨幣作用”的名言,我至今能背得出原文。馬克思說(shuō):在社會(huì)資本再生產(chǎn)中,“貨幣表現(xiàn)為發(fā)動(dòng)整個(gè)過(guò)程的第一推動(dòng)力”;并指出,對(duì)每一個(gè)新開(kāi)辦的企業(yè)來(lái)說(shuō),貨幣是“第一推動(dòng)力和持續(xù)的動(dòng)力”。
貨幣作為商品的一般等價(jià)物,具有“價(jià)值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段、世界貨幣”等五大職能。事實(shí)上,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,一切商品交換皆離不開(kāi)貨幣,在經(jīng)濟(jì)生活中,貨幣確實(shí)起到了舉足輕重的作用,這大概也是西方國(guó)家為何遇到每次經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),皆要用擴(kuò)張性貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的原因。
往前追溯。上世紀(jì)30年代,西方世界發(fā)生經(jīng)濟(jì)大蕭條。1936年,凱恩斯出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》,他所開(kāi)出的藥方,是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),即用擴(kuò)張性財(cái)政政策與貨幣政策投資公共工程,擴(kuò)大內(nèi)需。此一主張,一度成為歐美國(guó)家的國(guó)策,凱恩斯也因此被譽(yù)為戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)繁榮之父。然而到了上世紀(jì)70年代,西方世界卻普遍陷入了滯脹。于是凱恩斯的理論遭到眾多批評(píng),千夫所指,四面楚歌。
2007年,美國(guó)又發(fā)生了次貸危機(jī)。面對(duì)大規(guī)模失業(yè),奧巴馬政府再次采用凱恩斯的理論,一方面推行赤字預(yù)算(發(fā)國(guó)債);另一方面實(shí)施量化寬松的貨幣政策??蛇z憾的是,奧巴馬執(zhí)政時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)并無(wú)明顯起色;特朗普上臺(tái)后,改用供給學(xué)派的主張,大刀闊斧地減稅,并將公司所得稅率從35%降至21%,最近幾年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)才逐步有所恢復(fù)。
再看中國(guó),2008年,受美國(guó)次貸危機(jī)的沖擊,國(guó)內(nèi)不少中小企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè),當(dāng)時(shí)有近2000萬(wàn)農(nóng)民工提前下崗返鄉(xiāng)。為了穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),同年11月,國(guó)務(wù)院推出了4萬(wàn)億擴(kuò)需計(jì)劃,重點(diǎn)投資鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在回過(guò)頭看,4萬(wàn)億擴(kuò)需計(jì)劃對(duì)緩解次貸危機(jī)沖擊,效果的確立竿見(jiàn)影,但同時(shí)也讓我們進(jìn)入了漫長(zhǎng)的“前期政策消化期”。
從上面的例子可見(jiàn),貨幣既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也有負(fù)作用,甚至可能闖禍。若站在企業(yè)的角度,這樣講似乎不太好理解。對(duì)單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),貨幣作為商品的固定等價(jià)物,手里的貨幣越多,調(diào)動(dòng)資源的能力就越強(qiáng),貨幣當(dāng)然越多越好。也正是從這個(gè)意義上,馬克思說(shuō)貨幣是企業(yè)的第一推動(dòng)力和持續(xù)動(dòng)力。
但若從宏觀角度看,貨幣并非多多益善。何以見(jiàn)得?對(duì)此需要我們理解“貨幣”與“資本”的區(qū)別。馬克思講得很清楚,資本是不斷增值的價(jià)值,其“實(shí)物形態(tài)”是各種生產(chǎn)要素(商品);“價(jià)值形態(tài)”則表現(xiàn)為一定數(shù)量的貨幣。這就是說(shuō),貨幣本身并非資本,特別是當(dāng)金銀貨幣退出流通后,貨幣只是資本的紙制副本。
是的,貨幣與資本不是一回事。若讀者不信,可以去讀《資本論》,你會(huì)發(fā)現(xiàn)馬克思說(shuō)“貨幣是第一推動(dòng)力”,那里的“貨幣”其實(shí)是指“貨幣資本”,而不是指紙幣(錢(qián))。當(dāng)一國(guó)發(fā)行的貨幣等于商品流通所需要的貨幣量時(shí),貨幣是資本。若貨幣超發(fā),不僅不會(huì)增加資本,反而會(huì)導(dǎo)致貨幣貶值、引發(fā)通脹。
讓我舉個(gè)例子解釋。根據(jù)貨幣流通公式:流通中所需要的貨幣量=一定時(shí)期社會(huì)商品價(jià)格總額/同名貨幣流通速度。假定商品價(jià)格總額為50萬(wàn)億元,貨幣流通速度5次/年,則流通中所需要的貨幣量為10萬(wàn)億元。假定央行發(fā)行了12萬(wàn)億元的貨幣,那么這多發(fā)的2萬(wàn)億元沒(méi)有對(duì)應(yīng)的商品,就只是錢(qián),而不是資本。
讀者看明白沒(méi)有?資本是不斷增值的價(jià)值,而紙幣發(fā)多了會(huì)貶值,所以我們不能將兩者混為一談。我在前面說(shuō)過(guò),作為經(jīng)濟(jì)第一推動(dòng)力的貨幣,指的是貨幣資本;而且按照馬克思在《資本論》中的分析,貨幣要發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,至少應(yīng)具備以下三大前提。
前提一:貨幣供求要保持總量平衡。在金銀貨幣流通的前提下,貨幣是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力;而當(dāng)紙幣替代金銀貨幣流通后,若貨幣供給大于需求,必然導(dǎo)致通脹。一旦出現(xiàn)這種情況,則弊大于利,會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利的后果。
前提二:商品供求要同時(shí)保持總量與結(jié)構(gòu)平衡。經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展史皆表明,貨幣是中性的,貨幣調(diào)節(jié)屬于總量調(diào)節(jié),解決不了結(jié)構(gòu)問(wèn)題。當(dāng)供給短缺時(shí),增加貨幣投放只會(huì)拉動(dòng)價(jià)格上漲;而當(dāng)供給過(guò)剩時(shí),多發(fā)貨幣也只會(huì)火上澆油,加劇生產(chǎn)過(guò)剩與結(jié)構(gòu)失衡。
前提三:貨幣資源的分配應(yīng)由市場(chǎng)起決定作用。有兩個(gè)重點(diǎn):一是要尊重市場(chǎng)“等價(jià)交換”規(guī)則,政府不能管價(jià)格;二是要放開(kāi)市場(chǎng)利率。對(duì)某些需要扶持的企業(yè),政府可用財(cái)政貼息的辦法予以支持,不可用行政手段控制利率。只有讓市場(chǎng)化利率引導(dǎo)資金流動(dòng),才能將好鋼用在刀刃上,提高資金的配置效率。
回到中國(guó)的現(xiàn)實(shí),我提三點(diǎn)建議:第一,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,財(cái)政政策可靠前發(fā)力,重點(diǎn)減稅,但貨幣政策則應(yīng)繼續(xù)保持穩(wěn)健,絕不能搞大水漫灌;第二,為了保就業(yè)與民生,應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),把擴(kuò)大內(nèi)需與結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持從供給側(cè)發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需;第三,應(yīng)重視GDP增速,但不必糾結(jié)5.5%的速度指標(biāo),要保持定力,堅(jiān)持速度服從質(zhì)量,把高質(zhì)量發(fā)展放在首位。